区委、区政府：
2024年，在区委、区政府的正确领导下，区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《大丰区2024年法治政府建设重点工作计划》等文件精神，夯实统计法治工作基础，深化统计普法宣传教育，加强统计执法队伍建设，强化统计执法监督检查，依法保障统计数据质量，推进依法统计依法治统纵深发展，为推进全区高质量发展提供坚实的统计法治保障。现将一年来的工作情况汇报如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
1、深入学习习近平法治思想。区统计局坚持以习近平法治思想为指引，坚持把习近平法治思想作为党组理论学习、中心组学习的重要内容，认真学习领会习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神，把学习《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及《中国共产党纪律处分条例》第139条作为贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和党中央、国务院关于统计工作决策部署的重要举措，列入年度学习计划，通过党组会、班子会、业务培训会等多形式开展学习，切实做到用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持学用结合、知行合一，提高统计干部运用法治思维和法治方式处理统计工作的能力和水平，切实把习近平法治思想落实到统计法治工作全过程各方面。
2、强化常态化统计法治宣传。推动在区委常委会、区政府常务会上学习贯彻新修改《统计法》，向全区各级领导干部赠送新《统计法》单行册200本，广泛开展《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及《中国共产党纪律处分条例》中就“统计造假”处分的相关规定及统计法律法规宣传工作，切实增强各级领导依法统计的观念，强化防范和惩治统计造假、弄虚作假意识。抓住“12·4国家宪法日”、“第五次全国经济普查”等契机，以发放宣传单、展板、咨询等形式开展统计法律法规的宣传，编印发放《统计调查对象统计普法读本》2000份。通过《统计月报》、《统计年鉴》等统计产品，多渠道、全方位、高频率宣传。向新增“四上”企业发放《统计义务告知书》，督促企业依法履行依法统计义务。对统计相关部门、各版块统计人员以及企业统计人员定期开展统计法治培训，全力营造依法治统依法统计的社会环境。
3、强化统计法治规范化建设。严格落实行政执法“三项制度”，聚焦行政执法不作为、乱作为问题，成立行政执法突出问题专项整治行动工作专班，编制《盐城市大丰区统计局行政执法突出问题专项整治行动实施方案》，全面排查统计行政执法领域存在的突出问题；制定印发《盐城市大丰区统计局统计约谈工作制度（试行）》，进一步做好防治统计造假工作，压实防治统计造假工作责任，规范统计管理，加强统计监督，防范统计违法违规行为；完善统计监督与审计监督贯通协同机制，与区审计局共同印发《加强统计监督与审计监督贯通协同工作实施办法》，充分发挥各自职能优势，在加强会商协作、信息沟通、线索移送、成果共享、组织保障等方面建立健全工作机制，更加有效地发挥统计监督与审计监督有机贯通、相互协调机制的促进作用。
4、强化提升政务诚信建设水平。积极开展统计诚信承诺活动，学习贯彻《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》，全局领导干部和工作人员集体签订《统计诚信承诺书》，与统计调查对象签订《企业诚信统计承诺书》，依法履行统计法定职责，拒绝、抵制任何形式的统计弄虚作假行为；行政处罚企业行政处罚信息最短公示期届满后，按规定通知被处罚企业提交资料申请提前终止公示，对已经完全履行行政处罚决定规定的义务、改正统计违法行为并作出统计守信承诺的企业及时进行信用修复，切实维护信用主体合法权益，营造诚实守信的法治化营商环境；扎实开展2024年度统计守信企业申报认定工作，进一步加强完善企业统计基础建设，推动实现统计违法反面警示与诚信统计正向激励并重，积极营造依法统计、诚信统计良好氛围，切实提高统计数据质量，提升政府统计公信力。
二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。
1、充分发挥党政主要负责人在推进统计法治建设中的领导核心作用。坚决把党的领导贯穿统计法治工作全过程各环节，不断提高依法统计依法治统的思想自觉和行动自觉。坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置，切实履行统计法治建设第一责任人职责，做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责，全方位夯实统计法治建设责任。年初专门印发《2024年大丰区统计法治工作要点》，局党组先后多次召开专题会议，定期听取统计法治工作汇报，及时研究解决有关重大问题，对依法行政工作进行部署落实，真正形成了“主要领导亲自过问、专门机构具体推进、全体人员共同落实”的工作机制，使依法行政工作始终贯穿全局各项工作、覆盖所有环节，为顺利完成依法行政各项任务提供了组织保障。
2、严格依法依规决策，全面推进政务公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和区委区政府的要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，不断优化统计工作透明度，健全民主监督，推进依法行政，规范政务公开，严格统计数据收集、流转、发布等管理措施，避免统计数据误读误解造成不良社会影响，做到依法办事、按政策办事、按制度和程序办事，充分发挥统计信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
3、坚持重视法治素养和法治能力的用人导向。加强法治工作队伍建设，依法全面推进行政执法责任制落实，积极鼓励45周岁以下年轻干部参加执法证培训和考试，增加持证人员数量，优化统计执法队伍结构，统筹调配运用全局统计执法力量，合理配置执法检查任务和检查人员，提升统计基层执法水平。
4、深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。进一步推动区、镇领导干部学习《统计法》《统计法实施条例》等法律法规，常态化开展“统计法进党校”活动，提升统计法治意识。加大典型案件通报曝光力度，深刻剖析国家和省、市统计局通报案例，加强法律法规解读，巩固和强化警示教育效果，做到以案明纪、以案释法、以案促改。严格落实“谁执法谁普法”责任制，主动向统计调查对象宣讲统计法律法规，将普法宣传融入统计执法的各个环节，强化统计调查对象依法报送统计资料的责任意识。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
1、统计基层基础有待增强。队伍建设短板需要进一步补齐，法治队伍力量不足的问题依然存在。近年来镇级机构改革后，原有的统计架构不复存在，统计职能分散、人员力量不足、岗位频繁变动、业务素质不高、法治意识不强等问题，依旧是困扰统计法治工作的根本性问题。
2、统计法治氛围有待优化。统计法律进企业、进乡镇等基层宣传不够到位，统计法治氛围不够浓厚，统计调查对象对统计法律法规的了解不够深入，依法统计意识淡薄，配合程度不高，且统计调查申报制度强制性不足、统计调查对象违法成本相对较低，部分企业经营者出于怕麻烦、怕露富、怕报税等多重顾虑，不愿提供真实、准确的数据资料，干扰依法统计、影响统计数据真实性。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
1、加强统计普法宣传力度。深入学习宣传统计法律法规特别是新《统计法》，进一步深化领导干部学法尊法守法用法意识，进一步增强统计机构、统计人员依法决策、依法管理、依法办事能力以及依法组织实施统计活动的业务水平和履职能力，进一步强化统计调查对象遵守统计法、执行统计法的自觉性和主动性。多种类多途径组织开展统计法治宣传教育活动，进一步提升社会公众对统计法律法规的知晓度、对统计法治精神的认同度，造浓统计法治氛围。
2、扎实开展统计执法检查。严格制定单部门监管计划、跨部门联合监管计划，积极开展“双随机”统计执法检查，聚焦统计数据真实性。进一步推行包容审慎监管，推广“首违不罚”等柔性执法方式，坚持处罚与教育相结合原则，全面发挥行政指导职能作用。发现党员干部的违法线索及时移交纪委监委处理，实现事前预防、事中包容、事后提升，努力构建风清气正的统计法治生态环境。
3、夯实统计法治基层基础。重抓基层统计队伍建设，配齐配强配优各镇（街道、区园）、各部门统计力量，督促企业配备专业统计人员，完善统计台账，规范统计工作，源头保障统计数据质量。定期组织统计法治培训，进一步提升统计系统法治水平、实际执法能力，打造精明强干统计法治队伍，全面夯实基层统计法治基础，为全区基层法治建设提供新动能。
盐城市大丰区统计局
2024年12月31日