港区企业尾气焚烧装置等

专项安全检查方案

为深刻吸取近期生产安全事故教训，严格落实全区安全生产紧急会议精神，切实强化港区化工企业安全监管，根据区安委办、区化治办、区应急局有关文件要求，决定对港区范围内涉及焚烧炉的企业，开展一次环境治理设施和尾气焚烧装置安全专项检查，提出如下工作方案。

一、检查范围

已复产和即将复产化工企业、博汇纸业以及部分配套企业的RTO焚烧炉，开展专项检查。

二、检查时间

2021年4月21日至4月30日。

三、检查内容

按照《国务院安委会关于印发<全国安全生产专项整治三年行动计划>的通知》（安委〔2020〕3号）、《应急管理部办公厅关于印发<淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录(第一批)>的通知》(应急厅〔2020〕38号)、《应急管理部关于印发危险化学品企业安全分类整治目录（2020年）的通知》（应急〔2020〕84号）、《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急〔2019〕78号）、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（原安监总管三〔2017〕121号）等规范性文件内容及港区安监局有关要求。重点突出设备设施完整性、工艺本质安全、自动化控制水平、安全仪表系统、设计与总图布置、人员能力技能等，并结合当前安全生产新要求，编制专项检查方案与检查表。主要内容如下：

    1.检查RT0炉安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用情况。

2.在用RTO炉是否进行安全风险评估论证：对于废气成分复杂的，应进行HAZOP分析并采取相应的安全措施。

3.检查RTO炉进风管是否需根据各企业涉及易燃易爆介质种类、增设可燃气体报警装置及联锁紧急泄放措施。

4.检查RTO炉可是否通过设置缓冲罐、调整风量等预处理设施，严格控制RTO炉入口有机物浓度和流速，保证相对平稳、安全运行。

5.检查RTO炉采取的安全措施，防止管道及RTO炉下室体中的冷凝和沉积产生。

6.检查RTO炉强制通风措施，满足最低通风量要求，避免可燃物积聚、回火等。

7.检查RTO炉应设置PLC或DCS控制系统（视情况可设置安全仪表系统），对风机、阀门、燃烧器、炉膛和废气管道等设备设施的关键参数进行实时监控和联锁。关键设备安全仪表系统应不低于SIL2标准设计。

8.检查RTO炉现场电气仪表设备应严格按照防爆等级设计，管道或炉膛内应设置泄爆片；RTO炉应设置短路保护和接地保护功能，废气管线选材要注意防静电。

9.检查RTO炉应设置断电断气后进气阀、排气阀紧急关闭，防止烟囱效应引起蓄热层下部温度上升。

10.检查RTO炉应设置UPS备用电源和压缩空气储气罐。对于浓度较高且含有低燃点物质的应急排空管道，严禁与高温排空管道共用烟囱排放。

11.对港区内停用的焚烧炉，提出整治提升的要求，并提供整改方案。

四、检查方式

1.检查前，由专业机构根据企业焚烧炉情况，编制检查方案与检查表，经港区安监局确认后开始工作。

2.检查安排2组，分别配置综合、安全工艺、机电仪专业专家各1名。检查的方式包括资料审查、询问交流和现场检查，请企业安排相关专业人员与专家对接。

3.本次检查总时间为8天，其中包括前期准备、专家培训、现场检查（5天）、编制报告等。依据企业规模，每家企业检查时间为0.5～1天。

4.本次检查结束后，当场向企业及属地管理办反馈检查问题，并向企业提出整改建议；2周内提交被检企业安全检查报告一式四份，3周内提交本次检查总体报告一式六份。

5.本次检查结束3周内，港区安监局组织危险化学品企业主要负责人、安全管理人员，由专业机构对本次检查情况进行讲评。

五、检查要求

1.对检查中发现的风险隐患必须形成清单，并立即督促有关生产经营单位迅速明确风险防范措施，落实隐患整改时限、措施、资金和责任人，切实予以整改。

2.对检查中发现的重大事故隐患必须立即上报区安委办实施挂牌督办；对重大事故隐患难以整改又不能保障生产安全的，必须采取停产停业措施。 

六、分组安排

江苏大丰港经济开发区管委会党政办公室     2021年4月15日印发