附件1

2025年大丰区综合防控学生常见病工作专班

组　长：常春贵   区卫健委党委委员、爱卫办主任

束伶俐   区教育局党委委员、副局长

副组长：王    韦   区教育局体卫艺科科长

胡    浩   区卫健委公共卫生与综合监督科副科长

组　员：刘    峰   区教育局体卫艺科科员

陈晓玉   区卫健委公共卫生与综合监督科科员

王    宸   区疾控中心副主任

王文艳   区疾控中心副主任

丁长德   区第三人民医院院长

杨　静   区疾控中心卫生科负责人

王　华   大丰人民医院眼科副主任、主任医师

刘　梅   大丰人民医院口腔科主任医师

吴连华   大丰人民医院骨科主任医师

温娟娟   区疾控中心卫生科工作人员

附件2

2025年大丰区学生常见病和健康影响因素

监测与干预工作实施方案

一、监测目的

推进落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》和《“健康江苏2030”规划纲要》对学校卫生工作的要求，掌握儿童青少年近视、肥胖等主要常见病情况和影响健康的主要因素。继续开展学生常见病和健康影响因素监测等相关工作，掌握我区学生常见病和健康影响因素状况，研判学生主要健康风险，为进一步采取健康干预措施和加强学校卫生工作提供科学依据，保障和促进儿童青少年健康。

二、学生常见病和健康影响因素监测

（一）监测学校选择（含幼儿园，下同）

根据省、市相关方案要求，确定我区学生常见病及健康影响因素监测点为9所学校，包括2所小学、2所初中、2所高中、1所职高，2所幼儿园。原则上每年的监测学校保持不变。学校名单见附件3。

（二）监测学生选择

在被选取小学、初中、高中、职高学校，每个年级随机抽取2个及以上班级，被抽取班级全体学生参加监测，确保每个年级至少80人。每所幼儿园大班5岁半到6岁半学生80人。如果被抽取学校（幼儿园）监测学生数量不足，可在本辖区内就近选择同等类型学校（幼儿园）补充。

三、监测内容和方法

（一）学校卫生工作基本情况监测

1.学校卫生工作开展情况。调查对象为区卫健委、区教育局、区疾控中心。查阅日常工作文件和统计报表，填报区卫生健康委、教育局、疾控中心学校卫生机构设置、专业人员配备、经费投入、部门协作和信息化建设情况，以及当地学生主要健康问题和干预行动开展情况等。由区卫生健康委组织协调有关人员填写。

2.中小学校开展学校卫生工作情况。调查对象为我区参加学生常见病监测的中小学校。内容包括学校卫生工作及人员管理、学生健康体检、健康教育、学生常见病及传染病防控、学校体育活动、食品营养管理、教学生活环境卫生和学习用品监测以及干预行动开展情况等。由中小学校相关人员填写。

3.学校教学生活环境卫生监测。调查对象为我区参加学生常见病监测的中小学校。内容包括生活环境卫生状况和教学环境卫生状况。其中，生活环境卫生状况采用实地调查方法，了解学校饮用水、食堂、厕所、宿舍等环境中的卫生设施配备情况和各项规章制度的落实情况。教学环境卫生采用现场检测方法，要求每所监测学校随机选择6间有代表性班级教室，对教室人均面积、课桌椅、黑板、采光、照明及噪声等方面开展现场检测，评估学校教学环境卫生状况。由疾控中心学校卫生工作人员赴监测学校实地调查和现场检测后填写。

（二）学生常见病监测

由区卫生健康委协调组织人员对监测学生进行体格检查；区疾控中心对现场体格检查进行技术指导。内容包括视力不良（含近视）、超重肥胖、营养不足、脊柱弯曲异常、步态异常、血压偏高、龋病和心理健康问题等学生常见病监测。

1.幼儿园大班监测内容：视力不良（含近视），每所幼儿园至少抽取80名5岁半至6岁半儿童，不足部分由附近同等类型幼儿园补充。

2.小学、初中和高中所有年级监测内容：视力不良（含近视）、超重肥胖、营养不足、脊柱弯曲异常、血压偏高和龋病等学生常见病和生长发育情况。各年级以整班为单位，每个年级至少80名学生，每所小学至少抽取480名学生，每所初中、高中至少抽取240名学生。

（三）学生健康影响因素监测

监测对象为小学四至六年级，初中、高中和高校一至三年级学生，各年级以整班为单位，每个年级至少80名学生，每所学校至少抽取240名学生开展匿名自填问卷调查。

调查内容：学生因病缺课和休学情况，饮食和运动行为，日常卫生行为习惯，青春期健康相关行为以及学生校内外用眼、读写姿势、电子屏幕使用、近距离用眼习惯、户外活动及睡眠、近视检查及矫治等。

四、学生常见病防控干预

（一）干预对象和范围。干预范围为开展学生常见病和健康影响因素监测的地区，针对监测学生存在的主要健康问题，在学校、家庭和学生中开展近视、肥胖和脊柱弯曲异常等学生常见病干预。

（二）干预内容和方法。面向学生、家长、教师及社会全体人群，开展“灵动儿童、阳光少年健康行动”，以“全国爱眼日、全国爱耳日、中国学生营养日”等健康主题宣传日为契机，以近视、肥胖、脊柱弯曲异常等学生常见病防控为重点，引导学生形成自主自律的健康生活方式。

1.专家进校园行动。成立学生常见病防控巡讲专家组，定期组织专家到学校对学生常见病防控工作进行技术指导，开展学生常见病防控知识和技能宣讲；对学校校医、保健老师、健康教育人员、体育教师、后勤和餐饮相关人员开展多种形式的培训，提高其业务知识技能水平；将学生常见病防治工作落到实处。

2.学校卫生标准普及行动。按照国家统一制作的《学校卫生标准汇编材料》，教育部门和卫生健康管理部门负责组织，逐级对教育行政部门负责人、学校校长、校医、教师和后勤管理采买人员进行卫生标准培训，重点突出《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》的宣贯，将学校卫生标准融合到学校卫生管理制度中，指导学校落实相关学校卫生标准。

3.中小学生健康月活动。每学期开展中小学生健康月活动，以学生近视等常见病防控为重点，因地制宜地开展形式多样的健康教育活动，使儿童青少年掌握科学用眼、合理作息、足量运动、良好姿势、均衡膳食等知识和技能，培养学生自主自律的健康意识和行为。

4.学校教学生活环境改善行动。根据全国学生常见病和健康影响因素监测项目和江苏省学校环境监测20%的中小学校指标，发现学校教学生活环境和学校卫生制度中存在的问题，教育和卫生健康管理部门要有针对性地督促整改，督促学校改善教学、饮水、食堂、厕所、宿舍等环境卫生状况，落实学校卫生各项制度，改善学校视觉环境，提高课桌椅符合率，降低近视、肥胖和脊柱弯曲异常等学生常见病的发生风险。

5.健康父母行动。积极组织开展形式多样的健康父母活动，引导家长重视学生常见病防控工作，掌握近视、肥胖、心理健康、脊柱弯曲异常、龋病等学生常见病防控知识和技能，及早发现健康问题、及时科学就医。培养孩子形成良好的卫生行为习惯，督促孩子进行户外活动和体育锻炼，保证足量体力活动时间，养成终身锻炼习惯。关注孩子心理健康，培养应对压力、缓解情绪的心理调控能力，提高心理健康水平。

6.重点人群关爱行动。建立“学生－家庭－学校－医疗”四位一体的防治模式，实施个性化管理，定期监测随访，做到早发现、早关注、早预防、早治疗，实施有针对性的干预措施，督促其改善不健康的行为生活方式；提供心理卫生服务，消除因近视、肥胖、脊柱弯曲异常而产生的不良心态，增强信心，培养积极向上、乐观开朗的性格；整合医疗资源，医防结合，延缓疾病发展趋势，降低危害。

五、责任分工

区卫生健康部门做好组织协调工作，确保监测与干预工作顺利进行；教育部门负责安排入校监测，督促教学环境和生活环境监测不合格学校进行整改；区疾控中心负责学生常见病和健康影响因素监测与干预工作的具体实施；监测学校协助做好本校学生常见病监测与干预工作。

六、工作要求

（一）区卫生健康部门合理规范使用2025年中央转移支付重大公共卫生服务补助经费中的学生常见病监测项目资金，加强人员和设备保障力度，确保监测和干预工作保质保量完成。加强对学校校医（保健老师）等相关人员学生常见病防控知识和技能的培训，全面提升学校卫生工作能力。将监测中发现的学生主要健康问题及措施建议及时通报同级教育部门。

（二）区疾控中心严格规范学生常见病和健康影响因素监测数据的采集、管理和应用，适时进行干预评估，确保监测质量和干预效果。严格按照工作方案开展监测，使用符合要求的检测仪器和设备，并根据监测发现的主要问题开展针对性干预活动。区疾控中心加强监测现场的质量控制，派出骨干力量对各学校常见病监测现场进行全程跟踪指导，并选取5%的学生进行现场复核。

（三）全区统一采用“江苏省学生常见病和健康影响因素监测系统”的电子问卷进行现场问卷填写及监测数据录入。区疾控中心负责监测数据的审核及汇总，于2025年11月5日前将监测数据报至报送市疾控中心。