各镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心、港区防保所,区直各医疗卫生计生单位,各民营医院,委机关各科室:
现将《大丰区卫生健康系统2020年夏季安全生产大检查工作方案》印发给你们,请结合本单位工作实际,认真贯彻落实。
盐城市大丰区卫生健康委员会
2020年8月12日
大丰区卫生健康系统
2020年夏季安全生产大检查工作方案
夏季历来是事故易发多发时段,高温、雷电、暴雨、台风等恶劣天气频繁,诱发各类自然灾害和生产安全事故的因素较多,安全生产形势极其严峻复杂,为深入做好全区卫生健康系统夏季安全生产工作,确保当前及今后一段时期卫生健康系统安全生产形势稳定,决定从现在开始,集中开展夏季安全生产大检查。现制订作方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,结合《全区卫生健康系统安全生产专项整治行动实施方案》、《全区卫生健康系统消防安全标准化管理达标创建工作实施方案》、《关于进一步加强全区卫生健康系统特种设备、建筑施工、既有建筑、电力系统、燃气系统、危险废物处置、车辆管理安全生产专项整治工作的通知》,集中开展夏季安全生产大检查,推进建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,有效防范生产安全事故,确保卫生健康系统安全稳定。
二、时间安排
从8月1日起至9月30日。
三、检查范围
各镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心,港区防保所,区直各医疗卫生计生单位,各民营医院。
四、检查内容
1、消防安全工作开展情况。检查灭火器材、消防设施是否达到可使用状态,疏散通道、楼梯、安全出口是否畅通无阻,检查是否存在火灾事故隐患,检查门诊、病房、药房电气线路的保养使用情况,特别是配电室、电梯的线路情况,禁止设备带病工作,禁止电线私拉乱接,禁止在值班室、办公、诊疗场所、病房违规使用电饭煲、电磁炉、热得快等电器设备。
2、危险化学品、毒麻药品及医疗废弃物的管理情况。检查危险化学品、毒麻药品的存放、保管情况,是否做到专人负责,是否按规定规范管理和使用;组织领导机构是否健全,是否建立危险化学品安全风险分布档案和安全风险一张图,规章制度是否健全;是否对卫生类8种典型危险化学品重点加强管理,是否统一归口管理;是否核实医疗废弃物、实验室废物的产生、收集、贮存、包装、标识、转移、去向等情况,确保规范安全处置;转移危险废物的,是否核实运输单位、车辆和人员资质信息,是否如实填报危险废物转移联单;危险废物是否委托有资质单位回收利用处置;医疗废弃物暂存点是否符合规范;是否加强污水处理站的安全管理,各类技术指标是否符合规范
3、特种设备的维护保养情况。检查高压消毒锅、高压氧舱以及其他压力容器、压力管道、锅炉是否有日常使用保养记录,设备和附件、仪表是否在检验有效期内;电梯运转是否正常,有无维保单位,是否定期检修和年检(标识是否张贴),电梯内有无对外联系应答设备;有无电梯困人伤人应急预案;电梯日常检查制度是否落实。
4、既有建筑的安全管理情况。加强危房和老旧建筑的安全管理,有无进行必要的房屋安全鉴定,对不符合居住和办公的建筑是否停止人员进入;对多次拆改、改变原使用功能的建筑内部结构稳固性是否加强安全监测,对监测存在明显问题的建筑有无采取相应整改措施;既有建筑管理责任主体是否落实,资料档案管理部门是否明确,是否有专人管理,房产资料是否健全,是否建立管理台账;是否加强因疫情防控等因素临时搭建的建筑物管理,有无长期占用、改换用途临时建筑问题,对临时建筑物有无制定整改措施。
5、隐患整改情况。5月安全生产自查自纠隐患整改情况、委安全生产专项整治第二轮督查隐患整改情况、7月份安全生产督查整改情况及各家根据省卫健委组织的安全生产专项整治检查组现场发现的40个安全隐患,开展举一反三的排查情况。
五、方式方法
各单位要全面履行安全生产大检查主体责任。根据事故隐患和事故隐患排查整治的特点及规律,这次大检查重点采取以下方式方法,单位自查、机关督查,反复开展。
1、自查自改:各单位要充分履行安全生产的主体责任,按照统一部署,发动职工,深入开展自下而上多层次、多频次的全面排查,把所有物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷和漏洞等不安全因素查找出来,坚决整改掉,并通过加大投入、建章立制、教育培训等途径,防止类似情况再次发生。
2、检查整改:我委将充分履行行业监管的责任,组织检查组,对各单位开展检查(检查记录表、检查分工表见附件一、附件二)。对检查中发现的各类问题,通过下发整改指令限期整改和到期跟踪复查的形式,确保隐患排查整改到位。对那些一时难以整改的隐患,要集中财力、物力、人力,坚决予以整改;对发现的难以确保安全生产的隐患,要果断采取切实可行的措施。
3、督查整改:委安监科会同相关科室对各单位组织开展夏季安全生产大检查情况进行重点督查,及时了解和协调解决大检查工作中碰到的复杂情况和突出问题;对工作力度大、成效显著的予以表扬,并及时总结推广好的做法和经验;对组织不力、动作迟缓、效果不好的予以批评并启动责任追究。
六、工作要求
1、加强组织领导。各单位要结合实际,抓紧制订方案,成立由主要负责人任组长的工作班子,强化领导,细化目标,明确责任,加强督导。坚决克服厌战情绪和畏难情绪,把这次大检查作为贯彻习近平总书记系列指示精神的重要举措,作为贯彻各级安全生产会议精神的实际行动,作为实施“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的重点措施,作为当前安全生产的重要任务,切实抓紧抓好,抓出成效。
2、创新检查方式。要认真总结前期安全生产大检查的成功做法,不断创新大检查的方式方法。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,确保大检查做到“三不一到位”(检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位)。
3、强化应急值守。各单位要要完善生产安全事故应急预案,高度重视带班、值班工作,严格执行领导干部带班和24小时在岗值班制度,重要岗位要实行双岗制,确保一旦发生突发状况和异常情况,能在第一时间到场组织处置。健全完善事故信息报告机制,全面做好事故信息的接报和处置工作,确保信息报送渠道畅通。
4、按时上报信息。各单位要做好安全生产大检查资料收集和汇总工作,8月15日前将夏季安全生产大检查工作方案报送至委307办公室;9月25日前将夏季安全生产工作大检查工作总结报办公室,联系电话:83288279,传真:83288997。
附件:
1、区卫生健康系统2020年夏季安全生产大检查分工表
2、区卫生健康系统2020年夏季安全生产大检查记录表
附件1
区卫生健康系统2020年夏季安全生产大检查分工表
总负责:栾建军
组别 | 带队领导 | 检查组成员 | 被检查单位 | 检查内容 | 备注 |
一组 | 陈 玲 | 智 军、陈 娟(爱卫办) | 中医院、小海中心卫生院、万盈镇卫生院、同仁医院、瑞鑫医院、同盛医院 | 一、消防安全工作开展情况。 二、危险化学品、毒麻药品及医疗废弃物的管理情况。 三、特种设备的维护保养情况。 四、既有建筑的安全管理情况。 五、隐患整改情况。 | |
二组 | 沙文彪 | 王锦忠、顾卫东 | 人民医院、三龙中心卫生院、新丰镇卫生院、方强卫生院、新丰富医院、斗龙医院 | ||
三组 | 叶海涛 | 韦 莉、王 斌 | 第二人民医院、丰华社区卫生服务中心、刘庄镇卫生院、白驹中心卫生院、草堰镇卫生院、爱民医院、长江医院、同心医院 | ||
四组 | 常春贵 | 施卫东、张金兵 | 疾病预防控制中心、卫生监督所、南阳镇卫生院、西团镇卫生院、新南阳医院、新龙医院、新金墩医院 | ||
五组 | 杨维平 | 王 静、盛平平 | 妇幼保健计划生育服务中心、第三人民医院、城东社区卫生服务中心、港区防保所、仁爱医院、新华医院 | ||
六组 | 冯天明 | 单长云、余娟娟 | 城西社区卫生服务中心、大桥中心卫生院、草庙镇卫生院、同德医院、黄海医院 |
注:1、督查时间:8月15日—9月20日;2、各组在督查结束后将检查表交到307办公室。
附件2
区卫生健康系统2020年夏季安全生产大检查记录表
单位名称 | 督查时间 | |||
检查内容 | 1、消防安全工作开展情况。检查灭火器材、消防设施是否达到可使用状态,疏散通道、楼梯、安全出口是否畅通无阻,检查是否存在火灾事故隐患,检查门诊、病房、药房电气线路的保养使用情况,特别是配电室、电梯的线路情况,禁止设备带病工作,禁止电线私拉乱接,禁止在值班室、办公、诊疗场所、病房违规使用电饭煲、电磁炉、热得快等电器设备。 | |||
2、危险化学品、毒麻药品及医疗废弃物的管理情况。检查危险化学品、毒麻药品的存放、保管情况,是否做到专人负责,是否按规定规范管理和使用;组织领导机构是否健全,是否建立危险化学品安全风险分布档案和安全风险一张图;规章制度是否健全,是是否对卫生类8种典型危险化学品重点加强管理,是否统一归口管理。 | ||||
3、特种设备的维护保养情况。检查高压消毒锅、高压氧舱以及其他压力容器、压力管道、锅炉是否有日常使用保养记录,设备和附件、仪表是否在检验有效期内;电梯运转是否正常,有无维保单位,是否定期检修和年检(标识是否张贴),电梯内有无对外联系应答设备;有无电梯困人伤人应急预案;电梯日常检查制度是否落实。 | ||||
4、既有建筑的安全管理情况。加强危房和老旧建筑的安全管理,有无进行必要的房屋安全鉴定,对不符合居住和办公的建筑是否停止人员进入;对多次拆改、改变原使用功能的建筑内部结构稳固性是否加强安全监测,对监测存在明显问题的建筑有无采取相应整改措施;既有建筑管理责任主体是否落实,资料档案管理部门是否明确,是否有专人管理,房产资料是否健全,是否建立管理台账;是否加强因疫情防控等因素临时搭建的建筑物管理,有无长期占用、改换用途临时建筑问题,对临时建筑物有无制定整改措施。 | ||||
5、隐患整改情况。5月安全生产自查自纠隐患整改情况、委安全生产专项整治第二轮督查隐患整改情况、7月份安全生产督查整改情况及各家根据省卫健委组织的安全生产专项整治检查组现场发现的40个安全隐患,开展举一反三的排查情况。 | ||||
存 在 问 题 | 请于 前整改到位,并将整改情况书面报送至卫健委307室。 | |||
整改时限处 理 意 见 | ||||
单位负责人(签名): 检查人员(签名):
注:此表一式两份,一份安监科307存档,一份交被检查单位。