各中小学，区直各幼儿园，局各直属单位，局机关各科室：
现将《全区教育系统2022年度落实全面从严治党主体责任深化党风廉政建设工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
中共盐城市大丰区教育局委员会
盐城市大丰区教育局
2022年3月2日
全区教育系统2022年度落实全面从严治党
主体责任深化党风廉政建设工作要点
2022年，全区教育系统落实全面从严治党主体责任，深化党风廉政建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会、十九届中纪委六次全会以及省市区纪委全会精神，按照全省教育系统全面从严治党工作会议的统一部署，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面加强作风建设、纪律建设和师德师风建设，推动全系统党员干部、广大教师切实守纪律、转作风，提高政治执行力、工作实效性，全力奋进大丰教育高质量发展的新征程，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、加强理论武装，提高全面从严治党工作政治站位
1.学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要论述。认真组织开展系统各级党组织理论学习中心组学习、班子成员集体学习，带动党员专题学习、全体教职工政治学习制度化、常态化。强化学习内容统筹，系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于教育工作的重要论述，注重学习形式创新，运用干部教师接受度高、参与度强，学习成效明显的学习方式，避免政治学习走过场。教育引导全系统党员干部、广大教师增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”、捍卫“两个确立”，把思想和行动统一到贯彻落实党中央全面从严治党工作的各项部署和要求上来。
2.学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神。组织局机关中层以上干部和系统各级党组织书记学习全省教育系统全面从严治党会议精神，强化全面从严治党工作的政治自觉和责任担当。组织各级党组织中心组全体成员学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神、十四届省纪委二次全会精神、八届市纪委二次全会精神以及十三届区纪委二次全会精神，自觉把握运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，砥砺政治品格，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以永远在路上的韧劲推动教育系统全面从严治党进一步向纵深发展。
二、加强政治建设，坚持党对教育工作的全面领导
3.加强党的建设。坚持党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才，探索落实中小学党组织领导下的校长负责制，完善党委会、校长办公会议事决策制度。建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系和工作机制。扎实推进基层党支部“五有”标准化建设、“一校一品”党建品牌建设和书记项目实施。全面做好党支部书记抓党的建设述职评议考核工作，强化结果运用和整改落实。
4.严明政治纪律和政治规矩。坚持把政治建设放在首位, 坚持社会主义办学方向，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。在干部选拔任用中，注重考察党员干部的政治表现，让党员干部接受经常性“政治体检”，在重大原则问题和大是大非面前，做到立场坚定、旗帜鲜明。
5.抓好意识形态工作。贯彻落实全省教育系统全面从严治党会议关于意识形态工作的要求，强化意识形态工作责任制，抓牢课堂主阵地，抓住教师、教室、教材三个关键，严格执行教师教学考核、教材使用把关、教学过程督导制度，强化教学纪律约束机制。加强对各类思想文化阵地的规范管理。加强网络监管和新媒体建设与管理，做好舆情监控与研判。加强民族团结教育，切实做好抵御境外利用宗教进行渗透和防范校园传教工作。
三、落实“两个责任”，完善全面从严治党责任体系
6.推进落实全面从严治党主体责任。召开年度全面从严治工作会议，部署2022年度全系统全面从严治党工作任务。系统各学校、各单位党组织书记对照与局党委签订目标责任书，制定本单位年度全面从严治党工作计划并稳步落实。开展全面从严治党主体责任制落实情况检查考核，督促各学校、各单位党组织切实担当起党风廉政建设主体责任，自觉履行“一岗双责”，将主体责任融入业务工作全过程，推动主体责任具体化，构建科学的责任落实体系。
7.发挥基层纪检监督执纪问责职能。各学校、单位纪检部门要切实发挥贴身监督职能，综合运用监督执纪“第一种形态”，在政策把握、总体平衡、程序把关、历史连续等方面进行综合协调，做到严管厚爱相统一，既做好咬耳扯袖的提醒工作，又要力度不减、尺度不松、节奏不变，坚决预防遏制作风问题和腐败苗头，实现惩处极少数、教育大多数的效果。
四、开展党风廉政教育,切实增强教育的针对性和实效性
8.开展党纪党规学习教育。创新载体，丰富形式，组织党员干部深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等一系列党纪党规，开展党纪党规网络测试活动，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来，形成纪律教育常态化。
9.强化廉政警示。积极开展多种形式的纪律教育警示活动，制作警示教育片，组织廉政书画比赛，编发违纪违规案件查处及警示通报，发挥反面典型警示震慑作用，统筹组织好“510”专题警示教育活动，教育引导党员干部、广大教师树立正确的权力观、政绩观、职业观，提高拒腐防变能力，时刻将纪律和规矩挺在前头，处处心存敬畏和戒惧，做到不越雷池、不碰红线。
10.加强党风廉政主题宣传。局党委统筹领导，搭建党风廉政宣传队伍，开展业务培训，提升宣传水平。注重内宣，运用好“大丰教育发布”微信公众号、各学校微信公众号、学校电子屏等开展党风廉政专题宣传。强化廉政宣教载体建设，提升党风廉政宣教品质，提高专题宣传质量，在局宣传办统一指导下，主动向新华日报、盐阜大众报、大丰日报等区内外主流媒体对接推送，树好大丰教育清廉形象，合力形成系统党风廉政宣传工作新格局。
五、防控廉政风险，扎牢预防和惩治腐败的制度笼子
11.加强制度创新和执行情况督查。推动党风廉政制度创新，及时制定实施新的纪检监督制度，加大对各项制度执行情况的执纪监督力度，督促严格执行“三重一大”事项集体决策制度、党委（支部）会议事规则、校长办公会议事规则等制度。
12.深入推进廉政风险防控工作。进一步梳理局机关各岗位、学校和单位各环节的廉政风险点，制定完善风险防控措施并狠抓落实。加强对日常工作的监管，对招标采购、干部任用、人才招聘、职称评审、招生就业等方面开展过程监督，构建全方位监督体系。
13.健全完善信访举报机制。构建局校两级“信、访、网、电、微”五位一体的信访举报机制，及时查处信访件反映的问题线索。对上级转办、交办的信访件，及时调查核实并向派驻纪检监察组汇报备案，不断完善线索处置工作协调机制，认真做好信访件的核查处理工作。
六、监督权力运行，对学校有关重点领域开展专项督查
14.加强对学校“三重一大”事项的监督。强化对招生就业、财务管理、基建维修、物资采购、干部人事、学生资助等关键环节的监督，推进“三重一大”集体决策制度以及“一把手”末位表态、集体领导与个人分工负责等制度的贯彻落实。建立“三重一大”事项事前分层报备制度，学校、单位“三重一大”事项会商决策前，提前向局党委主体办报备；局机关“三重一大”事项会商决策前，提前向派驻纪检监察组报备，坚决落实不报备不会商不决策要求。
15.推进省教育经费管理使用情况专项审计反馈问题整改。梳理审计反馈问题，制定整改提升方案，明确任务，细化责任，逐项对照，举一反三落实整改。局党委成立专项督查组，定期督查各学校、单位及机关各科室整改进度和成效，建立通报制度，对思想不重视、行动不落实、整改成效不明显的单位和相关责任人，将严肃追责问责并在系统内公开通报。
七、严肃执纪问责，保持惩治违规违纪行为高压态势
16.加大纪律审查力度。持续紧盯在职教师违规补课、收受学生家长礼品礼金、体罚及变相体罚学生、违规推销教辅教材等热点问题，将校园集中供餐改革后滋生的克扣食材等食堂腐败变异问题，以及全省教育经费管理使用专项审计反馈的违规入学、违规收费等问题纳入纪律监督重点，严肃查办违规违纪典型，发挥案件查办的震慑教育作用。
17.健全“一案三查”机制。对查实的违规违纪案件和造成恶劣社会影响的师德师风问题，一律实行“一案三查”，既要追究当事人的责任，又要厘清集体责任和个人责任、直接责任和领导责任、主体责任和监督责任，让失责必问成为常态，倒逼“两个责任”落实到位。
八、持之以恒正风肃纪，巩固落实中央八项规定精神成果
18.持续开展“昏懒庸贪”问题专项整治。各学校、单位以及局机关要把“昏懒庸贪”问题专项整治作为落实全面从严治党主体责任，强化党风廉政建设的重点工作抓细抓实，对照《全区教育系统“昏懒庸贪”问题专项整治行动实施方案》（大教委发﹝2021﹞62号），把握时间节点，严格整治标准，敢于动真碰硬，杜绝形式主义，务必真排查真整治，制定问题清单和整改目标，一着不让把作风方面阻碍教育高质量发展的顽瘴痼疾查出来、整治好，确保取得实效。
19.落实“两重”廉洁提醒监督。教育系统各级党组织要充分运用约谈提醒、廉洁承诺、警示教育、公布举报热线等有效方式，落实好元旦、春节、端午、中秋、教师节等重大节日，以及开学后、中高考后等重要节点对党员干部和教职员工的廉洁教育和监督，严防干部教师收受学生、家长礼品礼金、有价证券以及接受“升学宴”“谢师宴”名义的宴请，全力维护大丰教育形象。
20.执行干部教师个人重大事项报备制度。按照区纪委监委要求，做好科级干部个人廉政档案定期更新工作。进一步完善教育系统党员干部个人廉政档案更新机制，完成学校、单位中层以上干部（科级以上除外）党员干部廉政信息更新。严格落实党员干部操办“婚丧喜庆”等事宜报备制度，严禁借操办本人及近亲属“婚丧喜庆”事项敛财等腐败行为以及操办过程中的铺张浪费现象。