2022年农业农村局关心下一代工作意见

农业农村局关心下一代工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对关心下一代工作的系列重要指示批示精神，贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》（以下简称《意见》），坚持党对关工委工作的领导，坚持服务青少年的正确方向，坚持立德树人根本任务，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养和法治教育为重点，充分发挥五老在教育引导和关爱保护青少年方面的优势作用，为促进青少年成长成才，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人、谱写“强富美高”新大丰现代化建设新篇章贡献力量。

一、认真学习贯彻落实中办国办《意见》，进一步增强做好关心下一代工作的政治责任感和历史使命感

经党中央、国务院同意，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《意见》，这是加强新时代关工委工作的纲领性文件。一要充分认识《意见》颁布的重大意义。《意见》对关工委工作作出顶层设计和重要制度安排，这在中国关工委发展史上是第一次，充分体现以习近平同志为核心的党中央对关心下一代工作的高度重视、对青少年健康成长的高度关心、对关工委组织的充分肯定、对广大五老的殷切期望，体现新时代新形势新任务对关工委提出的新的更高要求。各级关工委要深刻认识中办、国办在重大节点出台《意见》的政治意义、时代意义和实践意义，切实将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来。二要深刻领会和把握《意见》精神内涵。准确把握新时代关工委工作的指导思想和 5 条工作原则，准确把握新时代关工委工作的 6 项重点任务，准确把握推进新时代关工委建设的 5 个方面工作路数，准确把握强化新时代关工委工作组织实施的 3 项重点举措，进一步明确加强新时代关工委工作的目标方向和任务举措。三要掀起学习贯彻落实《意见》热潮。《意见》是新时代关工委工作管根本、管长远的行动纲领。学习贯彻落实好《意见》精神，是当前和今后一个时期关工委的重大政治任务。各级关工委要运用多种形式，精心组织开展《意见》的学习培训工作，要把贯彻《意见》精神与谋划今后关工委工作紧密结合，抓住机遇推进关工委工作开启新征程、建功新时代。

二、坚持立德树人，进一步提高培养堪当时代重任接班人的自觉性

要配合相关部门，认真学习贯彻党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，深入贯彻落实《中共中央、国务院关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人，用党的理想信念凝聚人，用社会主义核心价值观培育人，用中华民族伟大复兴历史使命激励人，培养和造就堪当时代重任的接班人。一要传承红色基因，引导青少年听党话跟党走。实施传承红色基因工程，充分利用本地爱国主义教育基地等红色资源，对青少年深入持久地开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，组织五老深入青少年中，讲好党的故事、革命的故事、根据地的故事、英雄和烈士的故事，用中国共产党人精神谱系教育青少年“勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想”，引导他们从中汲取信仰力量，筑牢理想信念之基，增强做中国人的志气、骨气、底气，坚定不移听党话、跟党走，以实现中华民族伟大复兴为己任，积极投身于全面建设社会主义现代化国家的火热实践中。今年，要在青少年中广泛深入地开展“同心向党、迎接20大”主题教育。二要广泛开展社会主义核心价值观教育，加强青少年的思想道德建设。深入贯彻落实中共中央、国务院《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》，积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。利用好历史文化遗产特别是历史文物和传统节日，大力弘扬中华优秀传统文化，引导青少年感受中华文化魅力，传承中华传统美德。深入开展“扣好人生第一粒扣子”、“大手拉小手”、“老少共筑中国梦”主题活动，积极开展家庭教育工作，深化“弘扬好家教好家风”主题活动，引导青少年在家做一个好孩子、在学校做一个好学生、在社会做一个好公民，助力构建家庭学校社会协同育人的工作机制。

三、坚持服务青少年的正确方向，扎实开展“四助”关爱帮扶行动

认真贯彻落实习近平总书记关于“健全防止返贫监测和帮扶机制”的要求和顾秀莲主任批示精神，坚持把“四助”关爱帮扶行动“好事办好”，让困难青少年感受到党和政府的关怀、社会的温暖。一要全面摸排，心中有底。年初，局属各单位要逐户进行调查，摸清需要帮扶的困境青少年底数和具体困难情况，分门别类登记造册，为精准帮扶奠定基础。二要拓宽渠道，合力帮扶。要构建多层次、多渠道帮扶困境青少年的关爱网络，动员更大力量、更多资源做好关爱帮扶工作。三要注意方法，有效帮扶。要坚持资金捐助与有针对性地帮助困境青少年解决在上学、就业、婚姻等方面的实际问题相结合；要坚持经济帮困与精神解困相结合，加强人文关怀、精神激励，教育困境青少年树立自尊、自强、自信、自立的意识，懂得“热爱生活、懂得感恩、与人为善、明礼诚信”；要坚持赠人以鱼与授人以渔相结合，注重对困难青少年扶志、扶智、扶技，帮助有条件的青少年承担起个人发展与家庭脱贫的重任，阻断贫困代际传递，提高帮扶成效。

四、贯彻习近平法治思想，扎实开展预防和减少青少年违法犯罪工作

按照党中央《法制中国建设规划2020-2025年》要求，配合政法部门，发挥职能部门作用，扎实开展预防和减少青少年违法犯罪工作，为青少年营造健康、安全、和谐的成长环境。一要在法治教育上更加用心。要充分发挥“五老”法治宣讲员作用，推进法治教育进校园、进社区、进机关、进农村、进家庭，组织开展以《中华人民共和国宪法》为重点，以禁毒邪、戒欺凌、防性侵、反赌博、反诈骗、反传销、重交规等为主要内容的法治教育，教育引导青少年树立尊法、学法、守法、用法意识，提高青少年运用法律保护自身合法权益的意识和能力。二要在结对帮教上更加贴心。动员五老积极参与到与问题青少年结对帮教中来，开展思想教育、困难帮扶、行为矫正等工作，促进问题青少年早日转化、回归社会。三要在环境优化上更加尽心。主动参与青少年的生产安全、消防安全、交通安全教育，协助做好校园安全、校园周边安全、文化娱乐场所安全的义务监督管理，加强网络环境保护，引导青少年文明上网、科学上网，参与净化网络空间，为青少年健康成长营造良好社会环境。

五、融入乡村振兴战略，进一步提高“三扶两创”工作成效

充分利用农业科技老专家人脉资源多、经验丰富、时间宽裕等优势，从局系统退休人员中选派身体较好、自愿为青年农民服务的资深老领导、老专家，组成“五老” 服务队，和在职科技人员紧密配合，与青年农民、大学生村官结成帮扶对子，采取“一帮一”、“几帮一”形式，把青年农民组织起来，大力发展高效农业，促进农业增效、农民增收。一是高度重视。要把“三扶两创”工作融入乡村振兴战略和“三农”工作的重大发展规划，与本部门、本单位日常工作同部署同落实，同检查同考核，二是大力培育新农民。突出应用知识和实际操作技能的传授，分层次、分类别开展新型职业农民教育培训。培养新型农民崇尚科学的素养，提高他们科技应用水平和发展生产、创业致富能力。三是大力推广新技术。实施农业重点技术推广，推介和示范推广设施蔬菜连作障碍防控技术、设施蔬菜构型优化与集约高效生产技术、稻虾综合种养等技术。四是加大帮扶力度。对有创业意愿的青年农民在项目申报、土地流转、资金借贷、技术支持等方面主动积极地做好服务工作，在扶助青年农民创建专业合作社、家庭农场等新型经济组织上有所作为。根据设施园艺、规模养殖、农村电商等不同产业特点，开展分类指导服务，创建一批青年农民创业示范基地，培植更多的青年农民创业之星，发挥更大的辐射带动作用。五是稳步推进镇级农业农村局关工委组建工作。配合镇(区、街道）党委政府，稳步推进镇级农业农村局组建关工委工作，建立健全条块结合、上下贯通的农业农村基层关工委组织及其运行机制。

六、坚持“党建带关建”，加强关工委自身建设

进一步加强党对关工委工作的领导责任，建立“党建带关建”工作机制，形成党委领导、科室配合、齐抓共管的关心下一代工作格局。一要完善组织，优化队伍。各单位要及时调整充实关工委组织，明确一名负责同志分管关工委工作，落实专职人员，强化经费保障，确保班子健全、人员精干。动员新退下来的老同志，尤其是老领导、老科技，参加“五老”志愿者队伍，不断强化核心层、提高骨干层、扩大参与层，增强关工队伍战斗力。二要加强学习，提高水平。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装关工队伍，特别是要及时学习习近平总书记关于关心下一代工作的新论述，学习上级党委、关工委对工作的新要求，提高思想觉悟，增强行动自觉和工作能力。三要巩固阵地，发挥作用。要认真落实关工委组织活动、经费保障长效机制。关工委的办公和活动阵地，要做到“场所固定、设施齐全，正常活动、发挥作用，专人管理、安全保证”。四要完善制度，规范工作。要进一步健全和完善学习、培训、例会、汇报、调研、督查、考核、评比等工作制度，提高工作的制度化、规范化水平。五要加强指导，强化服务。要加强对基层关工委工作的部署、指导、督查和考核，确保工作在基层得到及时有效落实，努力帮助基层解决工作中的实际困难。六要抓好典型，搞好宣传。要重视挖掘、培植、总结、推广典型，努力创建品牌，善于运用典型和品牌推进工作。