交通各单位：

2020年春运工作从1月10日开始至2月18日结束，共计40天。为深入贯彻党的十九大精神，践行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以服务人民为中心的思想，严格落实交通运输部、省交通运输厅和盐城市市政府、盐城市交通运输局有关春运工作的一系列安排部署，更好地满足我区人民群众出行和生产生活重点物资运输需求，全力做好全区交通运输系统2020年春运各项工作，我局特制定《大丰区交通运输系统2020年春节运输组织保障工作方案》，现印发给你们。请结合本单位实际情况，认真贯彻实施，确保圆满完成2020年春运各项工作目标。

特此通知。

盐城市大丰区交通运输局

2020年1月8日

大丰区交通运输系统2020年春节运输

组织保障工作方案

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，圆满完成春运任务，对我区开年经济社会发展意义重大。各相关单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真研判春运形势，强化全局意识、责任意识、服务意识和风险意识，确保我区春运工作安全平稳有序。

一、深化认识把握形势

春运工作事关人民群众的切身利益，是人民群众普遍关心关注的民生工作之一。党的十九大对保障和改善民生工作指明了方向。做好春运工作既是一项重要的民生工程，也是全面建成小康社会、创造美好生活、实现人民福祉的重要抓手，对实现全年工作的良好开局意义重大。春运期间，各单位要紧紧围绕创建“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运、绿色春运”的主题，切实提高政治站位，真抓实干，务求实效，努力保证旅客走得了、走得好，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

据预测，今年春运客流呈现“前紧后松”的特点，学生放假期间可能出现短途客流高峰。春运期间我区旅客发送量预计达28万人次，与上年春运下降9.5%左右。出租汽车客运量45万人次，与去年基本持平。相关运输企业要科学制定正常情况下和高峰时期的运输方案，合理分配运力，确保不出现旅客滞留。

二、加强春运组织领导

春运工作影响范围大、涉及部门多，是一项系统工程。为进一步加强组织领导，落实包保责任制，确保各项措施责任落实到位，区局成立以主要领导为组长、分管领导为副组长，运管处、公路站、海事处、航道站、综合所、联合执法大队、港政执法大队、超限治理检测站、各中心交管所、汽运公司、恒昌公司、港务公司、航运公司、联运公司、巴士公司主要负责人为成员。春运工作领导小组下设办公室，办公室设在区运管处，由张海涛同志兼任办公室主任，具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。各单位要有针对性地制定春运工作方案，建立健全运输组织、安全监管、应急保障、节日值班、信息报送等方面的制度措施，保障春运工作有条不紊。

三、相关工作要求

1、强化安全生产落实。一是全力保障旅客出行安全和重点物资运输安全是春运工作的首要任务。牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，始终把安全生产作为春运工作的重中之重。要进一步增强红线意识和底线思维，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的总体要求，建立健全安全生产责任体系，真正把安全责任落实到企业、落实到岗位、落实到个人，落实到具体流程上，坚决遏制重特大事故发生，全力构建“平安交通”，全力打造“平安春运”。二是春运开始前以及春运期间，相关单位要组织开展春运安全大检查，要采取“四不两直”“双随机”等方式，深入一线，深查问题，坚决杜绝形式主义。要督促企业对运输线路、场站设施、运输设备、管理制度、从业人员等全面开展隐患排查，严禁技术状况不达标的设施设备投入春运，严禁逾期未检验、逾期未报废的客运车辆和逾期未审验、逾期未换证、记满12分的营运驾驶人参加春运。对检查出的问题和隐患要立改立纠、抓住不放、举一反三。对重大隐患要建立台账，逐级挂牌督办，严格整治措施，限期整改到位。对拒不整改或多次整改不到位的企业，要纳入安全生产“黑名单”并向社会公布，情节严重的依法追究相关人员责任。三是扎实抓好安全生产和风险防范。运输企业要全面落实全员安全生产责任制，加强安全生产源头防范和风险防控，坚决防范和遏制重特大安全事故。道路运输企业要严格落实车辆运行状态下不间断动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，坚决杜绝“三超一疲劳”“客货混装”和非法营运等违法违规行为；要提前组织初次参加春运的驾驶人特别是客运包车驾驶人，熟悉运营线路及沿线路况，掌握事故多发点段，防止因道路不熟而引发交通事故，确保节日期间不发生类似的安全事故。

2、科学调度平稳衔接。春运期间我区出行方式仍以道路出行为主，相关运输单位要掌握新形势新特点，主动应对新要求。围绕重要路段、时段、客源流量流向，科学预测旅客和货物春运需求，合理制定运输方案，统筹调配运力资源。要加大农村道路客运、城乡公交等运力投入力度，满足城乡群众出行需要。充分发挥不同运输方式的优势，加强道路客运班线、城市公交、镇村公交衔接，便利旅客换乘，提高旅客出行效率。对客流量较大的线路要提前调配运力增加车辆班次。在学生、务工人员相对集中的地区尽量组织包车运输，为学生回家、民工返乡提供方便，尽最大努力确保旅客进、出快捷顺畅。在保证旅客运输的同时，努力兼顾好油品、粮食、蔬菜等重点物资运输，特别是要安排好与人民群众密切相关的生活必需品运输服务工作，保证生产生活需要和节日市场稳定供应。

3、强化为民服务宗旨。相关运输企业要充分依托省域客运联网售票平台等互联网售票手段，积极创新售票方式，拓展电话售票、手机客户端售票等便捷售票渠道，不断提高旅客购票便利性。一是继续提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务，方便学生、务工人员和边远地区旅客出行。二是增加信息化出行服务渠道。要充分利用公路出行信息服务系统，通过电视、广播、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、运力安排、班次增减、客票余额、公路路况、交通管制、分流绕行等各类信息，引导旅客合理安排出行。汽车客运站要规范指引标志设置，方便旅客候乘、中转和集散。三是改善侯乘环境。督促指导汽车客运站严格执行客运服务标准规范，切实保障服务设施运转正常，确保消防设备完备齐全；要在客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅客咨询，要提供免费开水、无线上网、急救药物、手机充电等特色服务并加强食品、饮料等生活必需品储备，确保旅客在客运站不受冻、不挨饿。完善老年人和残疾人便利出行的设施，客运枢纽场站要设立老弱病残孕旅客候车区和医疗服务点，充分体现“弱有所扶”的民生理念。

4、建立全天候值班制。各有关部门和各运输企业在春运期间一律实行全天候领导带班值班制度，及时全面了解掌握春运情况。春运期间如发生旅客大量滞留、道路交通事故等突发事件，要按照《2020年春运工作突发事件应急预案》的通知要求，第一时间准确应对，第一时间合理处置，并及时上报局春运办，不得出现信息倒流。要及时向社会公布春运值班投诉电话，及时处理有关投诉。