盐城市大丰区人民政府业务工作关于印发盐城市大丰区公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动实施方案的通知

索引号	11320982755083852L/2017-10093	组配分类	政策解读
发布机构	盐城市大丰区交通运输局	发文日期	2017-10-18
文号	大交〔2017〕106号	主题分类
体裁分类		公开方式	主动公开
公开范围	面向全社会

关于印发盐城市大丰区公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动实施方案的通知

交通工程建设各有关单位、各工程项目办：

为全面加强工程质量安全监管，切实保障全区交通建设工程质量安全，根据《市交通运输局关于印发盐城市公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动实施方案的通知》（盐市交质【2017】8号文）要求，我局制定了《盐城市大丰区公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动实施方案》，现印发你们，请结合实际情况贯彻执行。

附件：盐城市大丰区公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动实施方案

盐城市大丰区交通运输局

2017年10月18日

附件：

盐城市大丰区公路水运建设工程质量安全

隐患大排查大整治专项行动实施方案

根据《市交通运输局关于印发盐城市公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动实施方案的通知》（盐市交质【2017】8号文）要求，为全面加强工程质量安全监管，切实保障盐城市大丰区公路水运建设工程质量安全，区交通运输局将在全区范围内开展公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动（以下简称专项行动），制定专项行动实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，贯彻落实党中央、国务院领导同志关于西安地铁“问题电缆”重要批示精神，切实汲取教训、举一反三，全面加强公路水运建设工程质量安全监管。以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，严厉打击质量安全违法违规行为，全面深入地开展质量安全隐患排查整治工作，有效防范和坚决遏制重特大质量安全事故发生，保障全区公路水运建设工程质量安全，为全区经济社会发展创造良好的质量安全生产环境。

二、工作目标

以整治工程质量安全突出问题和薄弱环节为切入点，全面排查整治各类质量安全隐患，强化监管和防范措施，切实堵塞质量安全漏洞，坚持标本兼治，严把工程建材和产品质量进场关，严厉打击质量安全违法违规行为，加强事中事后监管举措，进一步落实企业主体责任和行业监管责任，着力构建质量安全隐患治理长效机制，提升公路水运建设工程质量安全管理水平。

三、排查整治范围

全区在建公路水运建设工程项目，确保建设项目全覆盖，参建单位全覆盖、进场原材料及产品全覆盖、关键部位和隐蔽工程全覆盖。

专项行动实施期间，新开工项目按照本活动方案执行。

四、分工及职责

各建设单位和各工程项目办认真开展自查自纠，结合项目实际细化排查整治内容，全面排查治理质量安全隐患，按时间节点将专项行动总结汇总至区交通工程质量监督站，由区交通工程质量监督站统一整理上报区交通运输局。

（一）区交通运输局负责开展专项行动期限内全区公路水运建设工程质量安全隐患排查治理工作，汇总开展情况并报市局。

（二）各建设单位和各工程项目办负责开展辖区内在建项目排查整治工作。具体包括组织各参建单位开展自查自纠，结合项目实际细化排查整治内容，全面排查和治理安全隐患，按时间节点将专项行动总结上报至区交通运输局。

五、专项行动内容

重点排查工程建设质量安全管理行为、施工工艺、工程实体、进场原材料及产品、施工安全等存在的质量安全隐患和突出问题，重点整治管理有章不循，施工偷工减料，材料以次充好，资料弄虚作假，不按设计图纸、施工规范和施工方案施工等质量安全违法违规行为。

各建设单位及各工程项目办应根据本区域工程实际开展情况增加排查内容，做到质量安全隐患排查全覆盖，排查整治内容可参照附表2。

六、实施步骤

专项行动自2017年6月起至2018年12月止，分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署

按照市局专项行动的部署及要求，区交通运输局结合本区公路水运建设工程实际编制并印发《盐城市大丰区公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动实施方案》，明确行动安排、任务及有关要求。区交通运输局在实施过程中对各建设单位“大排查大整治”专项行动加以指导和检查。

各单位要组织完成本地区关于专项行动方案的制定、部署工作，实施方案可根据实际情况进行调整充实，要求细化目标责任分工，细化检查标准，落实责任部门和人员。各单位要全面进行“大排查大整治”专项行动，组织召开专项行动工作会议，做好全面动员及广泛宣传工作，对专项行动进行动员部署，有计划、有步骤地开展各项工作，切实把专项行动工作任务和要求落实到位。

第二阶段：大排查大整治阶段（2017年9月至2018年6月）

1、项目建设单位自查自纠

各建设单位应根据区交通运输局及上级行业主管部门专项行动实施方案，组织参建单位开展自查自纠，全面排查治理质量安全隐患，坚持不留死角、不留盲区、不走过场，边查边改边完善，切实做到质量安全隐患坚决整改到位，不合格材料和产品坚决清退出场，不合格工程坚决返工处理。

各建设单位应建立项目专项行动档案，对存在的问题实行“零容忍”，对排查出的质量安全管理突出问题和施工现场质量安全隐患进行梳理，明确责任人、监督人和整改期限，挂牌督办，整改销号，形成专项行动总结报告，并按季度上报项目主管部门。

2、项目主管单位监督检查

针对隐患排查，区交通运输局在项目建设单位开展全面自查的基础上，根据实施方案要求，分别组织对所监管的公路水运建设工程项目进行隐患排查治理督查，建立专项行动工作台账。认真落实《省交通运输厅关于加强公路水运工程重大质量问题挂牌督办的通知》（苏交质【2016】20号）要求，对发现或了解到的重大质量安全隐患及时予以确认，确认后实施挂牌督办。

针对隐患治理，区交通运输局将根据全区隐患排查情况进行梳理总结，对共性问题，组织研究分析加强源头治理，从根本上消除隐患；对突出问题，特别是反复发生、长期存在的隐患顽疾，制定专门措施，实施专门整治；对查实的原材料和不合格等各类质量安全违法违规行为依法依规严肃处理，按规定公开曝光违法违规行为信息。

各建设单位的阶段性专项行动总结于2017年11月5日前汇总至区交通工程质量监督站，期间区局将把本次专项行动中的各项要求在综合检查中实行全覆盖检查，同时积极配合上级交通主管部门开展专项督查。

第三阶段：巩固提升阶段（2018年7月至2018年12月）

1、我省先后出台了《江苏省公路水运建设工程安全监管规定》、《江苏省公路水运建设工程质量监督工作程序及标准》、《江苏省公路工程质量鉴定工作程序及标准》和《江苏省水运工程质量鉴定工作程序及标准》一系列质量安全监督规范性文件，构建了比较完善、覆盖整个项目监督期的公路水运工程质量监督工作程序及标准体系，各单位应严格执行相关规章制度，切实保障质量安全监管责任落实到位，监管体系有效运行。

2、各建设单位及工程项目办应根据专项行动自查自纠、上级督查结果，完善专项行动档案，总结排查治理工作经验，梳理形成本项目的质量安全隐患清单，建立健全项目质量安全隐患排查治理常态化工作机制，并将项目专项行动总结、质量隐患清单和安全隐患清单及时上报项目主管部门及工程质量监督机构。

3、区交通工程质量监督站牵头全面梳理总结全区专项行动工作情况。通过专项行动方案，全区建立健全公路水运工程质量安全信用评价机制，促进企业质量安全主体责任进一步落实；加强施工风险的监测、研判、预警和处置，研究制定全区公路水运工程质量隐患和安全隐患清单，建立健全质量安全隐患排查治理长效机制，巩固大排查大治理工作成果。区局专项行动总结于2018年11月1日前上报市局。

七、工作要求

（一）加强组织领导

各建设单位及工程项目办要高度重视质量安全隐患排查治理工作，针对排查治理内容、重点，紧紧抓住工程质量安全出现的突出问题及薄弱环节，标本兼治，重在治本，抓出成效。各从业单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，进一步强化建设单位安全生产总体责任、施工单位安全生产主体责任和监理单位的安全监理责任。

（二）强化监管措施

区局将加强对专项行动的指导，加大监督抽查和执法力度。针对本次专项行动所发现的问题依法开展行政处罚，并采取通报、约谈、信用记录、挂牌督办、重点监管名单、违法违规信息公开等措施；针对专项行动中成绩突出的单位和个人予以鼓励，切实全面提高质量安全管理水平。

（三）做好宣传引导

各单位要大力开展宣传培训教育工作，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过全方位、多渠道来教育引导项目各参建单位，深刻认识开展质量安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。

（四）加强信息报送

各建设单位及各工程项目办应按季度填写、汇总公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动工作检查情况统计表(附表1)，及时总结各阶段专项行动工作情况，并按时限要求汇总至区交通质量监督站。

附表：1、盐城市大丰区公路水运工程质量安全隐患大排查大整治专项行动统计表

2、盐城市大丰区公路水运工程质量安全隐患大排查大整治专项行动检查表

附表1

盐城市大丰区公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动

公路工程工作情况季度汇总表

填报单位（签章）：填报日期：

1.建设项目大排查大整治自查自纠汇总情况
1.1建设项目情况	建设项目		高速公路工程项目_______个，项目覆盖率_______%，合计_______公里。普通公路工程项目_______个，项目覆盖率_______%，合计_______公里。农村公路工程项目_______个，项目覆盖率_______%，合计_______公里。
	参建单位		建设单位_______家，施工单位_______家，监理单位_______家。
1.2排查整治隐患数量汇总情况	工程质量安全管理隐患		高速公路工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。普通公路工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。农村公路工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。
	原材料及产品质量		高速公路工程项目抽检原材料及产品_______类，抽检合计_______套（件、组），平均合格率_______%，不合格产品（名称）_______。普通公路工程项目抽检原材料及产品_______类，抽检合计_______套（件、组），平均合格率_______%，不合格产品（名称）_______。农村公路工程项目抽检原材料及产品_______类，抽检合计_______套（件、组），平均合格率_______%，不合格产品（名称）_______。
	实体质量隐患或问题		高速公路工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。普通公路工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。农村公路工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。
	安全隐患		高速公路工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。普通公路工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。农村公路工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。
2.交通运输主管部门监督检查情况
2.1建设项目情况	建设项目		高速公路工程项目_______个，项目覆盖率_______%，合计_______公里。普通公路工程项目_______个，项目覆盖率_______%，合计_______公里。农村公路工程项目_______个，项目覆盖率_______%，合计_______公里。
	参建单位		建设单位_______家，施工单位_______家，监理单位_______家。
2.2排查整治隐患数量汇总情况	工程质量安全管理隐患		高速公路工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。普通公路工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。农村公路工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。
	原材料及产品质量		高速公路工程项目抽检原材料及产品_______类，抽检合计_______套（件、组），平均合格率_______%，不合格产品（名称）_______。普通公路工程项目抽检原材料及产品_______类，抽检合计_______套（件、组），平均合格率_______%，不合格产品（名称）_______。农村公路工程项目抽检原材料及产品_______类，抽检合计_______套（件、组），平均合格率_______%，不合格产品（名称）_______。
	实体质量隐患或问题		高速公路工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。普通公路工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。农村公路工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。
	安全隐患		高速公路工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。普通公路工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。农村公路工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。
3.交通运输主管部门通报、行政处罚情况
3.1停工整改		高速公路工程项目_______个标段，普通公路工程项目_______个标段，农村公路工程项目_______个标段。
3.2通报		高速公路工程项目_______个，普通公路工程项目_______个，农村公路工程项目_______个。建设单位_______家，施工单位_______家，监理单位_______家。
3.3行政处罚		高速公路工程项目_______个，普通公路工程项目_______个，农村公路工程项目_______个。建设单位_______家，施工单位_______家，监理单位_______家。
3.4其他（请注明）		高速公路工程项目_______个，普通公路工程项目_______个，农村公路工程项目_______个。建设单位_______家，施工单位_______家，监理单位_______家。

附表1-2

盐城市大丰区公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动

水运工程工作情况季度汇总表

填报单位（签章）：填报日期：

1.建设项目大排查大整治自查自纠汇总情况
1.1建设项目情况	项目情况		码头工程项目_______个，项目覆盖率_______%，泊位合计______个；港区道路与堆场工程项目_______个，项目覆盖率_______%，陆域形成面积合计_______万平方米；航道整治工程项目_______个，项目覆盖率_______%，航道里程合计_______公里；船闸工程项目_______个，项目覆盖率_______%，船闸合计_______座。
	参建单位		建设单位_______家，施工单位_______家，监理单位_______家。
1.2排查整治隐患数量汇总情况	工程质量安全管理隐患		码头工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。港区道路与堆场工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。航道整治工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。船闸工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。
	原材料及产品质量		码头工程项目抽检原材料及产品_______类，抽检合计_______套（件、组），平均合格率_______%，不合格产品（名称）_______。港区道路与堆场工程项目抽检原材料及产品_______类，抽检合计_______套（件、组），平均合格率_______%，不合格产品（名称）_______。航道整治工程项目抽检原材料及产品_______类，抽检合计_______套（件、组），平均合格率_______%，不合格产品（名称）_______。船闸工程项目抽检原材料及产品_______类，抽检合计_______套（件、组），平均合格率_______%，不合格产品（名称）_______。
	实体质量隐患或问题		码头工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。港区道路与堆场工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。航道整治工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。船闸工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。
	安全隐患		码头工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。港区道路与堆场工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。航道整治工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。船闸工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。
2.交通运输主管部门监督检查情况
2.1建设项目情况	项目情况		码头工程项目_______个，项目覆盖率_______%，泊位合计______个；港区道路与堆场工程项目_______个，项目覆盖率_______%，陆域形成面积合计_______万平方米；航道整治工程项目_______个，项目覆盖率_______%，航道里程合计_______公里；船闸工程项目_______个，项目覆盖率_______%，船闸合计_______座。
	参建单位		建设单位_______家，施工单位_______家，监理单位_______家。
2.2排查整治隐患数量汇总情况	工程质量安全管理隐患		码头工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。港区道路与堆场工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。航道整治工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。船闸工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。
	原材料及产品质量		码头工程项目抽检原材料及产品_______类，抽检合计_______套（件、组），平均合格率_______%，不合格产品（名称）_______。港区道路与堆场工程项目抽检原材料及产品_______类，抽检合计_______套（件、组），平均合格率_______%，不合格产品（名称）_______。航道整治工程项目抽检原材料及产品_______类，抽检合计_______套（件、组），平均合格率_______%，不合格产品（名称）_______。船闸工程项目抽检原材料及产品_______类，抽检合计_______套（件、组），平均合格率_______%，不合格产品（名称）_______。
	实体质量隐患或问题		码头工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。港区道路与堆场工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。航道整治工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。船闸工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。
	安全隐患		码头工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。港区道路与堆场工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。航道整治工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。船闸工程项目排查隐患_______个，整改率_______%。
3.交通运输主管部门通报、行政处罚情况
3.1停工整改		码头工程项目_____个，港区道路与堆场工程项目_____个，航道整治工程项目_____个，船闸工程项目______个。
3.2通报		码头工程项目_____个，港区道路与堆场工程项目_____个，航道整治工程项目_____个，船闸工程项目______个。
3.3行政处罚		码头工程项目_____个，港区道路与堆场工程项目_____个，航道整治工程项目_____个，船闸工程项目______个。
3.4其他（请注明）		码头工程项目_____个，港区道路与堆场工程项目_____个，航道整治工程项目_____个，船闸工程项目______个。

附表2-1

盐城市大丰区公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动

建设单位质量安全管理行为检查表

检查项	标准或要求
人员配备	1、组织机构健全完善，运作正常；人员配备符合要求；人员变更规范、手续齐全 2、设置专职安全管理部门 3、责任落实明确、签订责任书
质量安全管理目标、制度	1、质量目标明确具体，制度和措施健全，有针对性和可操作性 2、安全生产责任制度，检查及隐患排查整改、事故报告、应急管理、“平安工地”建设、安全奖惩、安全经费管理等制度齐全
施工、监理主要人员调整批复	规范、手续齐全
安全管理	1、按要求组织开展相关工程施工安全风险评估 2、按计划开展安全监测及隐患排查工作；检查应有记录、闭合 3、编制应急预案，预案要求具有针对性，演练及时
问题、事故及重大隐患处理	及时上报且处理到位
质量管理	1、按照质量管理及时开展工作 2、问题处理及时、整改资料闭合 3、现场检测工作开展及时，检测不合格结果处理及时、到位 4、施工工期控制规范、合理、不得随意压缩工期
有关检查整改落实情况	及时、到位
专项活动开展情况	1、制定专项活动实施方案 2、活动严格执行方案要求开展

注：本表格及后续表格中内容可根据具体情况作适当增加、修改。

表2-2

盐城市大丰区公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动

监理单位质量安全管理行为检查表

检查项	标准或要求
人员配备	1、监理人员到位及持证情况符合合同要求，及时岗位登记；人员变更规范、手续齐全 2、配置安全监理人员；安全监理工程师持证上岗 3、责任落实明确、签订责任书
监理管理与制度	1、监理实施细则、监理规划完善、有针对性、及时报批 2、建立岗位职责、质量监理责任制、安全监理责任制、环保监理责任制、廉政管理责任制等制度 3、明确总监、副总监、专业监理工程师和监理员的安全岗位职责
一般工作情况	1、工地例会按时召开，记录齐全 2、日记录、月报记录真实、记录齐全、连续 3、抽检记录及时、规范 4、旁站、巡视记录到位、记录齐全准确 5、中间交工验收及质量评定及时、规范 6、审批保证体系与开工报告的签认符合规范、合同要求 7、工艺试验按规定进行审批 8、工序抽检覆盖率、抽检频率符合规范要求并满足质量评定要求
监理指令	监理指令发送及时、签发规范、闭合
安全监理	1、建立安全生产规章制度，逐级签订安全生产责任书 2、编制安全监理计划；安全监理计划应具有针对性、可操作性和时效性 3、专项施工方案审查审批规范，手续齐全 4、按制度要求进行的安全检查记录齐全 5、安全监理日志齐全，安全监理指令闭合，台账齐全、清晰
试验室管理	符合合同要求，人员到位，设备齐全，管理规范，标准试验、配合比设计验证审批及时规范、资料齐全
有关检查整改落实情况	及时、到位
专项活动开展情况	1、制定专项活动实施方案 2、活动严格执行方案要求开展

表2-3

盐城市大丰区公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动

施工单位质量安全管理行为检查表

检查项	标准或要求
机构、人员	1、项目经理、总工、质检负责人、试验室主任、安全管理人员到位及持证情况符合合同或招标文件要求；人员变更规范、手续齐全 2、按比例配备专职安全管理人员 3、特种作业人员持证情况
质量管理	1、质量管理制度和措施完善，有针对性和可操作性 2、施工组织设计（专项方案）有针对性、操作性、合理性、审批及时且完善，超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案按规定组织专家评审 3、施工技术方案交底及时、全面 4、原材料、成品、半成品进场登记、检验资料齐全 5、质量保证资料完整、规范
安全管理	1、建立安全生产组织机构和安全管理部门 2、安全生产责任明确，逐级签订责任书 3、建立健全安全管理制度，建立并落实安全生产例会制度、安全教育培训制度、安全生产管理用管理制度、危险品管理办法、消防安全责任制度、安全检查制度、生产安全事故调查处理和报告制度、临时用电方案等 4、按规定开展相关工程安全生产评估，重大风险源制定安全管理方案 5、制定专项应急预案
试验室管理	符合合同要求，人员到位、设备齐全，管理规范
质量检查及整改落实情况	按要求检查，及时整改落实
专项活动开展情况	1、制定专项活动实施方案 2、活动严格执行方案要求开展

表2-4

盐城市大丰区公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动

公路工程实体质量检查表

单位工程	检查项目	检查参数或要求
路基工程	路基填筑压实	压实度、路床弯沉、软土地基处治
路基工程	防护工程及通道涵洞	砼强度、钢筋保护层厚度、结构尺寸、钢筋加工及安装、高程及平面位置
路面工程	沥青面层	压实度、沥青含量、矿料级配、渗水系数、厚度、平整度、横坡
路面工程	基层、底基层	宽度、厚度、成型情况
桥梁工程	桥梁桩基、墩柱（台）、构件预制（制造）	桩基完整性、墩台砼强度、钢筋保护层厚度、墩台垂直度、结构尺寸、钢筋间距、高程及平面位置
	预应力张拉及压浆	预应力管道位置及间距、压浆密实度
	梁体、湿接缝施工	砼强度、钢筋保护层厚度、结构尺寸、钢筋间距、桥梁伸缩缝与桥面高差
	支座及伸缩缝安装	支座安装符合规范要求，伸缩缝与桥面高差
隧道工程	衬砌支护	强度、衬砌厚度、大面积平整度、锚杆
	开挖	开挖断面轮廓
	仰拱	砼强度、厚度、保护层厚度
	防排水	防水板焊接或粘接缝宽
交通安全设施	防护栏	横梁中心高度、立柱埋入深度、砼强度（砼护栏）、波形护栏钢材厚度及镀锌厚度

表2-5

盐城市大丰区公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动

水运工程实体质量检查表

单位工程	检查项目	检查参数或要求
桩基码头	岸坡开挖	坡度、平均轮廓线，平台部分标高
桩基码头	沉桩施工	设计标高处平面位置、垂直度
重力式码头	基槽开挖	水下：平均超深，平均超宽、超长，陆上：尺寸，底标高
重力式码头	基槽夯实整平	顶面标高、整平边线
板桩码头	锚碇结构	砼强度、钢筋保护层厚度、抗氧离子渗透性能、几何尺寸
板桩码头	拉杆施工	拉杆间距、拉杆标高
港区道路与堆场工程	基层	厚度、压实度
港区道路与堆场工程	面层	水泥混凝土面层混凝土强度、沥青面层压实度、厚度、平整度、道路宽度
航道整治工程	护底施工	幅长、幅宽、搭接宽度
	护摊施工	砼强度
	护岸施工	砼强度、平整度、厚度
船闸工程	变形缝及止水施工	缝宽、缝顺直、立缝竖向倾斜、中心偏位、止水带中心距砼表面距离
	砼预应力张拉	压浆密实度
	混凝土构件	砼强度、钢筋保护层厚度

表2-6

盐城市大丰区公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动

原材料及产品质量检查情况表

抽检原材料及产品种类

公路：钢筋，钢板，型钢，水泥，沥青，砂石料，掺合料，土工合成材料（塑料排水板、土工布、格栅等），预应力孔道压浆液，商品混凝土，混凝土外加剂，钢绞线，预应力锚具，桥梁支座，隧道锚杆、防水板、止水板、排水管、止水带，波形梁钢护栏，高强螺栓，电缆、电缆桥架及管箱、硅芯管等。

水运：钢材、钢筋、钢丝、钢绞线、水泥、沥青、砂石料、掺合料，土工合成材料（塑料排水板、土工布、格栅等）、混凝土外加剂、预应力用锚具与锚夹、高强螺栓、码头橡胶护舷等

注：原材料及产品质量检查种类可根据具体情况进行抽检。

表2-7

盐城市大丰区公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动

公路工程施工工艺及现场安全检查表

检查内容		检查指标项	标准或要求
基本条件		场地建设	施工临时场地（办公区、生活区、加工区等）选址建设符合要求，便桥、便道设置合理，安全标示标牌清晰；施工临时用电满足规范要求；原材料存放规范。
基本条件		设备机具	机具、设备安全标识、防护装置齐全。起重、升降等特种设备按规定检验或验收合格，操作人员持证上岗。
路基工程		开挖与填筑	路堑开挖有序；路基填料符合要求，路堤分层填筑、压实作业规范；防排水设施完善、合理。
		高边坡施工	高边坡爆破、开挖或装运作业规范，风险评估报告所要求的主要措施得到落实；滑坡体、危石段设置风险源告知牌；脚手架搭设正确、防护有效；靠近交通要道作业时设置隔离措施。
		小型结构	材料符合要求；小桥和通道、涵洞和边沟及挡墙等砌筑、勾缝、沉降缝、墩台、梁板、防水及混凝土施工等符合要求，墙背填土及压实规范，安全防护到位。
路面工程	管理要求	施工安全	施工区域交通管制有序，摊铺机、压路机及运输车辆现场作业组织符合施工安全要求。
	沥青混凝土面层	混合料生产	设备工作正常，材料符合要求，配合比、生产温度控制满足要求。
	沥青混凝土面层	铺筑施工	施工气候条件适宜，设备工作正常，摊铺温度、宽度满足要求。压实温度适宜。层间无污染，粘结牢固、有效。
	水泥混凝土面层	混凝土生产	设备工作正常，材料符合要求，拌制均匀，配合比控制满足要求。
		铺筑施工	施工气候条件适宜，设备工作正常，混凝土和易性好，运送、摊铺及时，连续摊铺，振捣充分，结合面处理规范。
		养生与切缝	养生及时、到位，养生方法规范。切缝及时，灌缝工艺规范。
	半刚性基层底基层	混合料生产	设备工作正常，材料符合要求，配合比控制满足要求。
		铺筑施工	机具设备工作正常，生产能力匹配，摊铺规范，施工条件满足要求。压实及时，压实功充足。
		养生	养生及时、到位，养生方法规范。
桥梁工程		安全防护	个人及工程防护用品使用规范。高空作业临边（空）、跨线桥施工、水上等危险作业区域安全防护、救生措施和警示标志设置符合要求。
		支架及脚手	管材有出厂合格证，架体搭设规范，按规定预压、验收。高大架体搭设和拆除按照专项施工方案实施。
		构件预制	钢筋加工安装规范；原材料及混合料质量符合要求；模板安装稳固、严密；保护层厚度控制方法得当；混凝土养生规范。预应力锚夹具符合规定；张拉及灌浆工艺规范，符合要求。
		下部结构施工	基础开挖、警示标志设置及施工安全防护符合规定，回填及时。扩大基础、桩基础周边防护、孔内通风符合要求；深度5m以上基坑应按专项设计实施支护。基础、墩台、盖梁等混凝土施工规范。桩基成孔记录完整，按规定检测桩身完整性。
		桥面系施工	混凝土防撞护栏钢筋绑扎与浇筑作业规范，桥面防水处理有效，混凝土铺装施工及养生规范。
		支座及伸缩缝安装	支座、伸缩缝规格满足规范或设计要求。支座垫石混凝土平整密实，支座位置准确，安装规范。伸缩缝安装牢固，稳固混凝土密实、平整。
		预制梁施工	梁板吊装与安装规范；预留钢筋规整，横向联系可靠、混凝土密实，外观无过量气泡、水纹和色差，负弯矩区预应力施工规范。
		现浇梁施工	原材料及混合料质量符合要求。钢筋设置符合设计要求，安装规范。混凝土配合比满足要求，施工、养生规范，按规定埋设预埋件。
		拱桥施工	原材料及混合料质量符合要求。施工顺序及合拢温度满足设计及规范要求，工人操作、拱背填土及压实作业规范，拱架基础处理良好并按规范制作，落架科学。
		悬索桥、斜拉桥施工	索塔、锚碇混凝土浇筑控制满足要求。悬索桥主缆架设及防护施工规范；斜拉索安装作业规范。
隧道工程		管理要求	设立门禁系统和值班制度。危险作业区域安全防护措施齐全，人员防护措施齐备；按规定设置逃生通道、通风设备、防坠设施、消防及通讯器材，用电和照明规范。
		开挖	开挖方案合理；超前支护符合要求；监控量测及时有效；长大隧道和不良地质隧道应采用超前地质预报；超欠挖控制到位。
		初期支护	材料满足设计和规范要求；支护及时，锁脚锚杆等施工工艺规范，渗漏水处理得当，喷射混凝土外观质量好。
		仰拱施工	材料满足设计和规范要求；仰拱开挖、拱架安装到位，回填符合设计和规范要求，封闭及时；仰拱开挖与掌子面距离控制规范。
		二次衬砌	材料满足设计和规范要求，防水板、止水条（带）按设计要求施工，混凝土施工规范。与掌子面距离符合要求。
		施工环境	洞口排水系统完善；洞内通风、照明、防尘及有毒有害气体监测设备设施齐备，运行正常；瓦斯隧道瓦斯监测与预警有效，采用防爆型机具、器材，现场消防设施齐备。

表2-8

盐城市大丰区公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动

水运工程施工工艺及现场安全检查表

检查内容	检查指标项	标准或要求
临时设施及施工机具、设备	施工场地布设	施工现场“三区”选址及场地布设满足安全生产、文明施工和消防要求，标示标牌清晰，交通顺畅，实施封闭管理。
		施工临时用电设计、布设满足规范要求；危险品的存放、使用等符合规范要求。
		原材料或成品、半成品存放场地硬化，材料分类堆存，标识清晰；有防雨、防潮、防倾覆措施。
	主要施工船舶、设备	施工船舶和设备按合同约定进场，证书齐全，检验合格，安全防护和应急物资配备满足要求。
		施工作业船舶和设备的配员符合要求，人员资格证书齐全、有效。
		陆用施工机械上驳船应附具船舶稳定性和结构强度验算结果，船上施工设备稳固措施有效，作业符合安全要求。船舶水上作业规范，设备操作符合要求。
	大型临时设施及现场安全防护	临时码头、水上作业平台、栈桥、围堰等应编制专项施工方案，并进行必要的稳定性观测。
		拌和站设置合理，搅拌机操作平台稳固；拌合楼等高大设备应合理设置缆风绳及防雷装置。
		临水、临边和高处作业等安全防护措施设置规范，警示标志标牌齐全。
检查内容	检查指标项	标准或要求
基础施工	桩基	沉桩区域设置明显的安全警示标志，使用的吊桩绳扣、滑车、索具满足安全要求。
		沉桩施工顺序正确，先消坡后沉桩；贯入度、桩尖标高、垂直度、桩位、拼接桩接头处理等满足设计与规范要求，及时夹桩，无拉桩纠偏现象。
		灌注桩成孔尺度、终孔土质、沉渣厚度等控制措施合理；钢筋笼控制偏位及上浮措施有效；桩顶浮浆和松散混凝土凿除干净。
		异常桩按要求处理。
		灌注桩施工应设置泥浆池，废浆处理满足环保规定，泥浆池周围设有安全防护栏和安全警示标志。
	基槽和岸坡开挖	深度超过5m的基坑应按照专项支护设计实施支护，并开展变形监测；基坑临边防护和排（降）水措施得当，坑边堆物符合规范要求。
		水下基槽基底土质符合设计要求，开挖的断面尺寸不小于设计规定；超深、超宽偏差符合规范要求。
		陆上基底土质和边坡坡度符合设计要求；位置及标高偏差符合规范规定，槽底超挖补填规范；基槽底层若受水或受冻应进行处理。
	抛石基床	抛石前应对基槽尺寸、标高及回淤沉积物进行检查；块石规格、级配和质量符合设计要求。
	抛石基床	夯实方法、遍数应符合设计和规范规定；爆夯满足设计和工艺控制指标；基床夯实验收平均沉降量符合规范要求。
检查内容	检查指标项	标准或要求
基础施工	软土地基加固	塑料排水板偏位、回带长度、板底标高、外露长度控制等符合设计与规范要求。
		挤密砂（碎石）桩和砂井的灌砂率、灌砂或灌石量、底标高、顶部处理等符合规范规定。
		真空预压最终稳定真空度及卸载条件符合设计要求；堆载预压分期、分级加载和卸载应符合设计和规范要求。
		振冲留振时间、振冲点位置等符合设计要求和试验段所确定的参数。
		强夯夯能、夯击次数、遍数及间歇时间等符合设计要求和试验段所确定的参数。
	航道整治工程基础	陆上基础临时排水符合要求；回填分层厚度符合设计要求。
		砌筑和勾缝组砌形式符合设计要求；砂浆饱满，勾缝密实牢固。
		软体排铺设方法、设备精度满足设计要求和施工需要；软体排搭接宽度满足要求。

检查内容	检查指标项	标准或要求
结构施工	混凝土	配合比设计符合要求，商品混凝土配合比设计符合水运工程检验标准要求，配合比报告审核符合要求。
		混凝土浇筑过程塌落度、含气量、试块留置符合规范要求；振捣、凿毛、养护等满足精细化施工要求。
		水下混凝土施工和水上现浇混凝土乘潮水施工时应提前编制专项施工方案、施工缝留置及处理符合规范要求。
	钢筋、模板	钢筋加工制作、焊接、连接和安装符合要求；预应力筋张拉、放松、锚固、灌浆、封锚符合规范要求；垫块使用符合要求。
		钢筋作业符合要求，操作规程齐全，安全防护措施有效；钢筋冷拉或对焊应设立警戒区及警告标志。
		大型模板支撑体系和高大脚手架应编制安装、拆除专项方案；模板和支架具有足够的强度、刚度和稳定性，拼缝平顺、严密，按规定验收后使用；模板和脚手管的存放、修补、保养措施得当。
		脱模剂涂刷、底膜拆除时间、拉杆切割和孔眼封堵满足要求。
		氧气瓶、乙炔瓶的存放、施工符合规范要求。

检查内容	检查指标项	标准或要求
结构施工	混凝土构件安装	构件存放符合要求；起吊强度满足设计要求；大型构件应编制吊运方案。
		沉箱出运按规定对气囊额定工作压力、牵引设施、移运通道等进行试验或检查；浮运前，对吃水、压载、浮游进行验算；移运和安装前，划定作业区，布设警戒线。
		沉箱等大型构件安装后及时进行稳定回填；梁、板等构件安装时铺垫砂浆饱满，加固及时；沉井下沉时，混凝土强度满足设计要求；下沉均匀，井体无裂缝，封底接缝无渗水。
	钢结构	钢结构焊接前进行焊接工艺评定；螺栓连接的初拧和终拧扭矩符合要求；螺栓穿入方向应一致，外露丝扣不少于2扣。
		涂装除锈、油漆涂刷遍数和厚度符合要求；防尘措施满足要求。
		有毒、有害及强腐蚀性涂装材料安全防护符合要求；涂装过程消防、防尘措施到位。
	航道整治建筑物及驳岸	坝体抛筑定位准确，抛填均匀；坝面构件安装块体完整，摆放均匀，数量符合设计要求；坝面混凝土浇注和养护符合要求；铺砌平整，勾缝饱满，组砌形式满足设计要求。
		砌筑挡墙分段合理，接缝平顺，沉降缝及排水处理良好；砌筑紧密，填缝饱满，组砌形式满足设计要求；板桩挡土墙契合良好，入土深度符合设计和规范要求。
		土工织物拼幅、搭接及缝接满足设计要求和规范规定；防老化措施有效；倒虑层分层、级配和铺设范围满足设计要求。
		护坡砌块铺砌平整、砌筑紧密，组砌形式符合设计及规范要求；明沟排水畅通。
检查内容	检查指标项	标准或要求
疏浚、炸礁、吹填	疏浚	测量定位准确；运输抛卸和管道输送满足要求。
	炸礁	爆破参数满足施工组织设计要求；炸药和雷管的使用和管理符合规范要求；按要求进行工序检查，设置水上警戒线，公布警戒时间。
	吹填及围埝	围埝基地处理满足设计要求，抛填顺序和速率满足设计要求；倒虑层分段、分层施工的接茬处理满足设计和规范要求。
试验检测和测量	试验检测	检验批次符合规定，试样具有代表性；检测报告数据真实，报告出具规范。
	测量放样	GPS等测量仪器检定符合要求；工程测量控制点验收资料完整，施工测量基线和水准点验收记录完整，程序符合要求，过程记录和计算书完整。
	位移观测	观测方案科学合理，布点及时，连续记录，定期分析。
	地基基础现场监测	监测点布设符合要求，受损点恢复及时；监测数据真实，频率符合规范要求；分析细致，结论准确，报告及时。

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