2023年以来,在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办的指导下,我镇深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实中央和省、市、区关于法治建设的部署要求,自觉运用法治思维和法治方式推动镇域经济社会发展,法治南阳、平安南阳建设成效明显,人民群众幸福感和满意度显著提升。现将2023年度法治政府建设情况汇报如下:
一、坚持思想引领,严格落实法治建设“第一责任人”责任
深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,把党的领导贯彻到全面依法治镇全过程和各方面。一是强化组织领导。成立以党委书记为主任,镇三套班子、一办八局负责人为成员的依法治镇委员会,将党的领导贯彻到我镇法治建设全过程。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,不断深化法治建设。班子会常态学法,持续强化法治理念,做到依法用权,行政诉讼负责人出庭应诉率100%。二是坚持整体规划。定期召开班子专题会议听取和研究法治建设工作,法治建设纳入我镇经济发展五年规划和年度工作计划,法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,述法工作作为班子成员述职的“必选项”。三是严守法纪规矩。保持警钟长鸣,严守工作底线。主要领导积极走访13个村(社区)及有关职能部门,指导和督促领导班子其他成员和各单位主要负责人依法办事,划清法律红线,切实把法纪标准变为自觉行动。
二、坚持依法行政,严格规范扎紧权力运行“制度笼子”
牢固树立“法无授权不可为”的法治理念,坚持依法执政、依法行政。一是抓住“关键少数”。建立健全学法用法制度,常态化开展领导干部学法活动,通过党委中心组专题学习习近平法治思想、宪法、行政诉讼法、行政复议法等,不断提高镇三套班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,让尊法学法守法用法成为行动自觉。二是聚焦依法决策。成立镇级“公职律师管理办公室”,公职律师带头履行职能,坚持把调查研究、征求意见、风险评估、合法性论证等作为重大决策必经程序和先决条件,对事关群众切身利益或经济社会发展等重大事项的,明确未经合法性审查或经审查不合法的,一律不予上会,确保行政决策的民主性、科学性和合法性。2023年,镇聘法律顾问和公职律师为我镇共计起草文书2份,审核修改完善合同、文件13份,咨询48次。三是狠抓队伍建设。建立健全基层综合执法系列配套制度。制定行政执法人员学习、培训、考核等制度,常态化开展业务学习培训,全镇41名行政执法人员“持证上岗”,着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的行政执法队伍。定期组织机关全体工作人员旁听法庭庭审,不断提升法治素养。
三、坚持综合施策,切实打通基层依法善治“最后一公里”
充分发挥法治在基层治理现代化中的规范、引领、推动和保障作用,不断提高基层治理法治化水平。一是普法教育常态化。落实“八五”普法规划,坚持“谁执法谁普法”。到辖区内驻丰部队开展国家安全日专题法治教育,反间谍宣讲进军营,军地共筑“防火墙”。根据群众需求,开展宪法、妇女权益保障法等专题法治宣传教育活动。培育“法律明白人”164人,9个省级“民主法治示范村(居)”。二是信访矛盾纠纷排查化解常态化。全面推进平台建设,聚力构建矛盾纠纷多元化解新模式。扎实推进矛盾排查,着力实现摸排化解一站式新机制。积极推进队伍整合,着力打造调解队伍联动式新面貌,形成“调解员+网格员+法律服务工作者”调解模式。三是社会治理网格常态化。持续深入推进网格知晓率满意度“双提升”及群众安全感提升工作,累计入户走访五万余次,收集社情民意一千余条,排查化解矛盾纠纷一百余件,解决治安问题五十余起,转发打击养老诈骗、安全感建设、禁毒、交通安全、恶劣天气预警、正能量网格事项等相关推文2.6万余条。立足工作标准,大力提升社区矫正执法水平,着眼精准矫治,确保社区矫正对象在管在控。开展精准帮扶,促进特殊人群回归家庭社会。
一年来,我镇在法治建设工作中做了一些工作,但仍然存在一些不足,主要表现在:学习相关法律知识还不够深入;镇村拥有一定法律专业知识人员较少,村干部队伍综合素质有待提升;法治宣传方式较为单一等。
下一步,我镇将深入贯彻落实习近平法治思想,实干担当,锐意创新,不断提高依法执政、依法行政的能力,全力推动更高水平的法治南阳建设,为全镇经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。