各党（总）支部，各村（居）委会、各单位、各部门：

现将《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育准备阶段开展“进村入户大走访”活动的方案》印发给你们，请迅速贯彻落实。

特此通知。

            中共盐城市大丰区小海镇委员会

                   盐城市大丰区小海镇人民政府

                       2019年8月10日

关于在“不忘初心、牢记使命”

主题教育准备阶段开展“进村入户大走访”活动的方案

按照中央和省、市、区委部署，第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育将于9月份启动，根据中共盐城市大丰区委组织部《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育准备阶段开展“进村入户大走访”活动的方案》的通知要求（大组字[2019]48号），现将我镇“进村入户大走访”活动的有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实省委十三届六次全会、市委七届八次全会、区委十二届八次全会精神和省苏北地区农民群众住房条件改善工作推进会、市、区改善农民群众住房条件工作推进会部署，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”这一要求，落实《关于建立完善改善农民群众住房条件工作机制体制的通知》精神（大办发[2019]81号），推动党员干部深入基层，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变，提前检视整改问题、梳理落实惠民政策、开展农村住房普查、帮助兴办为民实事、切实指导基层党建，达到加强基层组织建设、促进基层经济发展、健全基层服务机制、维护基层和谐稳定的目的，为下一步正式开展“不忘初心、牢记使命”主题教育打下坚实基础，谱写好全镇高水平全面建成小康社会新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

二、参加对象

全镇镇、村党员干部

三、活动时间

8月11日-8月31日。

四、活动内容

1、提前检视整改问题。深入开展“进村入户大走访”，结合推进中心工作，着眼解决实际问题，组织党员干部到企业、村（居）一线，了解发展质态，摸清社情民意，广泛听取基层党员群众意见建议。通过大走访，提前检视问题，对以往集中教育查找出来的问题、基层调研反映集中的问题、巡视巡察意见反馈的问题等，通过走访调研摸清相关问题在我镇基层党组织的具体表现，为开展主题教育找准问题靶向。明确整改标准，对照主题教育的5项目标，针对存在问题，分类征求整改标准如何建立，促进党员干部理论提升、思想提纯、担当提劲、服务提质、清廉提标。8月14日前，各党组织将《小海镇“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动征求意见表》上报，邮箱：xhzzzb@126.com。

2、梳理落实惠民政策。做好国家惠农政策落实情况的摸排工作，对摸排出的问题经核查后严格按程序进行上报。梳理惠农项目，特别是改善农民住房方面的政策，对政策依据、标准、范围和办理流程，要通过发放宣传手册、基层党组织统一活动日、分片召开村民座谈会以及大喇叭广播等各种形式进行政策宣传，提高群众知晓率，让所有村民都能知晓最新惠农政策。推进“一册明、一折通”发放管理规范化，监督截留、挤占、挪用或冒领惠农财政补贴资金行为，确保党和政府的惠农财政补贴及时足额发放到农民手中。

3、开展农村住房普查。坚持“鼓励进城入镇、引导集中居住、尊重留乡意愿”原则，加大政策宣传解读力度，赢得群众的理解、支持和参与，激发内在动力。确保每一个住户都有一名党员干部对接挂钩，真正做到“家家到、人人知、户户清”。在调查时，要做到“四个一”，即：登记发放一张农民住房情况登记表、一份农民改善住房意愿调查问卷、一本宣传册，带回疑似危房、空关房、破旧房、零散房的一组照片，8月21日前，各分工组组长将《农民住房情况登记表》、《农民改善住房意愿调查问卷》、《大丰区城镇社区疑似危房信息登记表》纸质版和电子版汇总打包报镇农房办（镇政府413办公室），《“进村入户大走访”问题和建议意见登记表》纸质版和电子版报镇组织办（政府609办公室）。

4、帮助兴办为民实事。帮助推进农村路桥改造、小水利建设等工程建设。指导各村（居）按照城乡融合发展和基本公共服务均等化、标准化要求，加快城镇基础设施和公共服务设施向规划发展村庄和新型农村社区延伸、覆盖；做好供排水、道路、粪污处理、垃圾收运、供电、通信、照明、绿化等设施配套，合理设置党群服务、教育医疗、文化体育、健康养老、农贸商业、金融物流等公共设施；健全农村基础设施和公共服务设施长效管护机制。

5、切实指导基层党建。通过召开座谈会、调研走访等途径，掌握村（居）内存在的不稳定因素，积极协助村（居）“两委”解决群众反映强烈的热点、难点问题。帮助做好资产矛盾纠纷调解，对协议制定、签署的合规合法性进行指导。帮助村（居）党组织理清党建工作思路，健全完善基层党建工作制度，努力提升基层党建工作规范化水平。指导推进村（居）党组织加强党员教育管理，引导农村无职党员开展认岗承诺志愿服务。协助落实基层党建工作责任制，加快“创业型”党组织建设，持续深化基层党组织统一活动日，切实增强基层党组织创业发展意识和服务群众能力。对软弱涣散村（居）、经济薄弱村（居）党组织进行“一村一策”整顿提升。

五、组织领导

1、加强组织领导。镇党委、镇政府负责对“进村入户大走访”活动领导和指导，镇农房办具体负责整体工作的牵头、协调、组织。各村（居）、机关各部门、各事业单位主要负责人负总责，要制定详细的实施方案，对目标要求、方法步骤等作出明确要求。

2、严肃工作纪律。进村入户的所有党员干部要严格执行中央八项规定、省、市委十项规定和区委六项规定，一律轻车简从，做到不扰民、不层层陪同、不搞形式主义。要逐户走访分工村（居）群众，了解群众在生产、生活中遇到的困难和问题，做到联系群众、了解群众，与群众打成一片。

3、强化督查推进。镇纪委、镇农房办将对活动开展情况进行每日跟踪督查，对农民住房摸底完成情况实行日报制，看工作是否落实、活动成效是否明显，对工作态度不积极、工作措施落实不到位、工作成效不明显的单位和分工干部要及时提醒，限期整改。同时要加强对走访调研人员的监督检查，对人员到位、驻村时间、解决群众反映问题和群众满意率情况进行督查。