交通运输各单位、机关各科室：

为深入贯彻习近平总书记关于推动作风建设在新时代向纵深发展的重要批示精神，认真落实“锲而不舍、持续发力、再创新绩”要求，全面检验交通运输系统各党组织和党员干部贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则的工作成效，坚决狠刹“四风”，严防反弹回潮。根据区纪委监委统一部署，结合交通运输系统实际，经研究决定，4月至11月在交通运输系统开展作风建设突出问题专项整治，具体实施方案如下：

一、工作目标

始终站稳对违反作风建设相关规定“零容忍”的鲜明立场，坚持稳中求进、严肃治标、标本兼治，以党员领导干部为重点，紧紧盯住作风建设突出问题，以“抓常、抓实、抓细、抓深”为原则，一体推进“三不”机制，持之以恒、久久为功，推动中央八项规定精神在交通运输系统落地生根、化风成俗。

二、整治范围

交通运输系统各单位、局机关各科室，从事公共事务管理的公职人员。

三、整治重点

（一）吃喝上的不良风气。重点整治：在工作期间和明令禁止的特殊时期饮酒；以公务接待或者工作餐名义搞变相吃喝；接待规定执行不到位，超标准超范围接待；到隐蔽场所公款吃喝；不吃公款吃老板；接受管理服务对象宴请；向下属企事业单位或管理服务企业、服务对象转嫁吃喝费用；公款购买或变通名目购买酒水香烟，在公务或商务接待中使用酒水；以办公用品、会议费等虚假名义报销餐费，将违规吃喝费用混入食堂正常开支等突出问题。

（二）交往上的不良风气。重点整治：收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、电子红包、高档烟酒、消费卡、土特产、有价证券、股权或其他金融产品等；向上级或者有关单位送钱送物送礼；利用地方特殊资源谋取私利；政商交往不清，向服务对象借贷、放贷牟利；利用职务之便或者职务上的影响，委托特定关系人充当掮客，向服务对象入股、推销业务、介绍工程、低价购买产品或者服务；对分管领域存在的不正之风不敢管、不愿管；干预执法、司法活动，说情打招呼甚至站台撑腰等突出问题。

（三）车轮上的不良风气。重点整治：违规使用公务用车，超标准配备车辆，违规借用下属单位或者其他单位（个人）车辆；公务加油卡管理不规范，违规使用公务加油卡，违规报支加油费用；私车公养，利用职权和职务上的影响在下属单位或者其他单位报销应由个人承担的汽油费、修理费、保险费等；社会化租赁用车不规范；酒后驾车等突出问题。

（四）奖金津补贴方面的突出问题。重点整治：违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津补贴；超过规定标准、范围发放津补贴；违反公务员奖励规定，自行制定标准发放各类考核奖金；违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴；以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津补贴；违反规定使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津补贴；借重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物；违反规定向关联单位（企业）转移费用，再由关联单位（企业）以各种名目给机关职工发放津补贴；以缴纳保证金形式兑付各类考核奖；在下属企事业单位违规列支考核奖等突出问题。

四、整治步骤

（一）重申纪律规矩，严格自查自纠。局办公室会同财务审计科全面梳理公务接待、公务卡使用、内部食堂管理、公车管理使用、奖金津补贴及工会福利等方面制度规定，根据区印发的《大丰区落实中央八项规定精神制度汇编》，结合交通工作实际，健全完善《大丰区交通运输局落实中央八项规定精神制度》，严格执行喝酒分级报备制度，从严管好吃喝上的不良风气。各单位党组织要进一步压实主体责任，结合“510”警示教育活动，组织开展专题廉政约谈，教育广大党员干部严守纪律红线，主动说明并整改违纪违规问题。局党委书记与局党委班子成员和各下属单位主要负责人约谈；局党委班子成员要与分管范围内单位、科室主要负责人进行约谈；局各科室主要负责人要与科室工作人员进行约谈（交通运输各下属单位参照局模式开展约谈）。约谈要形成书面记录，要动真碰硬、红脸出汗，收到实际效果。凡在4月30日前主动说明问题、查纠整改到位的，一律依规依纪依法从轻减轻或免予处理。首次约谈必须在4月25日前全部完成，并在履责记实手册中记录（无履责记实手册的一律重新登记造册）；国庆中秋、元旦春节前还应分别约谈一次；发现苗头性、倾向性问题的，随时约谈提醒。

牵头单位：局办公室、局财务审计科

责任单位：交通各单位、机关各科室

时间安排：即日起至4月30日

（二）加强协同配合，部署专项督查。局办公室与财务科成立专项督查组，开展多轮次、滚动式、全覆盖明查暗访，严肃查处不收敛不收手、顶风违纪以及表面整改、假装整改、敷衍整改等形式主义官僚主义问题。局班子成员结合分工，严格落实“一岗双责”，履职尽责。各单位（科室）要主动开展专项督查，对发现的作风问题线索及时汇报局党委扎口管理。

牵头单位：局办公室、局财务审计科

责任单位：交通各单位、机关各科室

时间安排：5月1日至7月31日

（三）从严监督执纪，严肃问责追责。局党委将建立作风问题线索会商机制，突出党员领导干部“关键少数”，对发生在党的十九大之后的作风方面顶风违纪问题并在自查自纠阶段中不主动查找问题、不如实说明情况，甚至不收敛、不收手以及问题整改不彻底的，一律从严从重从快处理并通报曝光，同时要求相关责任人在民主生活会（组织生活会）上作深刻检查。各单位党组织要履行好全面从严治党主体责任，对本单位发生的问题严肃查处问责。凡在督查中发现问题，而相关单位党组织未能发现或发现未报告的，局党委将严格实施“一案三查”，除严肃处理当事人外，一律倒查各单位主体责任、纪检监察员监督责任。

牵头单位：局办公室

责任单位：交通各单位、机关各科室

时间安排：8月1日至10月31日

（四）注重长效管理，完善制度体系。局办公室、财务科要针对专项整治过程中发现的突出问题和薄弱环节，进一步健全完善相关管理制度，扎紧扎牢制度笼子。各单位要结合实际，认真对照相关规定，及时健全完善规章制度，堵塞管理漏洞、补齐制度短板，切实强化预防措施，在凸显制度执行力和约束力上善作善成、久久为功，推进“不能为”机制建设，促进源头治理。

牵头单位：局办公室、财务审计科

责任单位：交通各单位

时间安排：11月1日至11月30日

（五）加强宣传教育，造浓舆论氛围。要将宣传教育工作贯彻专项整治全过程，通过曝光反面典型，强化警示作用；加强正面宣传，通过向各主流媒体约稿投稿方式，积极宣传交通系统开展专项整治的实时动态与好的经验和做法，造浓舆论氛围；通过持续纪律教育，树牢底线意识，进一步筑牢党员干部“不敢”、“不能”、“不想”的思想防线。要广泛宣传专项整治内容，公布举报邮箱和举报电话，引导群众积极参与，为深入推进专项整治提供舆论保障。

牵头单位：局办公室

责任单位：交通各单位

时间安排：即日起至11月30日

五、工作要求

（一）成立领导小组。交通系统专项整治工作在局党委统一领导下组织实施。成立局专项整治工作领导小组，局党委书记、局长骆顺担任组长，局党委班子其他成员担任副组长，交通各单位、机关各科室等部门主要负责人为成员，领导小组下设办公室，设在交通局办公室，负责专项整治日常工作，同时成立督查组，抽调局办公室、财务科，以及相关单位工作人员，必要时聘请专业人员开展常态化督查。交通各单位也要成立相应的领导小组，加强领导，有序推进，狠抓落实。

（二）强化责任落实。作风问题本质上是党性问题，各党组织要充分认识解决突出问题的极端重要性和紧迫性，坚持严管就是厚爱的工作理念，坚决扛起主体责任，扎实抓好专项整治的组织、协调、督促、检查工作。党组织书记要落实“第一责任人”责任，班子成员要落实“一岗双责”责任，并以身作则，带头自查自纠，放样子、作表率，推动形成责任贯通协调的工作格局。

（三）坚决查处问责。局办公室将采取定期与不定期检查相结合的方式，对各单位的开展情况进行督查，各单位要按照局党委统一部署，有条不紊推进专项整治工作，营造强势组织推进专项整治的浓厚氛围。要严防形式主义、官僚主义，不搞花拳绣腿、不搞繁文缛节、不做表面文章，解决具体问题。

                  中共盐城市大丰区交通运输局委员会

                           2020年4月16日