各镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心、港区防保所，区直各医疗卫生单位，各民营医院：

根据区安委会反馈的卫健委安全生产工作的巡查报告所指出的问题，我委制定了《区安委会反馈卫健委安全生产工作问题整改落实方案》，现印发给你们，请认真对照要求整改落实到位。

盐城市大丰区卫生健康委员会

2021年12月29日

区卫健委落实区安委会关于卫健委

安全生产工作情况的巡查报告

反馈问题整改落实方案

根据区委区政府，统一部署，2021年9月24日至9月30日，区第四安全生产督导巡查组对我委安全生产工作开展情况进行了督导巡察。巡察组反馈的巡查报告，实事求是、全面客观地指出了我委安全生产工作中存在的问题和不足。为切实做好整改工作，特制订整改方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向，把落实整改作为一项政治任务和推动工作的重要举措，围绕巡察反馈的问题和整改建议，细化整改任务，通过健全机制、完善制度、强化管理，切实解决当前存在的突出问题，着力强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，以最坚决的态度和最果断的措施，确保整改工作取得实效，推动全区卫生健康事业各项工作再上新台阶。

二、整改措施

（一）医疗单位主体责任仍需进一步落实。

整改措施：

1、加强学习，增强意识。把学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神纳入领导干部学习内容，加强对领导干部的教育培训，切实增强各级领导干部抓安全生产责任意识。

2、依法依规，严格奖惩。按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，严格落实激励、约谈制度，对于履行安全生产主体责任好的单位给予激励，对履职不力的单位法定代表人和监管人员进行约谈。

3、加强培训，提升素质。对医疗单位主要负责人和分管分管负责人进行安全知识培训，增强安全生产管理水平，提升安全管理能力，所有安全管理人员做到持证上岗。

4、层层级级，压实责任。各单位认真梳理岗位安全责任风险，制定安全生产责任清单，落实全员安全生产责任制，实现安全生产责任“横向到边、纵向到底”，确保安全生产责任全覆盖。

5、完善制度，夯实基础。积极开展安全生产标准化建设，建立自我约束、持续改进的内生机制，推进各单位建立健全安全管理制度，完善和落实安全教育培训、隐患排查、举报奖励和全员责任制等制度。

6、加强督导，确保实效。严格落实“三管三必须”的行业监管要求，把安全生产纳入行业管理的重要内容，采取“四不两直”的方式对各单位安全生产工作进行检查，督促指导各单位落实安全生产主体责任。

责任领导：叶海涛

责任科室：委安监科、委组织人事科

责任单位：区直各医疗卫生单位，各镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心、港区防保所，各民营医院。

完成时限：长期坚持。

(二)委安全监管力量还需进一步加强。

整改措施：

1、配强监管队伍。挑选自主性强，善于学习钻研，能吃苦、有责任感的人员，充实安全监管队伍。

2、加大培训力度。通过“请进来”、“走出去”的教育方式，积极组织参加各种形式的安全培训和到专业院校再深造学习，努力提升安全生产专业能力素质和管理水平。

3、聘请专业机构。加大资金投入，聘请第三方专业机构介入卫生健康系统安全管理过程之中，提升专业技术支持，增强卫生健康系统安全生产监管能力。

责任领导：叶海涛

责任科室：委安监科、委招标办

完成时限：长期坚持。

三、工作要求

（一）加强组织领导，夯实整改责任。卫健委和各医疗卫生单位班子成员要带头认领问题，带头落实整改，带头抓好分管领域、分管单位和业务部门的整改落实，集中力量解决存在的突出问题。各责任科室和责任单位要明确职责，具体明确整改时限和整改要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。

（二）加强督导检查，严明整改纪律。各责任领导和责任人要切实履行责任，采取有力措施扎实推进，整改情况每月在安全生产工作例会上汇报交流，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保限期整改，对整改工作不力，推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任，整改情况将全面公开接受群众和社会监督。

（三）坚持标本兼治，建立长效机制。坚持举一反三、一点带面，把反馈问题作为一面镜子，以巡查整改规章为契机，坚持将问题整改与建立长效机制相结合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，补齐卫生健康系统安全管理中的“短板”，巩固好整改成果，促进卫生健康事业更快、更好发展。