区直各医疗卫生单位党（委）支部，友义医院党支部，卫健委老干部党支部：
《关于大力锻造“看得出、站得出、豁得出”的干部队伍加快形成激情澎湃、勇立潮头干事创业氛围的实施方案》已经卫健委党委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
中共盐城市大丰区卫生健康委员会委员会
2021年10月11日
关于大力锻造“看得出、站得出、豁得出”的
干部队伍加快形成激情澎湃、勇立潮头
干事创业氛围的实施方案
为认真落实中共盐城市委《关于大力锻造“看得出、站得出、豁得出”的干部队伍加快形成激情澎湃、勇立潮头干事创业氛围的意见》、中共盐城市大丰区委《贯彻落实中共盐城市委<关于大力锻造“看得出、站得出、豁得出”的干部队伍加快形成激情澎湃、勇立潮头干事创业氛围的意见>的实施办法》，推动全区卫生健康系统广大党员干部及医务人员做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，结合卫生健康系统工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于领导班子和干部队伍建设的重要论述和重要指示精神及国家、省、市、区卫生健康工作会议精神，坚持以人民健康福祉为中心的高质量发展思想，以打造盐城大市区医疗副中心的高质量发展定位，不断提升医疗服务能力水平，完善医疗服务体系，以改革创新和鲜明导向推动卫生健康系统党员干部和医务人员政治素质、专业技术、工作能力、道德品行等方面实现新的跨越。
二、推进措施
1.坚持学习导向。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，推动卫生健康系统广大党员干部和医务人员进一步提高政治站位、锤炼党性修养、坚定理想信念、增强政治敏锐性。将党史学习教育与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相结合，不断提高卫生健康系统党员干部和医务人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.坚持人才导向。优化干部考察识别机制，坚持以实干创实绩、凭实绩用人才，大胆提拔选用一批政治素质高、工作能力强、基层阅历深、群众口碑好的好干部、好医生。在流调溯源、疫苗接种、核酸检测、医疗救助等疫情防控一线工作的、争当“两在两同”建新功行动先锋模范的党员干部及医务人员，在政治待遇、经济待遇等方面予以倾斜。对于政治上信得过、工作上想干事、肯干事、能干事、符合岗位聘用条件的医务人员，在聘用中高级职称岗位时可优先考虑。健全农村订单定向医学生制度，源源不断的为基层医疗卫生机构输送年轻人才、新鲜血液。注重对年轻干部的关心关爱，建立年轻后备干部人才库，储备、培养、锻炼、提拔一批年轻干部，促进年轻干部淬炼成钢。
3.坚持服务导向。聚焦医疗卫生主职主业，加强服务意识，提升服务品质，满足人民群众的医疗需求，提高人民群众的健康获得感和幸福感。加快推进妇幼保健院、第三人民医院异地新建等重大基础设施工程项目建设，人民医院建设一批省市重点专（学）科，3年左右确保建成三级乙等、力争建成三级甲等综合医院，成为辐射周边的区域性医疗中心，中医院尽快建成三级中医医院。继续深化“我为群众办实事”实践活动，组织开展爱国卫生运动、疾病咨询筛查、免费义诊活动、健康知识讲座等服务群众活动，扎实做好三孩生育政策的宣传服务工作。
4.坚持目标导向。坚定不移的将提升人民群众满意度、提高医疗业务能力水平、完善公共卫生服务体系作为工作目标。一方面，推进“互联网+医疗健康”服务，实现医疗卫生信息共享，推进沪丰、盐丰等医疗卫生交流合作，加大平台载体建设和沟通对接力度，引进名院名医传承工作室和技术联盟等优质医疗资源，推动医疗能力水平“借势”升级、“提档”发展；另一方面，健全完善疾病预防控制、突发事件应急处置、精神和心理健康服务等公共卫生服务体系，开展健康扶贫工程，做好对建档立卡低保户的体检、疾病筛查工作，推进医养结合，完善老年健康服务体系。
5.坚持改革导向。要努力在深化卫生健康体制机制改革上出新招、求突破，解决群众关心的、反映强烈的“急难愁盼”问题。创新实施县域医共体试点建设，以人民医院和中医院为主导的2个紧密型医共体规范运行，完善“区级医药—农村区域性医疗卫生中心—一般乡镇卫生院—村卫生室”分级梯次服务体系。创新优化行政审批服务，推进一站式服务管理，下放一批证照办理权限，落实一批便民政策。
6.坚持德廉导向。力戒工作中的形式主义、官僚主义，规范医疗卫生单位服务流程，推动医德医风持续好转，持续开展“群众满意好医生”评选活动，畅通群众反映问题渠道，坚决打击服务态度差、开单提成、滥做检查、开大处方、过度医疗、收受“红包”等漠视群众疾苦、损坏群众利益的行为。坚决整治对群众颐指气使、盛气凌人的官老爷作风。持续推进正风肃纪工作，开展廉政警示教育、廉政文化书画摄影展等活动，继续深化“吃喝、交往、用车”等不正之风专项整治，坚决制止餐饮浪费行为。
7.坚持激励导向。推动“三项机制”落地生根，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，把“鼓励激励”“能上能下”“容错纠错”运用到干部培养选拔、监督管理全过程。在不影响工作整体大局的基础上，有序推进党员干部交流轮岗，让偏远地区、艰苦岗位的党员干部有盼头、有机会、有通道，努力通过交流轮岗制度培养造就一批综合性干部。推动党员干部人岗相适应不断完善，坚持量体裁衣、用人所长原则，将合适的人放在合适的岗位上，创造能够胜任、轻松愉快、心情舒畅的工作环境。严肃查处并依规澄清诬告陷害行为，避免受到不实举报的党员干部和医务人员心寒躺平。推动医务人员在业务能力上攀新高，选派一批精干医务人员赴宜君对口帮扶、一批年轻医务人员赴高校培训深造、一批优秀医务人员赴先进地区学习锻炼，营造干事创业氛围，形成争先恐后、竞相发展、鼓励激励的良好局面。
8.坚持考核导向。动态调整健全绩效考核评价机制，考核工作要突出政治性、业务性等，清理剔除不能适应新时代医疗卫生事业发展的考核指标，推动考核工作更加精准化、精细化。强化督查考核结果运用，对表现突出、考核排名靠前的，予以表彰奖励并增加经费补助，对考核结果达不到目标任务、群众反映问题强烈的，约谈提醒，督促整改，对考核排名在全区倒数三位的，在职务晋升调整、职称聘用、人员招录、人才引进、项目申报、经费补助等方面工作予以限制。
工作要求
1.提高政治站位。干部队伍建设是市委七届十三次全会的重要主题，是我区实施“四大战略”、发力“六大路径”的重要保障。各单位要结合干部教育培训、基层党组织统一活动日、机关丰彩学堂等活动，学习宣传贯彻《实施方案》，加强政治教育，引导广大党员干部和医务人员敬业奉献、务实肯干，进一步增强“看得出、站得出、豁得出”的思想自觉和行动自觉。
2.形成工作合力。《实施方案》在委党委的统一部署下推进落实，委组织人事科具体负责组织指导、综合协调、检查督查等工作，各基层党支部要落实主体责任，主要负责人履行第一责任人责任，具体抓好本支部的宣传贯彻落实工作，各党员领导干部要以身作则、以上率下，做好引领示范。
3.强化宣传引导。各基层党支部要总结贯彻落实工作中的典型做法，发掘“看得出、站得出、豁得出”的先进典型和先进事迹，及时上报委党委并在面上进行广泛宣传，形成示范带动作用，推动形成“一个典型激发一片同事、一类典型带动一群同事”的良好氛围。