各党委、总支、支部，各村、各社区，街道直属各单位：

现将《大中街道关工委2020年工作意见》印发给你们，望你们认真贯彻执行。

特此通知。

          中共大中街道工作委员会

                               2020年4月1日

大中街道关工委2020年工作意见

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是“两个百年”目标交汇之年，做好全年关工委工作意义深远。根据区大发办〔2020〕17号文《区关工委2020年全区关心下一代工作意见》，结合本街道实际，拟定如下工作意见：

一、广泛深入开展主题教育，加强青少年思想道德建设

今年的主题教育内容是：“爱党爱国、立德立行”。目的是固本培元、凝心铸魂、强化思想引领，注重知行合一。

1、开展中国特色社会主义和中国梦的教育。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，开展理想信念教育，尤其是运用“决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚”的事实，运用抗击新冠肺炎阻击战的事实，讲清中国特色社会主义的优越性，引导青少年坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的中国梦的信心，筑牢中国特色社会主义共同理想信念的根基。伟大事业需要伟大精神，伟大精神铸就伟大梦想。要开展中国梦的教育，引导青少年把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为不懈追求，认识中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福，认识中国梦是国家的梦，民族的梦，也是每个中国人的梦，争做新时代的奋斗者、追梦人。

2、开展爱国主义教育。热爱祖国是青少年立身之本、成才之基。开展爱国主义教育，要讲清爱国主义是中华民族的民族心、民族魂，要讲清爱国主义与爱党、爱社会主义的关系。引导青少年坚持爱党、爱国爱社会主义相统一，听党话、跟党走，培养爱国之情，确立强国之志，实践报国之行，使爱国主义成为坚定信念、精神力量和自觉行为。确立以改革创新为核心的时代精神，立足本职，拼搏奋斗，创新创造，争作贡献，用奋斗和豪情书写报效祖国的实际行动。

3、开展思想道德教育。要广泛宣传“爱国、敬业、诚信、友善”个人价值准则，提高青少年思想觉悟、道德水准和文明素养。全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，注重落细落小落实、日常经常平常。坚持法德兼修，引导青少年涵养积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣。通过教育，引导青少年确立理想信念人生之魂、爱国报国人生之志、崇德向善人生之本、修学立业人生之基。

二、克服困难，千方百计办好校外辅导站（点）

加强校外辅导站工作要强化“校站结合”，推进辅导站“强内涵、提质量、上水平”。

1、排查生源。各村要认真查清小学三年级至初中二年级学生，剔除节假日期间上有偿家教的人数，登记造册。大力动员学生参加村校外辅导站或家庭辅导点活动 ，保证所有学生都要参加校外辅导站学习。要动员家长按时接送，保证学生安全。

2、组织辅导员队伍。各村要动员退休教师，参加校外辅导站工作，组织大学生村官、五老志愿者参加辅导站活动。各学校要主动和施教区的村联系，安排每村两名教师参加校外辅导站活动。

3、改善办站条件。各村要在辅导站活动时间开放农家书屋等活动场所和资源设施，便于辅导站开展相关活动。各村要安排专人负责维护。

4、坚持“校站结合”。根据省关工委与省教育厅转发的泰兴经验、江阴经验，明确要求校外辅导站建设要强化“校站结合”，向“校站结合”要质量、要效益、要活力，把强化“校站结合”，扩大在职教师辅导员队伍作为提升办站水平的关键举措，抓紧抓实抓出成效。今年拟由黄海、金丰中心社区和有关学校联合创办中心辅导站，认真筹备，尽快运转。

三、扎实做好预防和减少青少年违法犯罪工作

预防和减少青少年违法犯罪是关工委工作的重中之重，要时刻放在心上，紧紧抓在手中，一刻不能放松。

1、抓好法制教育。各村、居要造浓法制氛围，要利用各种形式加强青少年法制教育，宣传法律知识，弘扬法治精神，引导青少年学法遵法懂法守法，学校要聘请法治校长，正常开展法制教育。

2、抓住家风家教。家庭是第一课堂，继续弘扬好家风、好家教，引导家长要率先示范，放好样子，引导子女知礼仪、明是非、懂规矩、不违法。

3、抓实结对帮教。一是摸清人数。对问题家庭、问题青少年要发动“五老”一户不漏、一个不少调查清楚，登记造册。近郊村、常有违法人员的村组、社区更要下苦功夫摸清底数。二是结对帮教。对问题青少年要成立“3+1”或“4+1”帮教小组，因人制宜制定帮教措施，下真功夫帮教。游手好闲的闲散青年、刑释解教的矫正对象、叛逆厌学的顽皮少年，更要紧盯不放。抓好成长环境，发动“五老”参与治安环境整治，参与文化环境整治，组织“五老”对网吧、娱乐场所的义务监管，动员家长管好自家的网络，杜绝青少年网瘾。

四、扎实开展“四助”关爱帮扶行动

对困境青少年开展“四助”关爱帮扶行动，必须坚持不懈，一以贯之，持之以恒，久久为功。

1、摸清情况。各村、社区要摸清留守、贫困、病残、孤弃、单亲和服刑人员子女以及因监护人缺失、不称职造成的困境青少年，要做到“找上门、见到人、谈上心”，并分门别类登记造册。

2、结对关爱。要按照“选对人、愿担责、会帮扶、能办事”的要求，一人一策精准帮扶，采取“四情”结对：选择与困境青少年有亲戚关系的“五老”结亲情对子，选择与困境青少年家长是朋友的“五老”结友情对子，选择与困境青少年邻居的“五老”结邻里情对子，选择老师与困境学生结师情对子。各学校要继续开展“彩云妈妈”、“阳光爸爸”开展的“一帮四爱”活动。要发动企业及社会爱心人士与贫困学生结对关爱。村居要重视对大龄青年的教育引导，促使他们成家立业。

3、多措帮扶。各村、居关工委要广辟关爱渠道，多措并举帮扶。要用足政府主渠道，用好关工委系统渠道，用活相关部门渠道，拓宽社会爱心渠道，想方设法解决困境青少年的困难。

五、开展乡村振兴“五老”活动，助力新型劳动者成长

1、将“三扶两创”融入乡村振兴，助力农民创业致富。一是着力融入中心。要把“三扶两创”工作融入乡村振兴战略，融入党委政府“三农”工作的开展规划、项目建设和产业布局。农口部门要把“三扶两创”工作列入日常工作。二是着力精准帮扶。（1）助力青年农民掌握现代科技。邀请农科人员培训农业科技，根据农时季节送科技到田间地头。（2）助力青年农民创业致富。利用“五老”人脉多、信息灵、经验丰富的优势，协助解决创业过程中遇到的困难，各村都要培植1－2个创业致富典型。（3）助力青年农民创建示范基地。邀请专家团队开展分类指导，促进青年农民示范基地创建。

2、推进企业关工委工作，助力青年职工健康成长。一是推进民企关工委组建工作。根据党组织建到哪里，关工委就建到哪里，关工委的作用就体现在哪里的要求，凡是党组织健全、青年职工较多的规模企业都要建立关工委，特别是龙头企业、社会关注度高的企业，一定要建立关工委并达到“配强班子、选好五老、落实场所、提供经费、健全制度” 的要求。今年至少建立5-6家。二是充分发挥企业关工委作用。关工委要紧紧依靠党组织领导，与工青妇组织一起，着力做到“五抓”：抓好青年职工思想道德法治教育、抓好业务技能培训、抓好文化体育活动、抓好合法权益维护、抓好企业助学助困和社会公益活动开展。

六、坚持“党建带关建”，加强关工委自身建设

1、加强政治建设。关工委要把政治建设作为根本建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导，牢记使命，主动担当作为。认真学习习近平总书记对关心下一代工作、青少年工作和发挥老同志作用的系列重要论述，准确把握新时代关心下一代工作新方位新使命，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强政治责任感和历史使命感，提高政治站位，更好承担起引导青少年听党话、跟党走的政治任务。

2、加强组织建设。一是组织网络更优。在村居关工委基础上，探索在村民小组、居民住宅小区成立关工小组，扩大关工委组织在基层的覆盖面。二是领导班子更强。村居书记担任关工委主任，选配有热心、有责任心、能干会干肯干曾担任村领导的老同志担任常务副主任。三是“五老”队伍要稳。要动员更多的老同志特别是老教师、老政法、老科技参加“五老”志愿者，着力扩大参与面，努力建设一支素质优良、人数众多、覆盖面广、结构合理的关工委队伍。

3、加强阵地建设。关工委是党领导下的群众性组织，村居关工委要有一室一站一校（办公室、校外辅导站、政治科技学校），学校要有一室一校（办公室、家长学校）。村、居关工委班子要健全，五老人员要稳定，工作制度要执行，平时活动要正常，资料台帐要健全。要健全、完善和落实关工委活动经费保障长效机制，要按照省“两个文件”要求，确保关工委“有人办事、有钱办事、有场所办事”。