2025年，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展。根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，现将我局2025年开展法治政府建设工作情况报告如下：
一、加强组织领导，严格落实法治建设主体责任
我局始终把法治建设列入党委政府工作的重要内容，认真履行党政同责，一岗双责。一方面，强化责任落实。根据人员变动实际，年初对全年城管法治建设工作进行了安排部署。领导干部带头学法，将法律学习纳入党委理论中心组学习范围，全年组织学习12次。局长严格落实法治建设工作第一责任人责任，切实做到重大案件亲自部署、亲自过问，重要环节亲自协调、亲自督办。另一方面，健全完善依法决策机制。根据职责法定的原则，对于涉及本部门的重大发展规划、重大执法案件、重大建设项目严格做到事前充分征求职能科室和分管领导意见，酝酿成熟报党委会议集体讨论，集体决策。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）完善执法制度，规范执法行为
通过强化事前公开、规范事中公开、加强事后公开，推行行政执法公示制度；坚持通过文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理；凡是涉及到数额较大的罚款，对当事人权利、切身利益影响较大的重大执法决定，需由局领导、法制部门、大队领导、法律顾问、办案人员集体会办，落实重大执法决定法制审核制度。2025年共会办重大行政处罚案件106起。
（二）加强法制培训，提高执法水平
我局着力打造一支“政治合格、作风优良、纪律严明、业务精湛、战斗力强”的执法队伍，年初制定法制培训工作计划，确保执法人员年度学习培训时间累计不少于60学时。一是多渠道开展业务培训。定期组织执法人员参加法治学习培训，线上培训与线下学习相结合，2025年组织所有执法人员参加行政执法人员公共法律知识线上培训、全省住建系统行政执法视频直播培训会、区司法局组织的“学习贯彻习近平法治思想 规范涉企行政执法”专题培训班。二是组织法院庭审旁听活动。对涉及我局相关的行政诉讼案件，组织执法人员进法院庭审旁听，进一步强化诉讼风险意识、证据意识，规范行政执法程序。今年以来涉及我局行政诉讼案件11起，行政复议案件8起。收到政府信息公开申请6起，行政履职申请20起。三是合理利用工作群加强学习沟通。对值得学习的文章及案例通过群分享及时借鉴学习，对办案过程中的疑难点及时释疑解惑。
（三）执法监管联动，规范执法程序
积极开展“双随机、一公开”工作，对药店、出租车经营企业、机动车维修经营企业、农贸市场、粮油店、食品生产企业、校园食品安全、在售楼盘、建筑垃圾处置、临时占用绿地审批、市容环卫情况等开展联合检查。坚持执法和监管联动，及时移送案件线索和告知办理结果，实现信息共享，形成工作合力。根据《江苏省住房城乡建设系统行政执法与行业监管联动工作若干规定》，在作出行政处罚决定后同步向监督机构反馈行政处罚结果，联动监管部门督促当事人改正违法行为。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
虽然我局在法治政府建设方面取得一定成效，但仍然存在一些薄弱环节。一方面案件办理时效有待提高。我区是盐城市内首个实施综合执法的地区，建工条线涵盖了住建、房管、消防等执法职能，执法事项较多，受限于技术支持不足、管理与执法衔接不顺畅等原因，执法效率、案件办理时效得不到保证。另一方面执法水平有待提高。我局执法辅助人员较多，因自身素质等原因，少数执法人员法治观念不强，执法程序不规范，执法标准不严，在落实行政执法“三项制度”上仍然存在不足。
四、2026年度推进法治政府建设工作计划
（一）加强法制培训的力度
我局将提升行政执法人员能力素质，强化执法为民理念，不断增强行政执法“软实力”。一方面提高执法人员素质。坚持“请进来”与“走出去”相结合，邀请专家授课，组织执法人员外出交流学习。以行政处罚案卷评查、执法规范化考评、执法理论研讨等活动为契机，激励执法人员积极投入到工作中，提高行政执法队伍的整体素质和专业水平，推动行政执法工作的规范化和精细化。另一方面规范处罚办案程序。对行政诉讼、行政复议过程中发现的问题，以召开办案人员案件剖析会和座谈会的形式，及时整改，提高办案质量。
（二）强化法制宣传的氛围
我局将不断丰富和创新法治宣传教育方式，切实加大普法、学法、用法力度，积极推进依法治区进程。一方面普法宣传与行政执法相结合。建立普法志愿者队伍，利用上路巡查、处理案件、城管进社区等机会向群众发放宣传材料，进行法律法规及政策的咨询和讲解。另一方面利用媒体平台做好普法宣传。依托报刊、广播、电视、局微信公众号等大众媒体，在遮阳挡雨棚、电子显示屏和单位内部发布城市管理相关法律法规，营造人人参与城市管理的良好氛围。
（三）提升行政执法的质量
根据《盐城市大丰区城市管理局提升行政执法质量三年行动工作方案（2024-2026年）》，开展提升行政执法质量工作。坚持问题导向、目标导向、效果导向，通过专项整治，着力解决涉及我局的城市管理、建筑工程、油烟烧烤、燃气安全等领域行政执法突出问题。