一、起草背景

“十五五”时期，是大丰坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、全面落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和在盐城考察时重要指示精神的重要时期，是坚决扛起勇挑大梁、多作贡献的使命担当，扎实推进中国式现代化大丰新实践的关键阶段，具有承前启后的重要地位。根据《中共盐城市大丰区委关于制定大丰区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，依据《江苏省发展规划条例》，编制《盐城市大丰区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，主要阐明“十五五”期间大丰经济社会发展的总体要求、发展目标和重点任务，是政府履行职责的重要依据，是全区人民凝心聚力、共同奋斗的行动纲领。

二、主要内容

《纲要》共安排了13篇51章11个专栏，约5.7万字。全面对标对表、吸收转化中央和省、市、区委规划《建议》，积极做好与国家和省、市规划《纲要》内容的衔接落实，在指导思想、工作要求、发展目标、重点任务等各方面，均体现对上位规划要求的充分落实和有效承接。总体分成三个部分：第一部分为总论，即第一篇。主要阐述“十四五”时期大丰发展取得的重大成就，为“十五五”时期经济社会接续发展奠定了坚实基础；分析国际国内环境形势特征，准确把握“十五五”时期大丰发展的阶段性特征；提出“十五五”时期经济社会发展的总体要求，包括指导思想、工作要求、发展目标等内容。第二部分为分论，包括第二篇至第十二篇。按照党中央决策部署和省、市工作安排，立足大丰实际，从产业发展、科技创新、扩大内需、海洋经济、绿色转型、改革开放、乡村振兴、新型城镇化、文化建设、民生保障、安全发展11个领域阐述“十五五”时期大丰经济社会发展的重点任务，明确发展思路和工作举措。第三部分为结尾，即第十三篇。主要阐述坚决拥护党的领导，贯彻党中央决策部署。坚持以人民为中心，推进民主法治建设。健全规划保障机制，推动蓝图落地实施。