各中心,各园区,各部门,各村(居、社区),集团公司:
为贯彻落实国务院、省、市、区关于第七次全国人口普查工作有关文件精神,切实做好港区第七次全国人口普查工作,现将有关事项通知如下:
一、开展普查的目的和意义
第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代的关键时期开展的重大国情国力调查。开展好此次人口普查,摸清港区人口家底,全面掌握当前人口数量、结构、分布、城乡住房等方面的基础信息,有利于精准制定各项民生政策,提高宏观调控水平,推动经济高质量发展、确保全面建成小康社会。
各单位、各部门要统一思想,提高认识,按照上级的统一部署,精心组织,依法实施,确保圆满完成第七次全国人口普查任务。
二、明确普查的对象、内容和时间
(一)普查对象。这次人口普查的对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。
(二)普查内容。普查主要调查人口和住户的基本情况,包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。
(三)普查标准时点。2020年11月1日零时。
三、准确把握普查基本要求
(一)坚持依法普查。要按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求,依法规范普查行为。普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对行政管理工作的单位实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。任何个人和单位不得谎报、瞒报、拒报,不得伪造、篡改普查数据。
(二)聚焦质量控制。切实把提高普查数据质量这一核心要求贯穿人口普查工作全过程。实行严格的质量管控制度,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,研究制定行之有效的数据质量控制办法,实行全流程质量控制,使普查各个方面、各个环节、各项活动、各种行为都有章可循,确保普查数据可核查、可追溯、可问责,确保普查数据质量达到规定标准。坚决防范人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行、普查数据真实准确。
(三)提升信息化水平。采取电子化方式开展普查登记,探索使用智能手机采集数据,实时上报普查数据。充分利用部门行政记录,推进大数据在普查中的应用,提高普查数据采集处理效能,在确保工作质量的前提下,切实减轻基层普查人员工作负担。普查机构及其工作人员必须依法严格履行保密义务,加强对公民个人信息的全流程保护,严禁向任何机构、单位、个人出售或泄露公民个人信息。各单位、各部门要保障必要的网络环境和硬件条件,采取必要的安全措施,确保数据收集处理工作安全顺畅快捷进行。
四、扎实做好普查组织实施
人口普查是一项庞大的社会系统工程,动员范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大、时间节点多。各单位要按照“全区统一部署、部门分工协作、地方分级负责、各方积极参与”原则,认真做好普查的组织实施工作。
(一)加强组织领导。港区成立第七次全国人口普查领导小组,负责全区人口普查组织实施中重大问题的研究和决策。领导小组办公室设在经发局,负责普查具体工作的组织与实施。各单位、各部门要把第七次全国人口普查列入重点工作计划,迅速成立相应的普查领导小组及办公室,负责本单位普查的组织实施。要认真选调和落实普查人员,合理改善普查机构办公条件,确保普查工作顺利开展。对普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取有效措施予以解决。要广泛引导、动员和组织社会各界力量积极参与并认真配合做好普查工作。要坚持底线思维、加强风险防控,切实做好方案执行、数据处理、舆论导向等方面的预案。
(二)强化部门协同。港区党政办、财审局、国土分局等部门要做好普查物资和设备、普查经费、地理信息等协调保障工作,边防派出所、社事局、基建局、农办等掌握相关人口信息的部门,要根据普查工作需要及时向普查机构提供行政记录资料。领导小组其他成员单位要按照职责分工,各负其责、通力协作,加强信息共享和沟通协调,共同解决好普查工作中遇到的困难和问题。
(三)选优配强普查队伍。各单位、各部门普查机构高度重视“两员”(普查指导员和普查员)选聘,把政治素质较好、业务水平较高、能熟练运用信息技术、有群众工作经验、热爱普查工作的人员,充实到普查“两员”队伍中来。要结合本地区具体情况,在人口普查知识、技能、法规和职业道德方面有针对性地开展普查培训,确保“两员”胜任普查工作。
(四)加大宣传动员力度。要采用多种形式和方法广泛宣传普查的目的、意义、政策规定和工作要求,真正做到家喻户晓,人人皆知。港区经发局要根据普查机构的要求,结合普查不同阶段的工作,充分利用板报、广播、户外电子显示屏和互联网等多种形式,开展有针对性的宣传活动,切实做好对社会公众的宣传动员工作。各普查区、普查小区,要根据自身条件,通过宣传栏、小区广播、宣传车、广告牌、手机短信等形式多样的宣传手段,广泛开展普查宣传工作,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。
特此通知。
附件:大丰港经济开发区第七次全国人口普查领导小
组组成人员名单
江苏大丰港经济开发区管理委员会
2020年4月14日
附件:
大丰港经济开发区第七次全国人口普查
领导小组组成人员名单
组 长:程 功 港区党工委副书记、管委会副主任
副组长:柏 健 港区管委会副主任
张渊涛 港区管委会副主任、造纸产业园办公室
主任
吴光辉 港区管委会副主任、盐城新能源淡化海
水产业园管理办公室主任
杜卫国 港区管委会副主任、港城管理办公室主
任
吴树宏 区公安局党委委员、港区管委会副主任
单激文 区境外招商二局局长
夏 伟 港区石化新材料产业园管理办公室主任
吴慧露 港区物流中心管理办公室主任
曹海忠 区新能源与新材料产业招商局副局长
郁 峰 盐城海洋生物产业园管理办公室副主
任
成 员:刘 飞 港区党政办主任
包卫东 港区社会事业局局长
贾玉辉 港区城市管理局局长
杨建生 港区基础设施建设局局长
郑桂文 港区财税审计局局长
宋云保 港区经济发展局局长
王长华 区市场监管局港区分局局长
施 枫 区国土资源局港区分局局长
卢 波 王港边防派出所所长
赵军辉 大丰港边防派出所所长
领导小组下设办公室,办公室设在经发局,宋云保同志兼任办公室主任。
江苏大丰港经济开发区管委会党政办公室 2020年4月14日印发