全区各医疗卫生机构：
现将《2020年盐城市大丰区妇幼健康服务工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
盐城市大丰区卫生健康委员会
2020年4月13日
2020年盐城市大丰区妇幼健康服务工作要点
2020年全区妇幼健康工作的总体目标是：学习贯彻党的十九届四中全会精神，紧扣妇幼健康促进行动目标任务，加强行业管理体系和能力建设，践行六项“强力推进”，努力为全区妇女儿童提供高质量的全生命周期健康服务。2020年全区不发生可避免的孕产妇死亡，婴儿死亡率、出生缺陷发生率均控制在5‰以内， 基层医疗卫生机构妇幼健康规范化门诊建成率达90%，力争创成1家基层医疗卫生机构妇幼健康省级示范门诊。
一、进一步完善妇幼健康体系建设
1．实施妇幼健康促进行动。对照“十三五”妇女儿童发展规划，针对2019年未达标指标重点研究分析，采取对策确保年内全部完成。协同制定“十四五”妇女儿童发展规划。大力实施妇幼健康促进行动，有效落实健康大丰行动部署。
2．加强妇幼保健机构内涵建设。启动区妇幼保健院建设，同时加强人才队伍储备，加强保健和临床相结合，切实履行全区妇幼健康服务业务指导中心职责。草堰、小海、万盈、三龙、三院年内必须建成市级妇幼健康规范化门诊，全区力争创成一家省级示范门诊。
4．促进妇幼健康信息系统务实运用。做好妇幼健康信息系统验收准备。人民医院、中医院要做到与省平台直接对接，实现服务对象、医务人员、管理者均可用，从而达到动态管理高危孕妇的意义。根据省、市统一部署，启用电子化母子健康手册和“江苏健康通”APP妇幼健康板块。
5．强化救治体系。人民医院加强孕产妇、新生儿危急重症救治中心标准化建设，规范产科、新生儿科医务人员配备，落实向产科、新生儿科医务人员绩效考核、职称评聘、评先评优倾斜等激励政策，强化机构内部多学科协作，确保年内通过市级确认，在完成本区域内孕产妇、新生儿救治任务的同时，切实履行对下培训、督查和指导职能。
二、强力推进母婴安全综合保障
6．提升救治能力。组织医疗机构开展相关人员（临床科室、MDT科室、相关行政管理人员）母婴安全管理政策文件培训、考试。落实产科医务人员定期到上级医疗机构脱产进修不少于三个月制度，实行三年一个轮回。人民医院科学制定孕产妇危急重症救治应急预案并强化培训，4月底前全区所有助产机构完成孕产妇危急重症救治演练。开展二级医疗机构无痛分娩技术推广，严格控制非医学需要的剖宫产，助产机构非医学需要剖宫产率控制在10%以内，并逐年降低。组织产科病历评审并通报，落实基层产科人员全部参与省在线培训，督促医师定期考核实施单位保障产科医生定期考核质量。
7．强化督查考核。运用妇幼信息系统对母婴安全进行全程实时监测，对未规范管理个案开展追溯调查，针对存在问题及时落实整改。坚持每月开展一次母婴安全保障工作自查，我委组织妇幼计生中心和救治中心每月开展一次面上抽查，抽查覆盖率达30%以上。对违反《江苏省高危孕产妇管理规范》或者母婴安全保障工作措施不力的助产机构，及时进行约谈，对于年接产量小于10例或者连续出现严重医疗差错存在导致孕产妇死亡风险的助产机构，给予取消助产资质，同时严格对照《盐城市孕产妇死亡责任追究办法（试行）》，落实责任追究。
三、持续开展出生缺陷综合防治
8．完善出生缺陷防治网络。妇幼计生中心作为全区唯一的产前筛查机构，要对照国家卫健委制定的《开展产前筛查技术医疗机构基本标准》组织自查，标化建设、提升能力，不断提高产前筛查服务质量。组织人员参加国家、省产前诊断培训和资格考核。应切实履行出生缺陷防治管理中心职责，加强对全区助产机构的培训、督导和质控，统一表册、优化流程、规范服务，确保实事项目任务优质高效完成。重点加强项目宣传和筛查、诊断阳性病例追踪随访工作，确保得到及时干预。
9．做实出生缺陷综合防治项目。制定2020年出生缺陷综合防治民生实事项目方案，按省、市统一部署要求，新增产前诊断免费项目，拟将孕中期超声影像学筛查纳入免费筛查项目内容；确保产前筛查率达90%以上；符合产前诊断条件的孕产妇产前诊断率达95%以上；新生儿遗传代谢病的有效干预和疾病管理率达95%以上；新生儿听力筛查率达95%以上；新生儿先天性心脏病筛査率达95％以上。
四、规范实施公共卫生项目服务
10．做好妇幼基本公共卫生服务项目。落实基本公卫项目条线管理职责，做好妇幼项目资金成本测算、绩效考核方案制定和宣传、培训、督查、考核等工作。继续做好农村妇女“两癌”免费检查项目，根据上级要求适时推进城市妇女“两癌”检查工作。妇幼计生中心要切实履行区项目办的职能，加强质控督导，保证项目质量，实现阳性干预率达100%。
11．做好艾梅乙母婴传播阻断项目。强化预防艾梅乙母婴传播的全程管理，通过培训、督查和考核，不断提高实验室检测和阳性个案的规范干预质量，确保孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率达95%以上；艾滋病、梅毒感染孕产妇所生儿童治疗率达90%以上；乙肝感染孕产妇所生新生儿乙肝免疫球蛋白注射率达95%以上。将艾梅乙感染孕产妇和儿童纳入专案管理，组织艾滋病感染孕产妇所生儿童个案评审，加强多学科人才培训。
12．做好生殖健康服务。继续做好做优婚姻登记与婚孕检一站式服务，确保婚前医学检查率达90%，免费孕前优生健康检查项目目标人群覆盖率达90%，免费孕前优生健康检查项目省级室间质控优秀率达100%。根据国家《基本避孕服务项目管理工作规范》、《流产后避孕服务规范》要求，加强健康知识宣教，规范计划生育技术服务和药具管理，落实高效避孕。大力推广PAC（流产后计划生育优质服务）项目。拓展推进免费避孕药具“互联网+”服务模式，深入开展“四进”（进医疗机构、进高校、进企事业单位和进机关）活动。开展生殖健康技术服务人员技能竞赛。
五、着力提升儿童保健内涵
13．做优儿童眼保健工作。根据《综合防控儿童青少年近视实施方案》和《关于在全市建立幼儿园儿童视力健康电子档案的通知》要求，做细、做实0-6岁儿童眼保健和视力检查以及建档工作。注重检查、建档和规范管理质量，实现在园儿童眼健康档案全覆盖。妇幼计生中心分析2019年度幼儿园儿童眼健康档案结果，针对性地指导各单位开展预防近视宣传教育及诊治工作。
14．提高托幼机构卫生保健质量。深入贯彻落实《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》和《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》，联合教育部门定期开展托幼机构卫生保健工作评价，重视评价结果的公布和运用，重点提升全区新办园卫生评价覆盖率。
六、依法妇幼健康行业监管
15．严格母婴保健机构和人员准入。依法依规开展助产和计划生育等母婴保健机构准入，定期开展校验，保证准入质量。组织母婴保健新上岗人员年度考试和医师定期考核，落实产科人员“备案”管理（三年内完成不少于连续三个月的外出进修、年度继续教育学分，通过区级专项培训考核、医师定期考核）。
16．严格母婴保健专项技术监管。联合卫生监督机构开展母婴保健机构和人员“飞行”检查，重点加强产前筛查和出生医学证明管理等监管，杜绝单位、个人违规开展无创DNA产前筛查，杜绝违规发放出生医学证明。落实《江苏省出生医学证明管理工作规范》，推进出生医学证明集中进档案馆工作，加强出生医学证明法制培训和警示教育，进一步规范出生医学证明管理。