各司法所(分局),各律师事务所,各基层法律服务所:
为认真贯彻落实盐城市“两办”《关于完善法律援助制度的实施办法》,充分发挥法律援助在维护困难群众合法权益、促进社会公平正义、推进法治大丰建设的积极作用,根据省、市相关工作部署和要求,结合大丰实际,特制定《2017年全区法律援助工作要点》,现予印发,请认真遵照执行。
特此通知。
盐城市大丰区司法局
2017年4月10日
抄送:盐城市司法局
盐城市大丰区司法局办公室 2017年4月10日印发
2017年全区法律援助工作要点
2017年,全区法律援助工作以“应援尽援、应援速援、应援优援”为目标,以落实“盐城巿政府为民办实事法律援助项目”为重点,以“以人为本、服务为民”为出发点和落脚点,认真贯彻落实盐城市“两办”《关于完善法律援助制度的实施办法》,不断增强服务能力,完善便民举措,提高服务质量,充分发挥法律援助在维护困难群众合法权益、促进社会公平正义、推进法治大丰建设的积极作用。
一、认真落实“政府为民办实事法律援助项目”,不断扩大法律援助范围
(一) “法律援助惠民工程”目标。今年,市政府继续将“法律援助惠民工程”列入2017年为民办实事项目,明确大丰区法律援助任务为650件,全区法律援助在特定群体中的知晓率达80%以上,受援群众对法律援助的满意率达98%以上,法律援助范围从低保群体扩大到最低工资收入群体。”
(二)细化分解目标任务。为确保市政府为民办实事法律援助项目任务的完成,区法律援助中心将细化分解目标任务至全区各司法所(分局)、律师事务所和基层法律服务所,明确责任,抓好落实,确保项目任务按时序进度、高质量地完成。
(三)扩大法律援助范围。积极建立法律援助经济困难标准和事项范围动态调整机制,不断适应人民群众日益增长的权益保障需求, 深入推进农民工、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人等群体的法律援助工作,扩大军人军属法律援助覆盖面,大力加强刑事法律援助工作,落实法律援助值班律师工作制度,加强和规范“12348”法律服务热线咨询工作,突出抓好法律援助便民服务窗口建设,进一步降低法律援助门槛,让法律援助惠及更多困难群众和特殊案件当事人。
二、加强质量监管,不断提升法律援助办案质量
(四)加强法律援助质量管理。认真落实盐城市局下发的《关于进一步加强法律援助质量监管的意见》,严格执行受理、审查、指派、承办等各项制度,严格审查承办人资质,重点加强诉讼类案件的办理及质量监管,从源头上预防案件瑕疵的发生,为受援人提供符合标准的法律援助服务。力争个案回访率达到100%,受援群众满意率达到98%以上,非诉讼案件控制在2%以下。
(五)开展案件质量自查活动。对照“江苏省法律援助案件质量评估标准”, 抓紧时间认真做好2016年度案件质量自查工作,切实做好迎接全市法律援助案件质量检查的准备工作,确保达到盐城市司法局优秀标准,着力推进法律援助案件质量的提档升级。
(六)加大业务培训力度。根据《江苏省法律援助案件质量评估标准》和年度工作安排,对全区法律援助机构的工作人员及法律服务人员,举办1至2次业务技能和办案技能的业务培训班,努力提高法律援助工作队伍的整体素质。
三、放宽经济困难标准,不断扩大法律援助覆盖面和惠及面
(七)放宽经济困难标准。根据我区实际情况,法律援助经济困难标准由原来2倍的低保标准,放宽至最低工资标准,进一步降低法律援助门槛,不断扩大法律援助覆盖面和惠及面。
(八)畅通刑事法律援助申请渠道。加强与法院、检察院、公安的联系,建立刑事法律援助协调机制。建立未成年人、盲聋哑残疾人、智障儿童以及可能被判处重刑的犯罪嫌疑人,在第一时间被采取强制措施时律师到场制度。规范重大、疑难刑事法律援助通知类案件的办理,即时督办、全程跟踪。
(九)为充分发挥法律援助优势作用。积极动员全区法律援助机构和工作人员投身到“进企业、解难题、促发展”活动中,促进全区企业持续健康发展,发挥法律援助中心、站点和“12348”公共法律服务平台作用,积极开展面向企业和职工家庭的法律援助。
四、规范服务机制,不断提高法律援助服务能力和服务水平
(十)实施法律援助“名优工程”。年内区法援机构将建立名优律师专家库,并向全区社会公示。安排盐城市十佳律师和律师事务所主任等知名律师根据自身专业特长办理法律援助案件。年内,各律师事务所主任至少办理3件法律援助案件,充分调动知名律师参与法律援助服务积极性,进一步提升法律援助服务质量。
(十一)开通法律援助绿色通道。对城乡特困户、特困职工、低保人员、重度残疾人、因意外事件或者自然灾害正在接受政府临时救济等困难弱势群体申请法律援助以及农民工因讨薪申请法律援助的,无需当事人提供经济困难证明材料,由区法律援助中心直接受理并办理。建立完善法律援助对象动态数据库,实时查询受援对象信息,确认身份后直接受理并指派办理,提高办事效率。
(十二)规范法律援助服务工作机制。切实把以人为本、服务为民作为法律援助工作的出发点和落脚点, 加快制定法律援助各项业务规程和服务标准,完善案件指派工作,规范案件办理流程,严格遵守法定程序和执业规范,进一步加强质量监管,组织开展法律援助案件质量同行评估,建立健全法律援助便民服务长效机制,为受援人提供符合标准的法律援助服务,让人民群众在每一件法律援助案件中都能够感受到公平正义。
五、创新宣传载体,不断提升法律援助社会影响力
(十三)运用传统媒体宣传法律援助知识。开辟电视、广播宣传专栏,策划报纸专版专题报道,同时要在本区主流媒体加大公益广告的宣传力度,充分发挥传统主流媒体主阵地作用。
(十四)积极探索新媒体宣传。推广互联网加法律援助宣传模式,广泛运用微信、微博、客户端、自媒体等新媒体的强大传播能力,打造“指尖法律援助”,提高法律援助在不同受众群体间的知晓率。依托大丰区政府和大丰司法行政门户网站设立的法律援助专题专栏网,定期上传法律援助法律法规政策、活动视频、工作动态、服务指南等,方便广大群众了解法律援助工作。
(十五)因地制宜开展宣传活动。充分利用重大节日、重要活动等时机和场所,广泛散发宣传资料,开展法律免费咨询,扩大法律援助的社会影响力。贴近基层实际,大力推广法律援助墙体广告在村居、道路两旁等显著位置粉刷法律援助公益广告和联系方式,使老百姓看得懂、记得住、用得上。
六、强化经费保障,不断促进法律援助工作再上新台阶
(十六)建立健全法律援助经费保障机制。主动争取政府的支持,按照省司法厅和盐城市司法局要求加大经费投入,提高法律援助案件补贴标准,重点保障案件和法律援助咨询服务所需的经费,力争将个案件补贴标准调整到每件达800元,不断调动律师和法律服务工作者办理法律援助案件的积极性。
(十七)配齐配强中心工作人员。按照省司法厅和盐城市司法局要求,确保区法律援助中心人员日常值班值守人员在3人以上,保证法律援助中心工作的正常有序运行。
(十八)推进法律援助信息化、标准化建设。加快建立健全法律援助受援对象信息库,并及时进行更新,以信息化打造“智慧法援”,提高法律援助管理服务水平。严格执行省厅即将出台的《法律援助案件质量评估》,确保在我区全面落实到位。
附件:
1、各司法所(分局)2017年法律援助工作目标任务分解表;
2、各律师事务所2017年办理法律援助案件目标任务分解表;
3、各法律服务所2017年办理法律援助案件目标任务分解表;
4、法律援助墙体广告宣传标语。
附件:1
各司法所(分局)
2017年法律援助工作目标任务分解表
序号 |
司法所 (分局) |
网上来电 咨询登录 |
网上来访 咨询登录 |
组织开展法律援助宣传咨询活动 |
组织开展法律援助业务培训活动 |
1 |
大中 |
300件以上 |
300件以上 |
2次以上 |
2次以上 |
2 |
草堰 |
300件以上 |
300件以上 |
2次以上 |
2次以上 |
3 |
白驹 |
300件以上 |
300件以上 |
2次以上 |
2次以上 |
4 |
刘庄 |
300件以上 |
300件以上 |
2次以上 |
2次以上 |
5 |
西团 |
300件以上 |
300件以上 |
2次以上 |
2次以上 |
6 |
小海 |
300件以上 |
300件以上 |
2次以上 |
2次以上 |
7 |
大桥 |
300件以上 |
300件以上 |
2次以上 |
2次以上 |
8 |
草庙 |
300件以上 |
300件以上 |
2次以上 |
2次以上 |
9 |
万盈 |
300件以上 |
300件以上 |
2次以上 |
2次以上 |
10 |
南阳 |
300件以上 |
300件以上 |
2次以上 |
2次以上 |
11 |
新丰 |
300件以上 |
300件以上 |
2次以上 |
2次以上 |
12 |
三龙 |
300件以上 |
300件以上 |
2次以上 |
2次以上 |
13 |
开发区 |
300件以上 |
300件以上 |
2次以上 |
2次以上 |
14 |
港区 |
300件以上 |
300件以上 |
2次以上 |
2次以上 |
备 注 |
镇(区)所属各村(居、社区)在醒目位置维护、刷新法律援助墙体广告标语内容要不少于2条,实现辖区内群众对法律援助知晓率达85%以上;实现辖区内群众对法律援助咨询服务满意率达到98%以上。 |
附件:2
各律师事务所
2017年办理法律援助案件目标任务分解表
序号 |
律 师 事务所 |
在职人数 |
办案数量 |
受援人 服务满意率 |
备 注 |
1 |
道 远 |
8人 |
48件 |
达98%以上 |
各律师事务所主任至少办理3件法律援助案件。 |
2 |
涤 非 |
12人 |
72件 |
达98%以上 |
|
3 |
丰 元 |
5人 |
30件 |
达98%以上 |
|
4 |
法 鼎 |
8人 |
48件 |
达98%以上 |
|
5 |
煜 衡 |
7人 |
42件 |
达98%以上 |
|
6 |
众连晟 |
7人 |
42件 |
达98%以上 |
|
7 |
陈定喜 |
7人 |
42件 |
达98%以上 |
|
8 |
朱友山 |
2人 |
12件 |
达98%以上 |
|
9 |
姚竹平 |
3人 |
18件 |
达98%以上 |
|
10 |
刘爱君 |
4人 |
24件 |
达98%以上 |
|
11 |
奣 言 |
3人 |
18件 |
达98%以上 |
|
说 明 |
办案数量是根据今年盐城市司法局明确大丰区650件总任务数的60%以上来分解任务的。 |
附件:3
各法律服务所
2017年办理法律援助案件目标任务分解表
序号 |
法律服务所 |
在职人数 |
办案数量 |
受援人 服务满意率 |
备 注 |
|
1 |
大中 |
3人 |
9件 |
达98%以上 |
各法律服务所主任至少办理2件法律援助案件。 |
|
2 |
裕华 |
3人 |
9件 |
达98%以上 |
||
3 |
新团 |
4人 |
12件 |
达98%以上 |
||
4 |
大丰港 |
9人 |
27件 |
达98%以上 |
||
5 |
开发区 |
7人 |
21件 |
达98%以上 |
||
6 |
盐丰 |
10人 |
30件 |
达98%以上 |
||
7 |
草堰 |
4人 |
12件 |
达98%以上 |
||
8 |
白驹 |
2人 |
6件 |
达98%以上 |
||
9 |
正大 |
3人 |
9件 |
达98%以上 |
||
10 |
刘庄 |
3人 |
9件 |
达98%以上 |
||
11 |
紫云 |
3人 |
9件 |
达98%以上 |
||
12 |
西团 |
6人 |
18件 |
达98%以上 |
||
13 |
小海 |
4人 |
12件 |
达98%以上 |
||
14 |
南团 |
3人 |
9件 |
达98%以上 |
||
15 |
大桥 |
3人 |
9件 |
达98%以上 |
||
16 |
草庙 |
2人 |
6件 |
达98%以上 |
||
17 |
万盈 |
4人 |
12件 |
达98%以上 |
||
18 |
沈灶 |
3人 |
9件 |
达98%以上 |
||
19 |
南阳 |
3人 |
9件 |
达98%以上 |
||
20 |
通商 |
2人 |
6件 |
达98%以上 |
||
21 |
新丰 |
3人 |
9件 |
达98%以上 |
||
22 |
龙提 |
3人 |
9件 |
达98%以上 |
||
23 |
方强 |
5人 |
15件 |
达98%以上 |
||
24 |
三龙 |
5人 |
15件 |
达98%以上 |
||
25 |
斗龙 |
4人 |
12 件 |
达98%以上 |
||
26 |
丰富 |
2人 |
6件 |
达98%以上 |
||
说 明 |
办案数量是根据今年盐城市司法局明确大丰区650件总任务数的40%以上来分解任务的。 |
|||||
附件:4
法律援助墙体广告宣传标语
1、法律援助人人参与,和谐社会人人受益。
2、法律援助是党和国家的实事工程、民心工程、阳光工程。
3、开展法律援助,彰显人间正义。
4、开展法律援助,关注弱势群体。
5、法律援助让人人都能平等地站在法律面前。
6、法律援助,与社会文明共同成长,与民主法制共同进步。
7、实施法律援助,维护困难群众权益,加快构建和谐社会。
8、建立法律援助制度,完善社会保障体制。
9、保民生、促发展、建和谐、法律援助在行动。
10、树立社会主义法治理念,积极开展法律援助。
11、开展法律援助,构建和谐社会。
12、法律援助在您身边,公平正义与您牵手。
13、法律援助,牵手公平与正义。
14、法律援助维护百姓权益,慈爱之心撑起弱者蓝天。
15、实施法律援助,维护社会稳定。
16、实施法律援助,维护司法人权。
17、发展法律援助事业,推动社会文明进程。
18、法律援助是政府责任也是社会责任。
19、宣传贯彻《法律援助条例》,扎实推进法律援工作。
20、法律援助是政府的责任,获得平等保护是公民的权利。
21、法律援助维护社会的公平正义。
22、法律援助为您实现公平和正义。
23、发展法律援助事业,树立司法行政形象。
24、实施法律援助制度,促进司法公平公正。
25、法律援助手牵手,和谐社会心连心。
26、维护社会公平正义,法律援助在你身边。