盐城市大丰区环境保护局

大环发[2018]87号

关于印发大丰区2018年危险废物规范化

管理工作方案的通知

各相关单位：

为进一步提升全区危险废物规范化管理水平，根据《关于迅速贯彻落实省环保厅2018年危险废物规范化管理工作方案的通知》要求，我局制定了《大丰区2018年危险废物规范化管理工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

特此通知。

附件：大丰区2018年危险废物规范化管理工作方案

                                盐城市大丰区环境保护局

2018年7月10日

2018年危险废物规范化管理工作方案

为深入贯彻落实省、市打好污染防治攻坚战暨“263”专项行动和沿海化工园区整治工作要求，进一步提升危险废物规范化管理水平，现结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

以环境风险防控为目标，以源头管理精细化、贮存转运规范化、利用处置无害化为要求，强化危险废物管理工作指导，加大督查考核力度，持续提升危险废物规范化管理水平，2018年全区危险废物规范化管理抽查平均合格率达80%以上。

二、工作内容

（一）加强现场检查力度

1、危险废物产生单位重点检查：严格对照《国家危险废物名录》（2016年版）、《关于贯彻落实建设项目危险废物环境影响评价指南要求的通知》等文件，检查名录变更等要求的执行情况；企业申报、台账、贮存、转移、利用处置环境管理情况；自建危险废物焚烧设施是否满足相关技术标准规范，设施稳定运行情况和污染物达标排放情况；列入《关于全省危险废物减存量控风险专项行动2017年度完成情况的通报》中督办重点企业的整改落实情况等。

2、危险废物经营单位重点检查：危险废物经营许可条件落实情况；危险废物集中焚烧、电镀污泥、蚀刻废液等行业环境管理要求执行情况；危险废物集中焚烧设施运行管理及在线监控联网情况、自行监测方案落实情况、污染防治措施落实情况、台账与申报情况等。

3、企业应对照上述检查内容开展自查，签订并落实《危险废物环境守法主体责任承诺书》，主动向社会公开危险废物产生、利用处置等情况。

（二）开展规范化管理“回头看”

1、各单位要结合“263”专项行动、危险废物专项整治行动等，对危险废物规范化管理检查特别是中央环保督察、省级督察中发现的问题进行“回头看”，对国家、省、市近两年来通报的企业要逐一过堂，重点盯住整改不力的问题。省、市将规范化管理“回头看”工作开展情况纳入督查重点内容。

2、各单位在“回头看”工作过程中，对限期整改未到位的，要加强巡查，确保整改到位；对违法违规行为，要从严从速查处，涉嫌环境犯罪的及时依法移送公安机关；对要求查处而未查处的，纳入年度工作考核，严肃追究相关人员责任。

（三）强化培训指导

1、按照危险废物规范化管理要求，组织开展全覆盖、经常性培训，参加培训的对象包括固管、环监、环评等部门的管理人员和重点产废单位、所有经营单位的管理人员及操作人员等。固管、环监、环评等部门人员每年接受固体废物管理业务培训的数量须达到本地区上述人员编制总数的30%以上，产废单位和经营单位每年接受固体废物管理政策法规或技术培训的数量须达到本地区上述单位总数的20%以上。

2、各单位可选择或推荐一批危险废物规范化管理达标示范企业或危险废物规范化贮存示范场所，结合现场观摩组织开展培训活动。

（四）严格督查考核

1、各单位参照《十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》中“危险废物规范化管理督查考核工作评级指标”对危险废物监管工作进行考核打分；对辖区内所有危险废物重点监管源按照《危险废物规范化管理指标体系》的要求打分，并全部填写《被抽查单位基本情况记录表》。

2、各单位要抓紧组织对本辖区内企业开展自查，做好准备。市环保局8月份将组织专项考核督查，重点督查考核地方在处置能力建设、“减存量控风险”专项行动、规范化管理“回头看”、2018年规范化管理等方面落实情况。

3、各单位将检查问题整改情况在政府网站上向社会公开并定期更新。省厅将2018年规范化管理督查考核结果纳入企业环保信用评价，在网站公示2018年规范化检查省级督查相关情况。对于问题较严重企业及整改不到位的地区，纳入2019年“回头看”重点内容。

四、工作进度

（一）各地自查（7月12日-8月5日）

在企业开展自查基础上，各单位对辖区内危险废物产生单位和经营单位开展督查、抽查工作，相关检查工作总结报告于7月31日前报送区环保局污防科。污防科于8月5日前将汇总后的材料报送市环保局固废监管中心。

（二）市级督查（8月6日-8月31日）

市环保局组织开展危险废物规范化管理市级督查，完成检查、抽查工作，各单位做好相关迎查准备，配合市局开展督查。

（三）省级督查（9月1日-10月31日）

省厅制定督查方案，组织开展危险废物规范化管理省级督查。各单位做好相关迎查准备，配合省厅开展省级督查。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要切实加强组织领导，细化辖区危险废物规范化管理工作目标任务，明确进度计划，确保如期完成各项工作。

（二）完善长效机制。建立健全危险废物监督管理的长效机制，固管部门严格履行危险废物污染防治管理职责，执法部门要将危险废物规范化管理指标体系相关要求纳入日常环境监管范畴。

（三）加大查处力度。充分利用“12369”举报热线，鼓励群众举报各类涉危险废物违法违规行为。一旦发现，从严从速查处，依法从重打击，并将相关信息与环保信用评级挂钩；涉嫌环境犯罪的，及时移送公安机关依法追究刑事责任，坚决做到有案必查、违法必究、涉刑必移。

附件：危险废物规范化管理检查工作总结报告主要内容

附件

危险废物规范化管理检查工作

总结报告主要内容

一、工作组织实施整体情况：包括工作过程、时间进度、完成情况、对辖区内督查考核和自评打分情况等；

二、危险废物环境无害化处置推进情况，包括监管能力建设情况和处置能力保障情况；

三、产废单位和经营单位规范化管理抽查合格率情况、违法企业惩罚情况以及建议予以联合惩戒的有关人员名单等；

四、2017年“减存量、控风险”整改工作完成情况；

五、规范化管理“回头看”开展情况；

六、取得的主要经验、发现的主要问题、推进危险废物规范化管理的建议；

七、填写表1-5并上报。

表1

大丰区被抽查单位基本情况记录表

表2

大丰区危险废物规范化管理督查

不达标和基本达标企业考核结果汇总表