交通各单位、机关各科室：

为了进一步深化交通运输系统“作风建设提升年”活动，着力解决部分工作人员精神状态不佳，注意力不集中，工作缺乏激情、标准不高的问题，经研究决定，在交通运输系统开展机关作风建设专项整治活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻区委十二届二次全会精神，结合“两学一做”活动，充分发挥系统各党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，进一步提高党员干部职工“守纪律、讲规矩”意识，策应我区交通基础设施建设大会战,全力服务全区社会经济发展，为全面推动交通全年各项目标任务的完成提供坚强有力的保证。

二、方法步骤

整个活动从9月下旬开始，分学习动员、排查整改、巩固提高等三个阶段。

第一阶段：学习动员阶段(9月22日一10月22日)

各单位、机关各科室要严格按照《实施方案》要求，结合本单位实际，制定切实可行的活动计划，层层动员部署，尽快启动作风建设专项整治活动。各单位要结合“两学一做”活动，依托星期六党校、党员统一活动日平台，组织集中学习，认真学习党章和党的纪律、国家法律法规，重点深入学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和区委工作会议精神以及最近下发到各单位的《尺度》、《中国共产党问责条例》学习口袋书，使系统全体工作人员特别是行政审批、行政执法、为企业服务岗位上的工作人员充分认识开展机关作风建设专项整治活动的重要意义，做到思想再提高、认识再深化，进一步增强作风建设永远在路上的意识。

第二阶段：排查整改阶段(10月23日一11月30日)

组织各单位、机关各科室工作人员，在充分学习的基础上，对本单位、本部门作风建设方面存在的问题进行深入排查，重点就部分工作人员上班迟到早退，无故不参加会议、不参加学习，在岗不在位、在位不在状态、玩心重，不作为、慢作为、乱作为等现象，通过自己找、别人提、领导点、群众评等形式，深入排查本单位、本科室以及本人和周围人员中是否存在“慢、推、拖、僵、卡”等突出问题，是否存在工作不在状态、作风不扎实、精神状态不佳，混日子、玩心重、无压力等现象。排查工作要开诚布公、不留情面，要抓住苗头性问题，要有切肤之痛、深入触及灵魂深处。

各单位、机关各科室要针对本单位、本部门排查出的问题，研究制定本单位、本部门具体的整改措施，同时，对个人查找出的突出问题，要深入剖析根源，认真制定本人的整改措施。能立即整改的问题要立即整改，不能立即整改的问题，要制定时间表、任务书，限期整改，坚决做到边查边改、立改立行。

第二阶段结束前，各单位、机关各科室要对全体工作人员作风状况组织一次民主评议，对民主评议满意率达不到80％的人员，要继续组织学习、排查、剖析和整改，进一步完善整改措施，直到满意率达80％以上。

各单位、机关各科室以及各单位领导班子和机关科室负责人要将排查出的突出问题和整改措施形成书面材料，连同个人作风状况民主评议结果，于11月30日前报局作风建设领导小组办公室。其他个人排查出的问题和整改措施存入单位或部门的文书档案以备检查。

第三阶段：巩固提高阶段(12月1日—12月31日)

各单位要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持；对不适应新形势新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员干部职工依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。同时，将此次作风建设专项整治活动开展情况作为各单位、机关各科室以及个人年终评先评优重要考评指标之一。对在活动中敷衍了事、被动应付的单位和个人反面典型要责令整改，情节严重的要严肃处理。各单位、机关各科室要在12月底前，将本单位、本科室机关作风建设专项整治活动总结和新制定的作风建设纪律制度报局作风建设领导小组办公室。

三、有关要求

(一)要加强领导。成立交通运输系统机关作风建设专项整治活动领导小组，由徐文新同志任组长，陈黎、胡德玉同志任副组长，刘中海、仲海波、丁同权、盛晓红、束方平同志为成员。交通各单位主要负责同志对本单位作风建设负全面责任，局分管负责同志对分管的科室及所属单位的作风建设负领导责任。

(二)要注重实效。各单位要紧密联系本单位实际开展机关作风建设专项整治活动，要讲求实效，切忌走过场、搞形式主义，真正让这项活动在求真中落实、在务实中推进。局纪委监察室对明查暗访发现的机关工作人员迟到早退、上班时间玩游戏、上网聊天、炒股、精神委靡不振、不在状态等影响机关形象、影响服务效率以及民主评议满意率始终达不到要求等问题，要从重处理，视情节对当事人分别给予交流、降免职、待岗、扣发年度考核奖等处罚，情节特别严重的按照党纪条规严肃处理，并按“一案双查”要求，追究相关领导的责任。

(三)要严格督查。局纪委监察室要进一步强化督查考核，加大明查暗访的力度和频次，并将活动开展过程中明查暗访发现的问题及时予以反馈，并进行通报，引导各单位、机关各科室有针对性地开展活动，确保此次机关作风建设专项整治活动取得实效。

盐城市大丰区交通运输局

2016年9月21日