各村(居)、镇防指各成员单位:
为切实做好全镇2020年防汛防旱工作,确保各类水利工程安全高效运行,充分发挥工程防洪抗旱减灾功能,根据大防指﹝2020﹞1号文件精神,现就做好我镇2020年水利工程汛前检查工作的有关要求通知如下:
一、认真落实汛前检查工作责任制。各村(居)、镇防指成员单位要按照各自职责高度重视汛前检查工作,组织精干力量,成立汛前检查工作小组,按照“查严、查细、查实”的要求,制订汛前检查工作方案。本着“谁检查、谁负责”的原则,明确各类水利工程汛前检查责任人,认真落实汛前检查工作责任制和责任追究制度。挂钩村(居)的镇分工领导及分工组长负有所在村(居)汛前检查工作的领导责任,各村(居)书记为本次检查工作的第一责任人,村(居)主任为直接责任人。检查人员要做好现场检查记录,并在检查结果上签名,检查责任人对检查结果全面负责。
二、全面查清各类水利工程及涉水工程状况。各村(居)、各相关部门要对河道堤防、涵闸、泵站、集镇防洪工程、涉水工程、在建工程等进行全面检查,全面查清工程险工隐患和度汛薄弱环节。对长期存在的“老险工”、“老隐患”和此次检查出的重要险工隐患,应组织专门会商,认真做好检查情况及有关资料的收集整理和分析总结工作。重点做好以下三方面的检查:1.工程险工隐患。对历史险工隐患段、河势不稳段、病险涵闸、排涝站和圩内河道淤积等度汛安全隐患及防汛薄弱环节,逐一进行全面检查。2.镇区、园区防洪排涝设施。要组织专门力量,依据防洪规划保护范围、防洪排涝河道、防洪建筑物工程及其防洪排涝标准,按照“分级管理与属地负责相结合”的原则,全面开展防洪排涝工程险工隐患和河道阻水坝埂等行水障碍、易淹区域的检查,切实查清查实各类水利工程和设施状况,并督促责任单位有效落实度汛安全措施,确保度汛安全。3.涉河建设项目和在建工程。对涉河建设项目和在建工程要将检查重点放在各项安全度汛措施的制定与落实上。计划汛前完成的在建工程要在保证工程质量的前提下,倒排工期,科学组织施工力量,加快工程实施进度,确保汛期发挥效益;对跨汛期施工的涉河建设项目和在建工程,要建立防汛责任网络,制订报批施工导流方案,落实度汛安全措施。
三、切实强化对非工程设施的检查。各村(居)、各相关部门要重视非工程措施工作,加强资源整合,保证防汛决策可靠准确。做好防汛防旱物资管理工作,按照“分级储备、分级管理、分级负责”的原则,对库存物资和重点险工险段现场储备的防汛物资认真盘点,查清物资器材的数量和质量,对防汛抢险所耗用和过期变质失效的物料、器材要及时办理核销手续,并按照要求增储补足。做好防汛通讯、报警及水文设施的检查和维护保养工作,确保各类设施的正常运行。落实和加强防汛抢险队、抗旱服务队的业务培训和实战演练,开展对防汛抗旱设备的维修保养与试运行工作,确保汛期抢险时拉得出、打得响、战得胜。
四、科学修订完善各类应急预案。要结合气候变化、汛前检查和预案运用情况,进一步修订完善有关水利工程的防洪调度方案和超标准洪水预案、险工险段应急抢险方案、防御台风应急预案和人员撤离预案、城镇防洪应急预案、突发性强降雨预案、抗旱预案等防洪涝抗旱各类预案,切实增强预案的针对性、操作性和前瞻性,努力提高对灾害的快速反应能力和应急处置水平。所有预案要在汛前制定完善。
五、有效处理检查中发现的问题。针对汛前检查中发现的问题,各村(居)、各相关部门要认真梳理,分析原因,研究对策,制订措施,落实责任,安排经费,限期整改。对各类险工患段要建立档案,制定险工患段除险加固、水毁修复计划和加固方案,按照“分级管理、分级负责、分级负担”的原则,将各自范围内的圩口闸涵、灌排泵站等落实专人负责。各村(居)要在公共运营经费中安排不低于20%的份额用于水利公共基础设施的维修与管护。水利工程维修、防汛项目以及水利工程设施水毁修复工作,必须于今年汛前全面完成,并通过验收,确保今年汛期发挥效益。对于暂时无法整改处置到位的险工隐患,要逐一落实度汛应急措施,明确责任人员,确保度汛安全。对河道和水利工程管理范围内的违章建筑物、构筑物和阻水设施、坝埂,要按照属地负责和“谁设障、谁清除”原则,制订河道清淤、清障实施方案,明确责任人和时间要求,确保清淤、清障及时到位。
六、镇防指成员单位要做好本部门职责范围内的汛前检查。镇防指各成员单位要按照各自防汛职责分工,组织做好本部门职责范围内的防汛检查、度汛险工隐患处理等工作,确保安全度汛。
七、按时上报检查成果。各村(居)、各相关部门要及时完成汛前检查总结报告、各类预案制定完善和附表填报工作,并于3月5日前以书面材料上报镇防汛指挥部办公室(水利站),材料需签字盖章。同时,所报材料请以电子文档(文字用WORD格式,表格用EXCEL格式)的形式发送至水利站邮箱(邮箱:bjsl100@163.com,“bjsl”即“白驹水利”拼音首字母),联系电话:0515-83615686。
镇政府将于3月5日开始组织对各村(居)、各相关部门汛前检查工作开展情况进行督查。
特此通知。
附件:1.白驹镇 村河道堤防险工险段情况统计表
2.白驹镇 村圩堤敞口情况统计表
3.白驹镇 村涵闸病险工程情况统计表
4.白驹镇 村排涝泵站病险工程情况统计表
5.白驹镇 村主要防汛物资储存情况统计表
6.白驹镇 村防汛抢险队员名单
盐城市大丰区白驹镇人民政府
2020年3月3日