各国土资源所、各分局，各直属单位、机关各部门：

为落实全面从严治党要求，进一步加强纪律建设，区委、区政府决定在全区各级党组织和党员干部中开展“守纪律、讲规矩”专题教育。现结合我局开展的“讲政治守纪律 懂规矩”主题教育，就贯彻落实区委区政府《关于在全区党员干部中开展“守纪律、讲规矩”专题教育活动的实施意见》通知如下：

一、指导思想

坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“守纪律、讲规矩”为重点，切实增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深化党纪党规教育，严格用党的纪律和规矩约束、规范自身言行，养成守纪律讲规矩的良好习惯。做到在政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律，党内生活上讲规矩，工作上讲表率，形成领导带好头、党员受触动、普遍受教育的良好氛围，为建设“强富美高”新大丰提供坚强有力的政治保证。

二、活动目标

(一)坚定理想信念。通过教育活动，党员干部加强政治理论学习和世界观改造的自觉性进一步提高，贯彻落实党的路线方针政策的主动性进一步增强，立足本职、服务大局、率先垂范、争创一流的先锋模范作用进一步发挥，以实际行动为我区经济和社会各项事业健康发展贡献更大的力量。

(二)严明政治纪律。通过教育活动，党员干部遵守和维护党章的自觉性进一步增强，严格遵守和执行政治纪律、政治规矩的意识进一步提高，坚决维护党中央权威，保证政令畅通，促进区委、区政府各项政策、措施、要求落到实处。

(三)严格执行规定。通过教育活动，党员干部认真贯彻执行中央八项规定、省和盐城市委“十项禁令”、大丰区委严明政治纪律“十个一律不得”等纪律要求的自觉性进一步提高，带头遵守政治纪律和政治规矩，坚决遵循组织程序，坚决服从组织决定。

(四)加强组织建设。通过教育活动，局党委班子和各党支部的凝聚力和战斗力进一步提高，战斗堡垒作用有效发挥，“两个责任”严格落实。党员党性修养进一步增强，先锋模范作用充分体现。

三、方法步骤

区里开展的“守纪律、讲规矩”专题教育活动要与局党委开展的主题活动有机结合，做到同部署同落实。

第一阶段：学习阶段（4月中下旬）

利用星期六党校等平台，认真学习各项纪律汇编，让守纪律、讲规矩的政治意识深入灵魂，内化于心，外化于行。

1.认真组织学习。采取星期六党校组织集中学习和个人自学相结合的方式，认真学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例，重点学习习近平同志系列重要讲话精神，王岐山同志在十八届中央纪委五次、六次全会上的工作报告，学习作风建设各项规定、学习区委十二届六次全会、区纪委十一届六次全会会议精神等，促使党员干部懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。

2.写心得体会。每名党员干部根据所学内容，结合工作实际，撰写一篇心得体会，使党员、干部从心灵深处感悟党纪党规的重要性和严肃性，让守纪律讲规矩成为自觉。心得体会于4月底前交办公室。

3.组织知识测试。区纪委适时组织党员干部进行纪律规矩专题知识测试，公布成绩，强化党员干部对党纪条规的理解和掌握。我局拟定于5月初组织测试。

第二阶段：摸排查摆问题阶段(4月下旬至5月上旬)

(一)单位排查

各单位要从讲政治、顾大局的高度，结合区委、区政府中心工作，深刻排查本单位存在的以下问题： 

1.是否存在履行主体责任意识不强，落实党风廉政建设责任不到位，督查问责流于形式等问题。

2.是否存在领导班子执行力不强，学习风气不浓，单位管理松懈，工作作风懒散，精神消极低沉，政治组织纪律涣散等问题。

3.是否存在班子不团结，缺乏凝聚力，各自为政，软弱涣散等问题。

4.是否存在不坚持民主集中制原则，在重大决策上搞“一言堂”，对集体决议不认真执行等问题。

5.是否存在不讲政治，不服从发展大局，以部门利益为重，严重影响发展环境等问题。

6.是否存在缺乏全局观念和服务意识，脱离群众，服务基层缺失等问题。

各单位要将排查内容形成书面材料，主要负责人签字，在5月10日前报办公室 。

(二)个人排查

每位党员干部都要勇于对照党纪条规，区委区政府各项纪律要求，结合个人工作职责和工作表现，主要从以下几方面排查工作、生活中存在的问题：

1.是否存在在维护党的团结统一方面，搞团团伙伙、拉帮结派以及缺乏大局意识的问题。

2.是否存在违反党风廉政建设及中央八项规定，奢靡享乐、铺张浪费的问题。

3.是否存在对党的基本路线、方针、政策乱发议论、满腹牢骚、甚至传播、编造政治谣言、小道消息，热衷于做民间组织部长、地下纪委书记，妄议区委和局党委作出的组织人事等大政方针的问题。

4.是否存在对局党委作出的决策部署讨价还价，打折扣、做选择、搞变通等问题。

5.是否存在对上级的禁令置若罔闻，搞上有政策，下有对策，只讲个人利益，对组织不讲真话、不报实情、不守规矩等问题。

6.是否存在敬业精神、服从意识不强、工作作风不实，工作办法不多、勇于担当不够，慵懒散拖等问题。

7.是否存在正式场合不说背后乱说，办事不讲原则、工作不讲纪律、行动不讲规矩等问题。

每位党员干部对照排查的问题，要认真撰写一篇反思剖析材料。局领导班子成员及各党支部负责人，要以身作则带头撰写剖析材料，并在所在支部的组织生活会进行公开，接受群众监督。

第三阶段：整改落实阶段(5月中旬至5月20日）

每名党员干部要给合本职工作，采取自己找、单位排、群众提，上级点、相互帮等方法，认真查找问题及原因，提出整改措施及整改时限。对查找出的不守纪律、不讲规矩的问题整改情况开展一次“回头看”，组织召开专题组织生活会，每名党员干部特别是领导干部要对照党章、党纪和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩要求，将排查整改的问题逐一销号，坚持真查严改，确保实效。

第四阶段：总结提高阶段(5月下旬)

各支部要对专题教育活动进行全面深入地总结，并在此基础上，探索建立党员干部守纪律、讲规矩的长效机制，进一步巩固和扩大专题教育活动成果。对教育活动的主要做法、成效，存在问题以及下一步整改措施，认真研究总结，形成专题教育活动报告，于6月5日前报局办公室。

四、活动要求

(一)加强领导，精心组织。此次专题教育活动是由区委统一领导，区纪委牵头，组织部、宣传部共同负责、协调推进。我局系统各党支部开展专题教育活动上要注意做到“四个结合”，即与我局开展的“讲政治守纪律 懂规矩”主题教育紧密结合；与履行党风廉政建设“两个责任”紧密结合；与加强党支部建设紧密结合；与做好当前国土资源管理各项工作紧密结合。确保每名党员干部在思想上接受一次党风党纪党规教育，做到红红脸、出出汗、洗洗澡。切实纯正党风、改进作风，以工作实际成果检验活动取得的成效。

(二)广泛宣传，营造氛围。要积极利用局门户网站、专刊等媒体，交流心得体会、活动经验，营造浓厚的舆论氛围。挖掘专题活动开展过程中涌现出的先进人物和事例，培植正面典型，集聚正能量，唤醒广大党员干部的干事激情，形成健康向上的党风政风作风。

(三)强化督查，严格问责。局领导班子领导要结合分管部门联系的单位，根据条线开展督查；办公室和监察室要组织人员进行面上抽查；切实做到立体督查全方位、全面覆盖无死角。办公室要做好各单位上交的心得体会，排查的存在问题，活动的总结，参加测试的人员及成绩的汇总和统计，作为第二季度工作推进考核的依据。

                  中共盐城市大丰区国土资源局委员会

                   2016年4月21日