各党委、总支、支部，各单位、各部门：

为深入贯彻《关于开展“干部人才队伍建设提升年活动”的实施意见》（大发〔2019〕14号）文件精神，进一步严肃党内政治生活，巩固纠治“四风”成果，着力解决部分机关干部精神不振、自由散漫、纪律规矩意识淡薄等问题，深入推进作风建设，将落实全面从严治党不断引向深入，保障我街道经济社会高质量发展，根据区纪委、区委组织部《关于开展全区机关作风集中整治行动》文件精神，经研究，决定在全街道开展机关干部作风集中整治行动，现提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实《关于专项整治五种不良风气助推实现“两高”目标的实施意见》（大办发〔2019〕2号）文件精神，以守纪律、讲规矩为重点，促进机关干部增强“四个意识”、做到“两个维护”，养成守纪律、讲规矩的良好习惯，推动全面从严治党向纵深发展，为在实现“两高”目标中勇挑重担走在前列作出新的贡献。

二、基本目标

通过集中整治行动做到“三个提升”、即进一步提升机关干部认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神、省和盐城市委“十项禁令”、区委严明政治纪律“十个一律不得”、街道“十不准”等纪律要求的行动自觉；进一步提升机关干部遵守和执行政治纪律、政治规矩，落实区委、区政府各项决策部署和措施要求，保证政令畅通的行动自觉；进一步提升机关干部严格组织程序，坚决服从组织决定，提高政治鉴别力、工作执行力、服务亲和力的行动自觉。

三、主要举措

1、扎实开展学习教育。通过星期六党校、中心组学习、“20日党员统一活动日”等形式，认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等领导人关于作风建设方面的著作和论述，围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要”“习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲”等主题开展政治理论学习，让守纪律、讲规矩的政治意识深入灵魂，懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。

2、开展讨论交流。以学习为先导，通过邀请专家辅导、座谈交流研讨等方式，组织开展集中学习教育，开展“转变作风我先行”大讨论，让广大干部群众了解掌握活动的部署要求，深刻认识当前加强作风建设、创优发展环境的紧迫性、重要性。通过学习教育，把思想和行动统一到街道党工委的决策部署上来，引导广大党员干部不断解放思想，提高素能、转变作风、严格自律，激发干事创业的激情，最终达到以超越自我推进全街道追赶超越目标的实现。

3、深入查摆问题。各单位要坚持问题导向，从讲政治、顾大局的高度，结合街道党工委、办事处中心工作，深刻排查本单位作风效能建设方面存在的问题，着重从以下3个方面开展排查：

（1）按照《关于专项整治五种不良风气助推实现“两高”目标的实施意见》（大办发〔2019〕2号）文件精神，重点排查是否存在政策落实“粗浅慢”、履责用权“蛮横贪”、担当作为“躲怕推”、效能建设“虚漂浮”、服务群众“生硬冷”等问题。

（2）领导班子是否存在执行力不强，学习风气不浓，单位管理松懈，工作作风懒散，精神消极低沉，政治纪律涣散等问题。机关干部是否存在敬业精神、服务意识不强，工作作风不实、工作方法不多、勇于担当不够，庸懒散拖等问题。

（3）参加街道召开的会议、组织的活动，是否服从安排，按要求参加，严格遵守纪律，集中精力，自觉维护秩序。会议、活动期间有无迟到早退、交头接耳、“开小会”、玩手机、随意进出会场、场外“抽游烟”、接打手机电话、看与会议无关的资料等行为。

问题排查采取个人对照排查、主动认领，单位集中排查、征求意见的方式开展。街道机关干部要结合本职工作，采取自己找、单位排、群众提、上级点、相互帮等方法，认真查找问题及原因。各单位要认真排查问题，深入进行党性分析和自我剖析。

4、深刻剖析检查。各单位对照排查出的问题，建立单位和个人问题清单，认真撰写对照检查材料。各单位主要负责同志要以身作则带头撰写，并在一定范围内进行公开，接受群众监督。

5、举办纪法知识测试活动。以《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中华人民共和国刑法》等党内法规和相关国家法律法规为主要内容，街道纪工委组织实施，题库由街道纪工委统一准备发放。测试活动一律采取闭卷形式，考试成绩记入党员干部的廉政档案。

6、召开组织生活会。各单位召开专题组织生活会，针对查摆出来的作风问题提出改进措施和办法。领导班子成员以党员身份参加组织生活会，带头严肃认真开展批评和自我批评。

7、对照整改落实。针对群众反映和自身查摆出来的作风问题，各单位要坚持抓重点、抓关键，切实解决突出问题，确保取得实效。街道纪工委要根据各单位的整改方案，加大工作力度，提高工作针对性，力促整治工作扎实推进，特别是要加大对整改落实情况的暗访密度，及时发现问题、纠正问题；要加强对全街道作风集中整治行动的宣传报道，对正面典型予以宣传表扬，对反面典型予以通报曝光，为全街道机关作风集中整治行动营造良好活动氛围。

8、撰写心得体会。各单位根据所学、所思、所议内容，结合工作实际，撰写心得体会，使机关干部从心灵深处感悟纪律规矩的重要性和严肃性。各单位于2019年6月底前将个人心得体会报街道宣传办，区委宣传部将在《大丰日报》开辟专栏，择优选登相关心得体会。

9、建章立制。各单位在总结、考核的基础上，要坚持治标与治本、当前与长远、措施与制度相结合，各单位要将机关作风集中整治中的好做法、好经验固化为制度，重点在加强思想教育、规范干部行为、提高工作效率、转变工作作风、提高队伍素质、强化监管机制、严格考核奖惩等方面完善、健全各项制度，形成以制度管人、管事、管权的长效机制，从体制机制上保障党员干部作风持续向好。

五、相关要求

（一）加强组织领导。街道党工委成立由党工委书记担任组长的全街道机关作风集中整治行动领导小组，负责全街道机关作风集中整治行动的组织、指导、协调和督导检查。领导小组下设办公室（设在街道纪工委），具体负责抓好活动统筹安排、综合协调、督导检查、情况收集、总结汇报等工作。

（二）搞好协作配合。街道纪工委要搞好统筹和协调，要立足职责定位，加强执纪监督问责。各党组织要切实履行主体责任，加强组织实施。各纪检委员要切实履行监督责任，确保活动有序推进。全体党员干部要积极参与，社会各界要给予广泛监督和支持。通过各方努力，形成强大合力，确保机关作风集中整治活动有序有效推进。

（三）加强宣传引导。各单位要通过灵活多样的形式，加大对机关作风集中整治的目的、意义及开展情况的宣传报道力度，并及时向街道纪工委报送开展学习、研讨、征求意见、调研等情况的信息，为机关作风集中整治营造良好的舆论氛围。宣传办要注重挖掘、总结机关作风集中整治中的先进经验、先进典型，发挥示范引领作用，形成见贤思齐、你追我赶的强劲势头。

（四）强化督导检查。街道纪工委、组织办、督查办要采取明察暗访、重点抽查、专项检查等手段，对机关作风集中整治行动开展督导检查，强力推动机关作风集中整治活动各项要求落到实处。对工作突出的单位，及时总结推广经验；对在整治行动中工作不力的单位，要实施倒查追责，对发现的违纪违规问题，既要追究有关人员责任，又严肃追究有关领导责任。

                                                     大中街道党工委

                                                      2019年5月6日