各村(居)、各单位、各部门、各招商组:
为深入贯彻中央和省市区委全会以及镇党扩会精神,加快镇域经济高质量发展,制定了《西团镇“高质量重大产业项目会战年”活动实施意见》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
中共盐城市大丰区西团镇委员会
盐城市大丰区西团镇人民政府
2021年2月19日
西团镇“高质量重大产业项目会战年”活动实施意见
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,认真落实“争当表率、争做示范、走在前列”重大要求,坚持项目为王,推进产业兴镇,全力争当镇域经济发展“排头兵”,为开启社会主义现代化建设新征程提供强有力的项目支撑。
二、工作目标
1、新签约项目:战略性新兴产业项目0.5-5亿元以上3个,5亿元以上2个;服务业项目0.3-1亿元项目2个;农产品深加工项目2000万元以上1个;文旅项目0.3-1亿元项目1个;城镇化建设项目2亿元以上1个。
2、新开工项目:战略性新兴产业项目0.5-5亿元以上3个,5亿元以上2个;服务业项目0.3-1亿元项目1个;农产品深加工项目2000万元以上1个。
3、新投产项目:战略性新兴产业项目0.5-5亿元以上3个;服务业项目0.3-1亿元项目1个;农产品深加工项目2000万元以上1个。
三、工作重点
坚持“项目立镇、产业兴镇、工业强镇”不动摇,主攻新兴产业项目,主攻重特大项目,主攻入区园项目,主攻延链补链强链项目,主攻旅游业服务业项目,主攻农业产业化项目。要围绕区园平台载体和主导产业精准招商,聚焦车辆配件、医疗器械、抛丸装备和农产品深加工4个特色产业链,强化项目支撑,拉粗产业链条,推动工业强镇,厚植镇域经济发展实力。
四、推进方式
1、精准招商方向。配套协作,策应高新区牵头的中部团组,侧重招引高新区主导产业的协作配套项目。技改扩能,鼓励企业技改升级或增资扩能新上二期三期项目。“三项清理”,精准对接实力企业,通过产权转让、资产注入、清算注销等方式盘活闲置资源。以商引商,主动接触企业的设备生产商、材料供应商、产品营销商,鼓励企业介绍客商来镇,提供项目信息。
2、凝聚招商合力。围绕六个主攻方向、四条特色产业链,成立7个招商专班,相关分管领导任班长,部门负责人任副班长。加强组织推进,认真落实“每天谈招商、每周有信息、每月有签约、每季有开工”工作机制,全力以赴抓落地落实。开展招商竞赛。适时启动春季招商攻坚赛、秋季项目大会战等活动,积极参加区级签约活动、重大项目集中开竣工活动以及项目观摩活动,用项目数量、体量、业态、速度、效益展示工作成效。
3、会战攻坚项目。坚持以效益定项目、以投入供土地、以产出给政策,集中力量抢工会战一批高质量重大产业项目,提高项目的实效性和拉动力。明确序时进度要求到月,一对一责任绑定。投资小、困难少的项目体现“短平快”;投资大、制约多的项目体现“啃硬骨头”精神;投入不快的项目、未能如期开工的项目,找准症结,限期突破,确保按月达序时。积极推动迈硕国际健康产业园、智通包装、沪珹科技、盛美精锻等亿元项目早开工、快建设,推动乾晋新材料二期、势于势汽配二期、高祥物流、优工机械等亿元项目早投产、快达效。
五、考核激励
1、设立专项奖励资金。镇财政设立招商引资和重大项目专项奖励资金,纳入年度预算,以更大力度重奖招商功臣。制定资金使用管理办法,专门用于奖励招商引资项目建设年度考核、招商评比等工作中的招商功臣。
2、招商奖励标准。严格兑现引资人奖励,按项目投资规模奖励招引人员。工业项目:1亿元-5亿元项目,奖励20万元;5亿元(含)-10亿元项目,奖励50万元;10亿元(含)-50亿元项目,奖励100万元;50亿元(含) -100亿元项目,奖励200万元;100亿元以上项目奖励300万元。0.3-1亿元服务业项目、2000万元农产品深加工项目、0.3-1亿元文旅项目,奖励5万元。项目签约兑现10%,项目开工建设兑现30%、竣工投产兑现60%。
机关、事业单位、双管单位、企业等所有人员,提供有效项目信息,经考核认定为亿元以上项目的,同等享受以上项目奖励标准。
3、严格考核奖惩。优化考核评价机制,充分发挥考核的指挥棒作用。12月底,对全年招商引资项目推进情况进行全面考核,严格兑现奖惩。单位、部门招商实绩突出的,在同等条件下优先评先评优,提拔使用;村(居)提供有价值信息签约并缴纳保证金的,每个签约亿元项目在年度综合考核中加5分,每个签约5亿元项目加10分,上不封顶;村(居)提供有价值信息开工项目,每个亿元项目在年度综合考核中再加5分,每个5亿元项目再加10分,上不封顶。
4、项目认定标准。5000万元工业项目:设备投入2500万元以上、开票销售5000万元以上、年实入库税收150万元以上;亿元工业项目:设备投入5000万元以上、当年开票销售10000万元以上、年实入库税收300万元以上;设备投入2亿元以上、4亿元以上的,分别可认定为5亿元、10亿元投产项目。
所有项目认定以区项目服务中心认定为准,招商奖励就高不就低且不重复奖励。
六、组织保障
1、统筹指挥。镇党委、镇政府统筹指挥全镇招商引资项目建设工作,分管领导全面抓项目,一二三产业相关分管领导协助抓对口产业项目,各职能部门具体抓落实。
2、每月督查。镇经贸中心每月定期督查和通报各专业招商组招引项目的任务完成情况和各村(居)、各单位、各部门提供有价值项目信息的任务完成情况。
3、集中会办。为进一步提速增效,加快重大项目落地建设,对重大项目、重要事项及时会办。挂钩负责重点跟踪项目、重点在建项目的镇三套班子领导,经贸中心挂钩服务人员,围绕挂钩项目落户和建设过程中遇到的实际问题,专题会办协调推进项目。各相关单位、部门负责人要深入项目一线,归类研究会办,能够协调解决的,要立即拿出解决方案,在最短时间内帮助协调解决到位。