各村(居)委会、镇直各单位:
为了确保我镇社会经济的发展和人民群众生命财产的安全,根据省、盐城市防指的统一部署和大丰区人民政府防汛抗旱工作会议精神,结合我镇实际,现对我镇防汛抗旱工作特作如下通知:
一、加强领导,健全组织指挥体系
恢复成立防汛抗旱指挥部。总指挥:徐中健、袁军。常务指挥:王卫东。副指挥:胡业飞、金玫、邹小燕、薛友龙、朱申、王庆松。成员:朱飞、仲炜、鲍玉干、王小峰、薛海龙、朱惠蓉、李勇、茅海斌,陆小香、冯晖、唐进、苏国存、吴超、俞峰、方松军、冯海兵、王虎、钱银国、陈建军、唐欢、仇文倩、陈辉、单正东、徐卫。
指挥部下设办公室(地点设在水利站),由朱飞同志任办公室主任,具体负责日常事务。各成员单位要按“划分事权、各负其责”的防汛工作方针,结合本部门的实际,切实履行好各自的职责。各村(居)要相应成立防汛抗旱工作领导小组,认真制定防汛抗旱工作制度和应急预案,加强领导,明确责任,及时做好防汛抗旱的一切准备工作。一是在思想上要高度重视,克服麻痹侥幸和松懈的思想,立足防大汛、抢大险、抗大灾、高标准积极防预;二是要落实抢险预备队伍和抢险机泵;三是进一步加强防汛防旱工作责任制的落实,加强值班,及时上报灾情,确保防汛防旱工作万无一失。对在防汛抗旱工作因失职造成重大损失的将追究其领导责任。
二、严格检查,科学制定度汛预案
各村(居)、各有关单位,要立即行动起来对本辖区内的闸、涵、桥梁,危险房屋、渡口、路道、集镇下水道、灯箱广告等设施要认真进行检查落实整改补救措施。
各村(居)、各有关单位,要明确各自防守段面,制定完善落实相关应急措施、预案,确保拉得出、打得响。
内地防汛要抓好急办工程和在建工程的建设,力争主汛期来临前完成施工任务。
根据汛情变化,结合实情积极应对。一是汛情来临时遇有持续降水过程,则应清沟挖墒,排除田间积水,降低渍灾;二是川东港水位达到2.6米警戒水位,则应开闸大排大放,所有支河节制涵闸要处于待命封闭状态,当川东港水位超过警戒水位呈持续上涨时,所有内河涵闸立即封闭防止客水倒灌,降低灾害损失。
我镇地处高亢地区,如遇大旱年份引水矛盾十分突出,应充分利用现有的泵站设施,千方百计引水灌溉,并动员广大群众担水救苗,及时调配水源、机泵,突击引水抗旱,确保农业丰产丰收。
三、加大清障力度,确保汛期引排畅通
按照“谁设障、谁清除”的原则,在镇防指统一指挥下,各村(居)对辖区内区、镇、村三级河道内的违法设障进行彻底清除,整个清障工作必须在五月底结束。
四、备足防汛物资、组建好防汛抢险队伍并进行应急演练
按照区政府防汛防旱工作责任状的要求,一是镇防汛仓库备足补齐所有物资,确保编织袋20000只、木桩2000根、绳索200公斤、铁丝200公斤及库存10台应急抢排泵维护保养等防汛物资器材准备全部到位;二是及早落实好抢险、预备队伍组建成立防汛抢险镇级基干班一个30人、应急分队17个280人、防汛预备队17个606人,各村居分别储备的2台应急抢排泵已在临战状态;三是由镇人武部牵头组织防汛应急演练,确保拉得出、打的响。
五、认真抓好防汛值班,确保信息畅通
各村(居)、各有关单位要认真制定防汛值班人员岗位责任制,加强监督,坚持24小时不离人、不脱岗,确保联络畅通,及时准备统计上报雨情、水情、旱情、灾情等。
以上通知,希认真贯彻执行。
附:
1、 草庙镇2022年防汛抗灾组织指挥体系(指挥部)
2、 草庙镇2022年防汛抗灾组织指挥体系
3、 草庙镇2022年防汛抗旱指挥部成员单位职责
盐城市大丰区草庙镇人民政府
2022年 5月7 日
附.1
草庙镇2022年防汛抗灾组织指挥体系
一、防汛指挥部
总指挥:徐中健 袁 军
常务指挥:王卫东、
副指挥:胡业飞、金 玫、邹小燕、薛友龙、朱申、王庆松
指挥部设在水利站
办公室主任:朱 飞 联系电话:83374669 13815567859
二、应急管理指挥部
总负责:胡业飞
指挥部设在安全监督管理局(安监站)
办公室主任:仲 炜 联系电话:83374330 19951527803
三、农业指挥部
总负责:王卫东
指挥部设在农业农村局(农技中心、农经中心、兽医站、水产站)
办公室主任: 薛海龙 联系电话:83372880 13914697699
副主任:朱惠蓉 联系电话: 15995173898
李 勇 联系电话: 13851314609
茅海斌 联系电话: 13805112616
四、工业指挥部
总负责:胡业飞
指挥部设在镇经济发展局(经贸中心)
办公室主任:苏国存 联系电话:83373530 13813231366
五、集镇指挥部
总负责:王庆松
指挥部设在行政审批局(村建中心)
办公室主任:陆小香 联系电话:69698070 15240344700
副主任:冯 晖 联系电话: 13914697808
唐进 联系电话: 15358282018
六、文教卫指挥部
总负责:邹小燕 龚杰
指挥部设在镇社会治理局(民政、社事办)
办公室主任: 杨春宏 联系电话:69698022 13770244368
副主任:吴超 联系电话:18862008700
俞峰 联系电话:13770240366
方松军 联系电话:13851311902
七、交通(农路、农桥)指挥部
指挥部设在镇农路办
办公室主任:冯海滨 联系电话:13401710986
副主任:大桥交警中队 王虎 联系电话:18862039699
大桥交管所 钱银国 联系电话:15862070309
八、社会治安秩序分队
分队长:朱 申
分队设在派出所
办公室主任:朱根 联系电话:83372080 18361614320
九、应急分队
分队长:王庆松
分队设在镇人武部
办公室主任:陈新宇 联系电话:69698063 18252244885
十、消防救援分队
分队长:朱 申
分队设在镇消防办
办公室主任:唐欢 联系电话:18796537663
附.2
草庙镇2022年防汛抗灾组织指挥体系
村(居) | 挂钩 领导 | 分工 组长 | 分工 干部 | 村(居)负责人 | 抢险队人数 | 抢险机泵(台套) | ||
应急分队(人) | 预备队(人) | |||||||
庆生 | 张 津 | 陆小香 | 丁晓东 | 唐 贤 | 沈 俊 | 16 | 36 | 2 |
圩东 | 龚 杰 | 季 芳 | 王文江 | 王志阳 | 王伟明 | 15 | 33 | 2 |
沿河 | 吉荣春 | 朱惠蓉 | 王莉莉 | 姚 晔 | 唐殿宏 | 13 | 28 | 2 |
新场 | 王庆松 | 金德茂 | 吉绿卉 | 陈李阳 | 邹冠亚 | 19 | 44 | 2 |
新东 | 王智祥 | 李 勇 | 石微琴 | 朱 啸 | 陈正付 | 14 | 30 | 2 |
川竹 | 朱成安 | 仲 炜 | 顾卫东 | 骆兴华 | 陈 兵 | 20 | 45 | 2 |
东灶 | 邹小燕 | 吴 超 | 钱 竞 | 张航维 | 杨欢欢 | 22 | 47 | 2 |
川洋 | 金 玫 | 智日栋 | 施向姝 | 丁熙凯 | 冯 军 | 15 | 33 | 2 |
竹港 | 丁东升 | 王志锋 | 黄丹丹 | 张 显 | 朱荣贵 | 16 | 36 | 2 |
北灶 | 顾 益 | 吴海峰 | 刘力扬 | 薛殿泉 | 朱保华 | 16 | 36 | 2 |
丁东 | 单金华 | 薛海龙 | 陈新宇 | 翟秀雅 | 成爱兵 | 15 | 33 | 2 |
四灶 | 陈 慧 | 王 娟 | 朱 杰 | 王纪伦 | 石 佳 | 19 | 42 | 2 |
五总 | 石 曙 | 周彩华 | 顾晓宇 | 陈剑 | 单 祥 | 19 | 42 | 2 |
新海 | 薛友龙 | 茅海兵 | 陈亚庆 | 阮帅 | 奚建斌 | 19 | 42 | 2 |
草居 | 王卫东 | 王小峰 | 陈艳华 | 朱奚瑶 | 杨海斌 | 10 | 16 | 2 |
川居 | 胡业飞 | 苏国存 | 吴雅文 | 郭韩迎 | 杨应忠 | 22 | 47 | 2 |
仙鹤社区 | 殷桂荣 | 朱爱国 | 唐 欢 | 王亚国 | 陈 辉 | 10 | 16 | 2 |
合计 | 280 | 606 | 34 |
附3:
草庙镇2022年防汛防旱指挥部成员单位职责
1、水利站:组织编制镇防御台风、洪涝、干旱等专项应急预案;负责台风、洪涝、干旱等灾害防御工作,开展水情、工情及险情等信息监测预报预警;协助做好河道清障工作;负责所属水利工程设施的防汛检查巡查工作;承担台风、洪涝、干旱等灾害防御期间重要水工程调度工作、防汛抗旱抢险的技术支撑工作和水利防汛抗旱物资储备调运;负责水利工程设施水毁修复,提出防汛抗旱抢险经费安排计划。
2、安全监督管理局(安监站):负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理,落实好上级应急管理部门交办事项,布置本镇应急管理,做好查灾报灾,抗灾救灾,负责应急数据汇总。
3、人武部:根据防汛抗旱需要,组织民兵应急分队针对性训练,组织民兵参与防汛抗旱抢险救灾,保护国家财产和人民生命安全;协助有关部门转移受灾群众和重要物资。
4、财政和资产管理局(财政所):负责镇本级防汛抗旱基础设施建设维修保养、防汛防旱指挥部现代化决策指挥系统、水雨情预测预报预警、水利地理信息系统等优化升级所需资金,按规定保障防汛抗旱救灾工作所需资金,及时安排下达抢险救灾、损毁修复等防汛抗旱经费,并对资金的使用进行监管。
5、农业农村局(农技中心、农经中心、兽医站、水产站):负责防汛急办工程、防汛物资筹备经费的调配保障工作,做好农作物受灾统计上报及保险理赔工作;做好农业遭受台风、洪涝、干旱等灾害的防灾、减灾和救灾工作,掌握畜禽、养蚕、桑、果、树木等设施灾情,及时办理防汛抢险急需的树木采伐相关手续;负责农业排涝抗旱机械设备的供应与调配工作;指导农村环区排涝;协助配合做好河道清障工作,同时做好河道的长期监管工作,杜绝再设新障;做好出海渔船回港避风和海洋养殖船只的加固及人员安全撤离工作;做好农业受灾情况统计、灾后防疫和抗灾救灾技术指导服务,尽快恢复农业生产。
6、行政审批局(村建中心):组织编制完善集镇防汛应急预案;负责集镇内排水防涝设施的规划建设和安全管理,做好集镇内防汛工作;开展建筑工地和城乡危房安全检查,及时发放相关安全隐患告知函和通知,牵头做好有关人员的安全转移工作;做好高楼塔吊等髙空构筑物的加固工作;加强全镇设施的防护和巡查;负责指导全镇内易涝易淹区域采取排水防涝除险加固等自保措施,确保安全。
7、集镇办:负责集镇绿化亮化设施及承办项目防台防洪涝工作;做好户外广告牌、灯杆道旗、集镇树木的加固和支护工作,及时清除集镇因风、雨、涝引起的道路障碍;确保集镇下水道排涝畅通、路面不积水,做好灾后毁损设施重建、修复工作。
8、经济发展局(经贸中心):负责有关承担集镇防洪任务的所属工厂、企事业单位,协调组织抢险队。
9、社会治理局(民政、社事办):负责汛期五保、低保人员转移安置工作,安排灾民生活和临时救济工作;负责做好危房、校舍调查及灾民调查,协助村、校等部门组织加固维修危房和迁移灾民,负责统计、上报灾情及灾后恢复生产和生活安置救助工作。
10、派出所:负责维护社会治安和道路交通秩序,确保防汛抗旱抢险、救灾物资运输等车辆的优先通行和畅通快捷;依法打击阻挠防汛抗旱工作、造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪活动;协助有关部门妥善处置因防汛抗旱引发的群体性治安事件;协助做好河道清障等水事纠纷处理,协助有关部门组织群众从危险地区安全转移和安置。
11、供电所:负责电力安全生产和电力应急管理工作、电力建设工程和电力设备设施的防汛安全管理,协调保障电力设施的安全运行;负责安排防汛抗旱前线单位供电,特别是优先保证沿海挡潮闸、内地节制闸、集镇排涝站、农村排涝站和灌溉站等防汛抗旱设施供电;负责危及电力设施安全运行的危险源处置需求上报,并对处置情况进行跟踪;遇突发性灾害,按镇防汛防旱指挥部的通知,及时调度,保证抗灾所需电力的供应。
12、自来水加压站:负责全镇供水系统防汛救灾应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告;及时了解掌握全镇汛情引发的供水重大事故情况,组织对事故现场进行人力、物力支援;组织勘察、设计、抢修力量开展全镇供水管道应急抢修、抢险、快速修复重建等工作。
13、中国电信大丰草庙分公司:负责电信设施的防汛安全,确保台风、洪涝、干旱等灾害期间设备、设施通讯的正常畅通,做好防御台风、洪涝、干旱等灾害时应急通讯的准备和落实工作。
14、中国移动大丰草庙分公司:负责移动通讯设施的防汛安全,确保台风、洪涝、干旱等灾害期间设备、设施通讯的正常畅通,做好防御台风、洪涝、干旱等灾害时应急通讯的准备和落实工作。
15、卫生院:做好救灾药品的储备和卫生系统的防汛自保;负责灾区人民群众、防汛抗旱抢险人员的医疗救治和灾区的疾病预防控制、卫生监督工作。
16、国土所:负责因雨、洪引起的地质灾害防治;制定实施地质灾害的抢险救灾方案。
17、文化广电服务中心:督促全镇各景区、景点的防汛防旱工程规划及实施;建立健全、层层分解并全面落实防汛防旱工作责任制,确保景区内各项防汛防旱设施、公共基础设施及生命线工程安全;督促各景区、景点的防汛自保工作以及游客的转移安置工作。及时宣传防汛防旱工作法规及方针,政策,报道全镇防汛防旱抗灾行动情况和先进事迹。
18、消防办:参与抢险救援工作,参与组织协调动员各类社会力量参加救援任务,协助镇政府营救危险地区的群众。
19、镇各村居民委员会:负责本村(居)行政区域内的防汛抗旱工程的规划制定和实施;负责辖区内的防汛抗旱抢险救灾工作,建立健全、层层分解并全面落实防汛防旱工作责任制,确保辖区内各项防汛抗旱工程设施、工厂企业、住宅小区、地下空间、重要公共基础设施及生命线工程的防汛安全;动员人民群众,做好防御台风、洪涝、干旱等灾害各项准备工作,包括防汛抗旱工程的兴建和设备的维修保养,防汛抗旱物资的储备,防汛抗旱抢险救援队伍的建设和培训,本行政地区防汛抗旱应急预案的制定,危险房屋的人员撤离,以及属地内河道的清障等;台风、洪涝、干旱等灾害期间及时掌握本地水情、雨情、工情和灾情,在区防汛防旱指挥部的统一领导下,组织指挥本镇(街道)群众参加防汛抗旱抢险;灾害发生后,迅速组织自救工作,修复损毁工程,安排好群众生活,尽快恢复生产,保持社会稳定。
防汛工作实行行政首长负责制,各级行政首长对所分管的防汛工作必须切实负起责任,确保安全度汛,防止发生重大灾害损失,一旦出现灾情,必须迅速、如实上报镇有关部门。如因思想麻痹,工作疏忽或处置失当而造成灾害后果的,要按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定,严肃追究领导责任。