各镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心，区直医疗卫生单位，各民营医院，委机关各科室(中心）：

现将《全区卫生健康系统医德医风持续深化年活动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

特此通知。

中共盐城市大丰区卫生健康委员会委员会

2025年3月12日

全区卫生健康系统医德医风持续深化年

活动实施方案

    近年来，我委在全区卫生健康系统开展了系列医德医风建设主题教育活动，医德医风持续好转。为巩固前期活动成效，进一步规范医务人员诊疗服务行为，优化医疗服务环境，提升医疗服务质量和群众就医满意度，减少医患纠纷、改善医患关系，经研究，决定今年在全区卫生健康系统开展医德医风持续深化年活动。现制订实施方案如下：

一、活动主题

持续深化医德医风建设，构建和谐医患关系，提升群众就医满意度。

二、活动目标

（一）进一步巩固前期活动成效。进一步加强医德医风教育，巩固前期工作成果，同时对存在的问题进行全面改进。

（二）进一步优化医疗服务环境。进一步改善医院基础设施建设，优化医疗环境和就诊流程，为患者提供卫生、安全和便捷的医疗服务环境，提高患者的就医舒适度。

（三）进一步规范诊疗服务行为。进一步加大对医务人员行为规范的教育与管理，规范诊疗行为，严厉打击损害群众利益不规范行为和违纪违法行为，确保医务人员能够严格遵守职业操守，按照标准化、规范化流程进行诊疗服务。医疗核心制度得到认真落实，医疗质量保持高水平，群众对医疗服务的信任度、认同感、获得感不断提升。

（四）进一步健全医患沟通机制。进一步加强医患沟通，设立专门的纠纷化解处置机制，确保患者的合理诉求能够得到及时响应，最大限度地压降医患纠纷的发生和医患纠纷总量，改善医患关系。

三、重点任务

(一)持续加强医德医风教育

1.坚持党建引领。坚持党对行风建设的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的带头引领作用，以党风引导行风，以党员带动群众，以党纪教育指引行风建设，推动党建工作与行风建设工作深度融合、相互促进，助推医德医风建设持续健康发展。

2.加强宣传教育。各医疗单位要加大医德医风教育培训力度，定期组织全员参与医德医风专题讲座、培训和座谈会，学习国家相关医疗法规政策、医德医风规范及先进医务人员的事迹，激发医务人员的职业责任感。每季度开展形式多样的典型案例警示教育，既以身边事教育身边人，也大力宣传优秀医务工作者典型事迹，引导医务人员依法依规廉洁行医，塑造良好行业形象。

3.树牢宗旨意识。引导医务人员牢固树立救死扶伤、以病人为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识和服务意识，大力弘扬新时代医疗卫生职业精神，自觉遵守《九项准则》等法律法规，主动把医德医风建设列为从医执业的重要内容，对照岗位职责，找准服务差距。将《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》落实情况列入个人年度考核内容，作为医务人员职称晋升、岗位聘用、评优评先及绩效工资等重要依据。

(二)持续规范诊疗服务行为

4.严格执业管理。强化医疗机构的管理，制定和执行更加严格的诊疗行为规范，确保每个环节都符合医疗服务质量标准。完善诊疗规范，细化各类诊疗服务的操作规范，特别是重点科室如急诊、手术、药品管理等环节，确保医务人员在诊疗过程中遵循规范、科学的流程。推行医务人员双向评价，通过患者对医务人员的评价和同事之间的互评，综合评价医务人员的工作态度、服务质量和专业水平，促使医务人员自觉提升服务能力。制定医务人员医德医风日常行为规范和诊疗救治、学术科研、后勤保障、涉企交往等方面的正负面清单。

5.加大监管力度。依法严厉打击违反诊疗规范指南、过度诊疗用药、以谋利为目的引导患者院外购药、违规外送样本检测，违反医疗服务和药品价格政策、多计费、多收费或者私自收取费用，收受患者“红包”、礼品，违规统方、接受商业提成、回扣、宴请，谋利转介患者，开具虚假证明，泄露患者信息，超范围诊疗等违法违规行为，坚决纠治挂号、就诊等候时间长、检验结果应互认不互认、医务人员空岗、脱岗等行为。

6.整治不正之风。坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件，严肃行业纪律。严厉惩处收受回扣、收受“红包”、非法诊疗、违规搭售相关产品等违纪违规行为，坚决纠治行业不正之风。围绕药品、耗材、检验检测试剂、大型医疗设备等四大物品采购使用环节，开展针对腐败案情排查险情、针对有权岗位排查险点、针对各种岗位排查险种、针对重点岗位和人员排查险象，控制廉政风险的“四排一控”活动，遏制药品耗材、医疗服务等重点领域和关键环节的腐败行为和不正之风。

（三）持续提升医疗服务质量

7.改善就医流程。加强信息化建设，简化挂号、收费、检查、出入院流程，推广在线挂号、预约挂号等方式，减少现场排队压力。优化、整合检查流程，推行一站式服务。建立规范化的住院管理流程，确保患者从入院到出院的各个环节高效衔接。同时，通过信息化平台实现住院费用的实时查询和透明化，减少患者的经济负担，提升服务体验。实行出院病人一周内电话随访制度，及时了解病人出院后的身体状况，指导患者后续治疗康复。对各医疗单位挂号、收费、药房、门诊、医技检查等窗口科室和住院部的服务态度持续进行整顿，坚决杜绝“生、冷、硬、顶、推”等不良现象。

8.加强质量控制。认真落实临床路径、《临床技术操作规范》、《临床诊疗指南》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规章、规范，严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度，规范病历书写和手术安全核对工作，保障医疗质量和医疗安全。常态化开展执业监督检查，推动医务人员因病施治、合理检查、合理用药，控制医疗费用不合理增长。加强对医疗机构的监管，确保其按照标准和规范提供服务，同时建立医疗质量评估体系，对医疗机构的服务质量进行定期评估和检查，及时发现问题并采取整改措施。医疗机构要建立严格的内部管理体系，从医疗操作流程、药品管理到患者服务等方面进行全面监控，确保医疗服务过程的安全性与高效性。通过健全监管机制和质量控制体系，促进医疗机构不断提升服务质量，为患者提供更高水平的医疗服务。

（四）有效化解医患纠纷

9.健全化解机制。成立由相关科室、法务、信访等组成的医患纠纷调解委员会，明确调解职责，规范调解程序，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。完善“院内调解、人民调解、司法调解”相结合的三级医疗纠纷调解体系，最大限度将矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在诉前。进一步加强与司法、公安等部门及镇（街道）的沟通交流，强化医疗纠纷调解有效力量，不断拓展医疗纠纷化解途径，积极从多方面引导患方通过合理合法途径反映问题，以“大事化小，小事化了”的方式化解纠纷，最大限度地压降医患纠纷总量。

10.加强业务培训。医疗机构要定期组织医务人员进行沟通技巧和心理学方面的培训，帮助医生了解患者的心理需求，掌握与患者沟通的基本方法。通过培训，提升医生的情感表达和沟通技巧，增强医患之间的信任感。同时，利用信息化手段，提高沟通效率，建立患者健康档案，避免就医过程中重复询问，提升沟通效率。

11.畅通沟通渠道。设置线上线下投诉举报信箱，建立医疗纠纷问题处理台账，严格落实首问首办责任制，依法依规处置，对重要医疗纠纷问题进行专题研究。强化服务质量的监督检查，认真受理、调解各类投诉，做到每诉必处。对12345政务服务平台以及第三方医疗服务满意度问卷调查反馈的问题，形成问题清单，逐条逐项整改落实，实行闭环管理。加强门诊患者和住院患者满意度回访工作，对患者反映问题建立整改清单，督促整改落实。

四、活动步骤

医德医风持续深化年活动分四个阶段进行。

1.宣传动员阶段（2025年3月－4月）。卫健委和各医疗单位开展全面动员部署。通过多种形式，全面宣传动员，把活动目标和重点任务迅速传达到各医疗单位各个科室、每名医务人员，达到100%全覆盖。各医疗单位“一把手”要负总责、亲自抓，组织精干力量靠上抓，制定具体实施措施，层层抓好落实。

2.自查自纠阶段（2025年5月-7月）。各医疗单位对照医德医风持续深化年活动重点任务，认真组织排查，重点排查梳理医务人员在医德医风建设、诊疗行为规范等方面存在的问题，建立自查自纠台账，全面排查整改。查摆问题要全面彻底，不得避重就轻、蜻蜓点水、无关痛痒。各医疗单位在全面排查的基础上，要形成问题负面清单，经主要负责人签字并加盖公章后报卫健委主体办。

3.整改提升阶段（2025年8月-10月）。针对查摆出的负面清单问题，要制定整改提升方案，逐条逐项明确整改措施、整改责任人和整改时间节点。要对照整改提升方案，定期会办研究，注重举一反三，逐一销号闭环，避免问题反弹，扎实推进整改提升工作。

　　4.评估总结阶段（2025年11月-12月）。对医德医风建设工作情况进行总结和评估。坚持纠建并举、标本兼治，根据自查和督查所发现的问题，健全完善医德医风建设制度体系，制定防控措施，堵塞监督漏洞，实现源头治理，持续推动卫生健康事业高质量发展。

五、工作要求

　　1.加强领导，注重实效。各医疗单位要提高政治站位，充分认识医德医风建设对推动医院高质量发展的重要意义，医德医风与业务工作要同研究、同部署、同监督。要主动作为，根据活动实施方案制定具体工作方案，明确分工，细化措施，强力推动医德医风建设工作有序开展。

2.强化监管，严肃追责。各医疗单位纪检组织要切实履行行风监管职责，对医务人员违反《九项准则》等医德医风问题进行严肃查处。要切实加大对医德医风建设情况的监督检查，广泛收集违纪线索。对违规违纪行为，严肃追究，决不姑息迁就，确保医德医风持续深化年活动取得明显成效。

　　3.加强宣传，造浓氛围。要加强工作成效宣传，运用多种媒介，多层次、多角度大力宣传净化行业环境、促进行业规范有序发展的有力举措，树立卫生健康系统良好形象，营造良好舆论氛围。