交通各执法单位：

为深入推进效能建设，进一步转变工作作风，提升交通运输行政执法水平。经研究，决定在全区交通运输系统开展行政执法人员“治庸治懒治散创新”（以下简称“三治一创”）教育实践活动，具体活动如下：

一、主要目的

此次开展“三治一创”活动，主要是针对当前全区交通运输系统行政执法人员中存在的庸懒散现象，“不做事也不出事”的消极态度以及懒政怠治，不思进取，占着位子，混着日子等消极思想，以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、创新树形象”为目标，进一步强化交通运输行政执法队伍的责任意识、担当意识、创新意识、进取意识、奉献意识，切实打造“效率高、服务优、作风硬、纪律严、形象好”的交通运输执法队伍，为建设“强富美高”新大丰提供强有力的执法保障。

二、活动内容

（一）治庸：着力治理缺乏务实创新、克难奋进的韧劲，缺乏敢闯敢试、敢为人先的闯劲。重点解决对上级的决策部署不执行，履行职责不主动，工作落实不到位，工作质量不达标。对当前法治交通的新形势、新要求不适应，不善于学习、不善于钻研，业务不精、水平不高、能力不强、乱作为等问题。

（二）治懒：着力治理缺乏奋发进取、勤恳敬业的干劲，缺乏雷厉风行、只争朝夕的拼劲。重点解决精神萎靡不振，事业心、责任心不强，完成任务不积极，在岗不在位，在位不在干，工作效率低下。群众观念淡薄，服务意识不强，门难进、脸难看、话难听、事难办，“吃、拿、卡、要”，慢作为、不作为等问题。

（三）治散：着力治理缺乏有令必行、令行禁止的刚劲，缺乏纪律严明、秉公执法的硬劲。重点解决纪律松弛，自由散漫，擅离职守，出勤不出工，出工不出力，工作不在状态。我行我素，迟到早退，串岗脱岗，溜岗溜会，上班时间做与工作无关的事情等问题。

（四）创新：从转变交通运输执法思想观念入手，实现“五个转变”创新交通运输执法理念，即：向严格执法转变，坚持法律面前没有变通；向宣传执法、减少违法转变；向文明执法转变，树立交通运输良好形象；向规范执法转变，推进交通运输执法的科学化；向联合执法转变，增强执法效果。

三、方法步骤

“三治一创”教育活动贯穿全年，共分三个阶段进行。

（一）动员教育阶段（5月）。专题学习上级相关文件精神，认清“三治一创”活动开展的重要意义，统一思想认识，制订方案，扩大宣传，为“三治一创”活动奠定良好的思想基础。同时，组织开展以治理“庸、懒、散”为主要内容的执法作风建设大讨论。教育引导广大执法人员以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻，树立正确的价值观。

（二）自查自纠阶段（5月-7月）。各单位和个人要对照治理内容，紧密结合自身工作实际，深入基层、深入一线、深入服务对象，广泛征求意见建议。严格按“三严三实”的要求，突出“忠诚、干净、担当”主题，进行自我深刻剖析，全面排查本部门以及个人在工作能力、工作态度、工作作风和工作纪律等方面存在的“庸懒散”问题，对排查出的突出问题，深入剖析原因，指出问题要害，点出思想根源，及时予以纠正，做到边查边改。以整改促落实，使执法队伍的能力进一步提升，作风进一步转变，效率进一步提高。

（三）总结评比阶段（8月）。各单位要结合实际，按照实事求是、全面客观的原则，全面总结活动中取得的成功经验、建立的长效机制、明确今后的努力方向。要在全面总结的基础上，深入发掘、宣传一批在改进工作作风、提升业务水平、推进工作落实、乐于岗位奉献、勇于开拓创新等方面表现突出的先进人物和事迹，并积极推荐各类先进典型，及时上报典型材料。区局将对“三治一创”活动开展情况进行评比和宣传报道。各单位要把活动纳入单位和个人年度工作考核内容，确保活动取得实效。

四、工作要求

（一）提高思想认识。为确保活动的顺利开展，区局成立“三治一创”教育活动领导小组，由徐文新局长任组长，束方平主任以及各执法单位主要领导任副组长，下设活动办公室，徐干春兼任办公室主任，负责活动日常工作。各单位也要高度重视，成立相应组织领导小组，加强组织领导，要将教育活动摆上突出位置，真正解决好“庸懒散”问题，努力在执法创新上下文章，使执法队伍形象进一步提升。

（二）注重统筹兼顾。各单位要将队伍教育活动与中心工作任务紧密结合，统筹部署，精心安排，做到两不误、两促进。要将教育活动作为推动各项工作的动力，以队伍建设的实际成效促进全区交通行政执法工作上台阶、上水平。

（三）强化督促检查。局活动领导小组办公室将进行定期和不定期督查，对活动不重视、任务不落实的单位和个人，予以通报，并责令整改。各单位也要加强对本单位活动开展的情况进行监督和检查，并形成记录，确保活动开展取得实效。

（四）规范资料整理。各单位要将队伍教育活动各阶段开展情况和好的经验做法及时上报局政策法规科，以便进行宣传报道和总结交流。同时各单位要注重活动视频、图片、资料的收集工作，认真进行整理，及时进行归档。

盐城市大丰区交通运输局

2017年5月19日