各镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心,区直各医疗卫生单位,各有关民营医院:
现将《2024年全区中医药工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
盐城市大丰区卫生健康委员会
2024年4月19日
2024年全区中医药工作要点
2024年全区中医药工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实国家和省市决策部署,全面落实市委市政府《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》,深入实施《江苏省推动中医药振兴发展重大工程实施方案》,以中医药强区建设为统领,坚持中西医结合,推进深化改革,强化内涵建设,发挥特色优势,更大力度促进中医药传承创新,加快推动全区中医药事业高质量发展。
一、贯彻落实《实施方案》
(一)全面落实《江苏省推动中医药振兴发展重大工程实施方案》。对照实施方案建设目标任务,分解任务清单,加强统筹协调,联合相关部门,有序推进重大工程项目和重点工作落地落实。
二、完善中医药服务体系
(二)提标升级中医院。大丰中医院要充分发挥示范作用,落实标准化建设、高质量发展和《江苏省中医医院评审办法》要求,持续实施内涵提升工程,加快提升医疗、教学、科研协同发展能力和水平。加大与上级中医医疗机构和院校合作共建力度,加强中医优势专科建设,推动医院管理、人才培养与引进、医疗技术等方面高质量发展,积极推进三级医院创建工作。
(三)夯实基层中医药服务。扎实推进基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划,强化基层标准化中医馆内涵的质量提升。年内,三院通过五级中医馆评审、白驹和草庙2家卫生院争创五级中医馆建设单位,城西社区卫生服务中心通过四级中医馆评审。各医疗卫生单位推广实施20项家庭医生签约中医药服务项目,推进家庭医生团队中医药服务全覆盖。
(四)促进中西医协同发展。加强人民医院和妇幼保健院中医临床科室建设,完善中西医会诊制度,深入开展重大疑难疾病中西医临床协作。人民医院要加强中医病房建设,推进中西医结合分级诊疗体系建设,积极发挥中医药在传染病防治中作用。妇幼保健院要加强中医药融入妇幼健康服务,遴选应用适宜妇女儿童医疗保健的优势病种。
三、提升中医药服务能力
(五)推动绩效考核进位争先。充分发挥绩效考核“指挥棒”作用,中医院要强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能,规范绩效考核数据质控管理,全面、真实准确反映中医院运行情况,推动国考、省考得分、位次均有提升,力争省考达B+以上。
(六)强化中医重点专科建设。重点推进中医院“两专科一中心”建设,统筹用好专项资金,建成2个中医特色专科(急诊科和中医特色优势专科)和1个中医药适宜技术推广中心。加强省、市级中医重点专科建设,提高专科建设水平,年内完成脾胃病科省级重点专科建设单位验收,积极争创2个以上市级重点专科。
(七)提升中医治未病服务能力。持续推进治未病科室建设,加强区级治未病质控管理,全面提升中医治未病服务能力。依托中医院适宜技术推广中心建设,大力推广适宜技术。实施中医治未病干预方案“20 +X"推广计划,推广应用20个中医治未病干预服务项目。合力推进中医药健康促进专项活动,推进中医药健康促进九项行动。中医院要探索开展中医适用技术在近视、肥胖、脊柱侧弯等儿童青少年健康问题的防治工作。
(八)实施中医药康复服务能力提升工程。加强中医院康复科和老年病科规范化建设,开展中医药特色康复和老年病慢性病防治服务,提升中医药康复服务能力。加强与老年护理、康复疗养等机构合作,拓展中医特色康复保健等项目。
(九)提升中药服务和中医护理能力。强化药事管理制度,加强临床药师处方点评管理,评优惩劣,提升中药制剂管理水平和药事服务能力。加强中医专业护理能力建设,积极开展和参加中医护理专业化培训,推广应用中医护理适宜技术,提高护理质量安全。
(十)加强中医药应急救治能力建设。强化中医院公共卫生科、感染性疾病科、急诊科、重症医学科建设,培养中医疫病防治相关学科人才,提升中医药急危重症救治能力。
(十一)推动中医院信息化建设。推进智慧中医院建设,开展中医特色的互联网诊疗服务。根据国家和省部署,开展信息化基础达标建设,全面保障中医门(急)诊结构化电子病历系统运行,推进电子病历系统功能应用水平4级建设评价。及时、准确做好各项中医药综合统计工作。
(十二)提升中医药基础研究和临床研究能力。支持申报各级中医药专业类别科研课题项目,加强中医药临床研究,密切与南京中医药大学等科研院校医教研协作,强化科研申报项目的遴选,提高申报质量,争取更多科研立项。
(十三)强化中医药质控管理。成立区级中医医疗质控小组,组织开展中医医疗质控管理检查,提升中医医疗质量。中医院要定期组织中医医疗质控自查并及时整改存在问题。开展中医医疗机构依法执业、药事管理、病历质量、中医技术服务等督查,推进中医医疗质量安全管理与持续改进。
四、优化中医药人才队伍
(十四)推进中医药学术传承。强化名老中医药专家传承工作室和基层工作站,通过名医名家传帮带、游学研修等途径,发展中医药师承教育,促进传承人才的培养和提升。中医院要加强与盐城市中医院等医院合作,至少新建1个以上名老中医专家传承工作室。作为区中医药事业发展龙头单位要充分发挥带动作用,定期组织对基层医疗卫生机构的中医药业务指导、人员培训。
(十五)注重高层次中医药人才培养。推进实施省中医临床优秀人才、中药骨干、中医护理骨干等人才培养项目,强化过程管理。组织中医住院医师参加规范化培训,强化参培期间的人员管理。组织临床专业人员积极参加“西学中”集中培训;积极遴选推荐优秀人才参加市级名中医评选活动。
(十六)重视基层中医药人才培养。强化基层中医药适宜技术骨干队伍培养,组织7名以上基层卫生技术人员参加中医药知识与技能培训。积极组织基层中医馆骨干中医师参加全省统一培训,在基层卫生技术人员中培养一批推广中医药知识和专项技术应用的师资。
(十七)做好医师考试考核相关工作。按省统一部署,组织开展中医医术确有专长人员医师资格考核报名审核、传统医学师承人员出师考核工作,协同做好国家中医类别医师资格考试工作。
五、弘扬中医药文化
(十八)实施中医药文化建设发展行动计划。强化中医药专业人才和文化宣传队伍建设,加强中医药文化传播推广,深入开展“中医药就在你身边”健康巡讲、“岐黄校园行”等活动,推动中医药“六进”服务,拓展中医药文化传播服务范围。协同发展中医药健康旅游,推动荷兰花海中医药健康旅游示范基地(项目)建设单位建设,立足自身资源优势营造氛围,打造特色鲜明、布局合理的中医药健康旅游品牌。中医院完成省中医药事业发展专项资金中医药文化项目(中医药文化宣传和健康巡讲活动10场以上,中医药文化进校园4场次)。
(十九)扩大中医药社会宣传。组织《中医药法》《江苏省中医药条例》普法教育和学习宣传,开展中医药宣传月、中医药健康文化科普讲座等活动。疾控中心牵头做好各医疗卫生单位中医健康宣教阵地建设,中医药内容占比达50%以上,接受教育人次占比达50%以上,以《中国公民中医养生保健素》和《健康教育中医药基本内容》为主线,大力普及中医药知识。中医院作为全区中医药事业发展龙头单位,要强化中医药科普知识宣传,推广八段锦、五禽戏等养生保健方法,营造中医药宣传的浓烈氛围。新建3个以上基层中医药健康文化知识角;加强微信公众号、视频号、网站等平台建设管理,引导群众正确认识中医药疗效,为中医药传承发展营造良好社会舆论氛围。
六、加强党风廉政建设
(二十)推进政风行风建设。切实加强中医医疗机构党风廉政建设,严格落实党风廉政建设规定,坚决反对“四风”。加强医德医风建设,严格执行医疗机构工作人员廉洁从业“九项准则”,压实中医医疗机构依法执业和医疗质量管理责任;全面落实医药领域腐败问题集中整治工作要求,规范服务,改进工作作风,提高群众看病就医满意度,塑造风清气正的行业环境。组织开展巡查工作。统筹协调平安医院建设和风险防范、信访维稳、安全生产工作,推动中医医疗机构持续健康发展。