2024年以来,在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办的指导下,我镇深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,认真落实法治政府建设工作要求,自觉运用法治思维和法治方式推动镇域经济社会发展,法治南阳、平安南阳建设成效明显,人民群众幸福感和满意度显著提升。现将有关工作情况汇报如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
一是坚持思想引领,树牢法治思维。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,不断深化法治建设。建立健全学法用法制度,常态化开展领导干部学法活动,通过党委中心组专题学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》等,不断提高镇三套班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,让尊法学法守法用法成为行动自觉。建立健全依法决策机制,严格贯彻执行“三重一大”制度和民主集中制,积极推进行政决策科学化、民主化、法治化,对于重大问题和行政决策坚持集体讨论决定。
二是深化依法治理,提升法治水平。充分发挥法治在基层治理现代化中的规范、引领、推动和保障作用,不断提高基层治理法治化水平。一是普法教育常态化。落实“八五”普法规划,坚持“谁执法谁普法”。到学校开展《中华人民共和国未成年人保护法》宣传,守护祖国的花朵;到辖区内驻丰部队开展国家安全日专题法治宣传,军地共筑“防火墙”。根据需求,开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国民法典》等专题法治宣传教育活动。培育“法律明白人”164人,省级“民主法治示范村(社区)”9个。二是信访矛盾纠纷排查化解常态化。分层推进“一站式”平台建设,推动矛盾纠纷多元化解,创成“三零”社区5个。扎实推进矛盾排查,着力实现摸排化解一站式新机制。积极推进队伍整合,着力打造调解队伍联动式新面貌,形成“调解员+网格员+法律服务工作者”调解模式。三是社会治理网格常态化。扎实开展网格服务,累计走访群众5.4万人次,发放服务联系卡、给居民的一封信等8500份,转发打击养老诈骗、安全感建设、交通安全、恶劣天气预警等相关推文9215条。大力提升社区矫正执法水平,着眼精准矫治,确保社区矫正对象在管在控。开展精准帮扶,促进特殊人群回归家庭社会。
三是坚持依法行政,规范行政执法。一是强化政务公开。全面推行政务公开,完善落实政府信息公开等制度,及时回应人民群众热切关注的问题,2024年受理政府信息公开申请3件,均依法予以回复。二是强化安全屏障。聚焦交通、燃气、消防、自建房安全等重点领域,开展社会面小场所治理、危房整治等各类专项行动,共开展4轮社会面小场所安全巡查,发现隐患304条,均已整改闭环。三是强化安全生产。以隐患排查为突破口,以精准执法为着力点,狠抓企业主体责任落实。全年共开展企业安全检查194次,排查隐患1929条,均落实闭环整改措施。持续强化安全教育培训,组织全镇企业学习安全生产“三违”行为指导清单,累计发放企业员工违章作业记录卡2391张,查处“三违”行为87条。
二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加快法治政府建设的有关情况
深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,把党的领导贯彻到全面依法治镇全过程和各方面。一是强化组织领导。及时调整依法治镇委员会,将党的领导贯彻到我镇法治建设全过程。带头深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,结合我镇实际,抓好贯彻落实,不断深化法治建设。班子会常态学法,持续强化法治理念,做到依法用权。扎实做好行政复议和应诉工作,2024年度行政诉讼案件1件,行政诉讼负责人出庭应诉率100%。二是坚持整体规划。定期召开班子专题会议听取和研究法治建设工作,把法治建设纳入我镇年度工作计划,法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,把述法工作作为班子成员述职的“必选项”。三是严守法纪规矩。积极走访13个村(社区)及有关职能部门,指导和督促领导班子其他成员和各单位主要负责人依法办事,划清法律红线,切实把法纪标准变为自觉行动。全年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理等情况发生。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来,我镇在法治建设工作中做了一些工作,但仍然存在一些不足,主要表现在以下两个方面:一是法治意识淡薄。部分行政机关工作人员法治意识不强,对依法行政的重要性认识不足。二是法治能力欠缺。随着法治政府建设的深入推进,对行政机关工作人员的法治能力提出了更高要求。部分工作人员在法律知识、法律素养等方面存在不足,难以适应法治政府建设的需求。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
一是深化理论武装,夯实法治根基,切实增强依法治镇的行动自觉。坚持把党的领导贯穿依法治镇全过程和各方面,推动法治建设总体部署、统筹协调、整体推进。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,进一步增强法治思维、法治意识,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。抓住领导干部这个“关键少数”,推动“一把手”述法工作常态长效,压实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。细化分工、厘清任务,压实责任、强化考核,确保法治建设各项任务措施落实到位。
二是坚持法治引领,优化法治环境,有效促进社会经济的健康发展。坚持把法治建设作为优化发展环境的重要抓手,坚决维护和发展亲清政商关系。深入推进公平竞争政策实施,依法查处打击各类涉企涉商违法犯罪活动,保护各类市场主体合法权益,创造更加公平有序的发展环境。
三是坚守法治初心,健全法治服务,持续改善急难愁盼的民生福祉。坚持把维护广大人民群众的合法权益,作为法治工作的出发点和落脚点。持续加大群众关心关注的安全生产、食品药品、生态环保、土地规划等重点领域的执法力度,提升行政执法群众满意度。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进“微网格”治理,开通24小时“村书记热线”,及时回应民生关切。
四是坚信法治力量,弘扬法治精神,积极营造厉行法治的浓厚氛围。深入开展法治宣传教育,大力弘扬法治精神。扎实做好普法工作,持续推进“援法议事”活动,推动法治宣传进社区、进家庭、进学校,不断提升法律知识覆盖率、知晓率。将法治文化融入镇域一体发展,深入挖掘南阳传统文化的法治内涵,将法治元素植入本地特色文化形态中,让法治文化遍地开花、法治精神浸润人心。
2025年度,我镇将深入贯彻落实习近平法治思想,实干担当,锐意创新,不断提高依法执政、依法行政的能力,全力推动更高水平的法治南阳建设,为全镇经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。