各镇人民政府、街道办事处，江苏大丰经济技术开发区管委会、江苏大丰港经济技术开发区管委会：

为深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动惠民补贴资金专项整治行动，切实保障各类惠民补贴资金对象的合法权益，规范政策执行，现决定在全区开展惠民补贴资金年度复核工作。现将有关事项通知如下：

一、复核范围

全区在册城乡最低生活保障对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、困境儿童、残疾人“两项补贴”对象、尊老金享受对象。

二、重点核查内容

（一）城乡最低生活保障对象。1.符合条件的困难群众未纳入低保保障范围。2.在保对象共同生活家庭成员发生变动（学习状况、婚姻状况、残疾等级、新增家庭成员等）。3.特定低保对象增发部分的保障金增发。4.在保对象档案齐全，复核发现不完整的，以复核材料入档的方式补齐。5、重点对已近亲属备案对象进行核查，并及时动态，同时确保我区低保经办人员近亲属享受最低生活保障情况全部备案。

（二）特困人员。1.符合条件的人员未纳入特困供养范围。2.特困人员新增有赡养能力的义务人。3.特困人员收入和财产不再符合无生活来源规定。4.分散特困人员关爱照料四方协议签订。5.分散供养特困人员按照生活自理能力评估结果享受照料护理服务。

（三）低保边缘家庭、支出型困难家庭。1.符合条件的人员未纳入低保边缘家庭、支出型困难家庭范围。2.对家庭情况发生变化的救助对象，重点核查在保对象共同生活家庭成员变动情况（学习状况、婚姻状况、残疾等级、新增家庭成员等）。3.在册对象档案齐全，复核发现不完整的，以复核材料入档的方式补齐。4.支出型困难家庭在12个月内扣减刚性支出后，人均年收入低于最低生活保障标准。

（四）困境儿童。1.符合条件的困境儿童未纳入困境儿童保障范围。2.困境儿童户籍迁出大丰。3.已满18周岁困境儿童仍在校读书，具有学籍。4.监护人被判有期徒刑导致监护缺失的困境儿童，监护人刑满释放。5.因儿童生父母弃养（不履行监护抚养责任，失去联系在6个月以上）导致监护缺失的困境儿童，可以查找到失联父母或父母重新履行监护抚养责任。6.监护人重残导致无力监护的困境儿童，监护人残疾等级发生变化，核验残疾证有效期。7.监护人重病导致无力监护的困境儿童，监护人仍在继续治疗或病愈。8.重残儿童残疾等级发生变化，核验残疾证有效期。9.核实重病儿童治疗情况。10.补贴资金未及时足额发放到位，存在虚报冒领、套取资金现象。

（五）残疾人“两项补贴”对象。1.符合对象全部“应补尽补”（新增低保残疾人及新申请残疾人证的残疾人知晓政策并自愿申请）。2.核查清退对象“应退尽退”（主要核查补贴对象是否存在补贴对象死亡、被宣告死亡、失踪、在监服刑、户籍迁移、退出低保等不再符合条件的，残疾人证迁出、过期、冻结、注销，残疾类别和等级变更等残疾人证状态变化等退出情形的）。3.核实政策衔接相关规定情况。4.补贴资金及时足额发放到位，存在虚报冒领、套取资金现象的。5.收入核查后不再符合残疾人两项补贴发放条件的。6.依托残疾人两项补贴信息系统办理业务，核实线上、线下发放数据一致性，及时处理系统业务提醒、存疑数据等。7.按要求落实长期公示，公示地点、公示内容符合要求的。8.其他不符合发放条件的。

（六）尊老金享受对象。1.核查已满80周岁的大丰户籍老人享受尊老金情况。2.核查已死亡人员仍然发放尊老金的情况。3.在册对象年龄变化，及时调整发放金额。4.核查在册对象户籍信息发生变化情况。

三、复核方式

1、入户复核。各镇（区、街道）组织2名以上调查人员对在册低保、分散供养特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、困境儿童、残疾人“两项补贴”享受对象进行100%入户复核有关情况，填写入户复核情况登记表，调查人和资金发放对象（或监护人）分别对调查结果签字确认。核查过程中应当入户见人，因特殊原因外出未见面的对象，要通过视频查看等方式在规定期限内核查到位并留存视频资料；长时间查找不到的，应通知其监护人（亲属）暂停资金发放，待查找到后予以补发。

2、数据比对。各镇（区、街道）将所有在册惠民补贴资金发放对象与殡仪馆火化人员信息、卫健疾控死亡信息、公安户籍信息进行比对，及时按规定处理死亡人员、户籍迁出（迁入）人员；将低保、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、残疾人“两项补贴”享受对象与人社参保信息比对，及时按规定处理收入变化人员；将低保、特困人员、困境儿童、残疾人“两项补贴”享受对象交叉信息比对，做到政策有效衔接；将低保、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、困境儿童、残疾人“两项补贴”与残联残疾证信息进行比对，及时按规定处理残疾种类、等级变更的人员。

3、整理汇总。各镇（区、街道）根据复核工作情况填写复核情况汇总表，并将复核情况形成书面汇报材料，重点汇报存在的问题、原因及整改措施。

村（居）委会协助镇（区、街道）填写入户复核情况登记表，了解受助人家庭成员、收入及财产等情况。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各镇（区、街道）要加强组织领导，精心谋划实施，广泛宣传发动，扎实细致开展各项工作，年内实现惠民补贴资金发放对象入户走访全覆盖，确保惠民补贴资金政策落到实处。

（二）规范操作，确保质量。各镇（区、街道）要加强工作监督，认真落实基层减负相关要求。指导基层工作人员学习相关政策规定，对照要求排查落实，做到不漏一户、不落一人，切实做到“应补尽补、应退尽退”，确保此次复核工作高质量完成。

（三）强化监督，及时整改。各镇（区、街道）在复核过程中发现的问题要立即整改，对政策掌握不清、理解不清的情况要及时向区民政局报告，确保政策落实到位。区民政局将会同区纪委对在政策执行中出现违规违纪问题的，将依法依纪追责问责。

附件：1.盐城市大丰区居民最低生活保障对象年审复核表

2.盐城市大丰区特困供养对象年审复核表

3.盐城市大丰区低保边缘家庭年审复核表

4.盐城市大丰区支出型困难家庭年审复核表

5.盐城市大丰区困境儿童入户复核情况登记表

6.盐城市大丰区残疾人两项补贴年度复核表

盐城市大丰区民政局    

2024年9月29日