交通各单位：

为进一步规范交通重点工程建设管理工作，节约工程建设投资，规范工程管理，特制订了《交通工程建设施工图预算审核工作管理办法》，印发给你们，望遵照执行。

盐城市大丰区交通运输局

2016年11月4日

附件：

盐城市大丰区交通运输局

交通工程建设施工图预算审核工作管理办法

第一章  总则

第一条　为进一步规范交通重点工程施工图设计和工程预算审核工作，节约工程建设投资，加强全区交通重点工程勘察设计质量监督与管理，维护社会公众利益，把施工图编制工作和施工图预算工作做细、做精，特制订本管理办法。

第二条  施工图审查是对设计单位提供的施工图纸进行审查，预算审核工作根据审核定稿后的施工图编制完成施工图预算并按本规定进行审核。

    第三条  本办法适用于大丰区交通投资有限责任公司负

责承建的所有交通建设工程。

第二章  组织管理

第四条  成立大丰区交通运输局交通建设工程施工图预算审核领导小组（以下简称“审核领导小组”）。

审核领导小组由交通运输局主要负责人担任组长，各分管局长担任副组长，各相关科室负责人、项目办技术负责人为成员。由一名分管局长担任常务副组长。

第三章  施工图审查

第五条  原则上所有施工图均须有资质的设计单位负责设计。技术难度较高的项目可委托与原施工图设计单位资质相同的设计单位进行审查。一般项目由审核领导小组负责审查同意后交上级主管部门审核。本办法中的施工图审查主要是指一般项目的内部审查。上级交通主管部门有规定的，从其规定。

第六条  施工图审查流程分为三步：初审、复审、终审。

施工图的初审由具体牵头对接设计工作的科室负责人（或项目办技术负责人）负责。初审工作完成后，交其分管领导复审，最终由常务副组长终审。经内部审查完成后的施工图方可提交上级交通主管部门审核。

第七条  施工图审查原则及内容

施工图审查要在确保质量的前提下，坚持科学合理、节约资源、因地制宜的原则，尽可能地减少投资。

施工图审查内容主要包括施工图的适用性、可操作性、设计的内容是否齐全和完善、是否损害公众利益、是否符合安全要求等方面，并正确处理好安全与耐久、环保、经济、实用、美观、节约资源等的关系。

第四章  施工图预算审核

第八条  原则上施工图预算编制工作由招标代理单位负责。规模较小，且没有委托招标代理的项目，由负责项目管理的科室负责人（或项目办技术负责人）负责编制预算。各相应科室（或项目办）要合理划分标段，严格按照各标段施工图提供的工作量委托编制施工图预算。

第九条  施工图预算完成后由负责项目管理的科室负责人（或项目办技术负责人）进行初审。初审工作完成后，交其分管领导复审，最终由常务副组长终审。经终审完成的预算价格为施工图预算价。技术较为复杂的项目可委托有资质的单位通过平行预算的方式进行复核性审查。

第十条  为防止投标企业哄抬标价，降低串标风险，节约工程造价，在施工图预算审核完成的基础上，对预算价按照一定比例进行下浮，下浮率由常务副组长报请组长确定，下浮后的价格为招标人控制价。各交通重点工程招标时要在招标文件中明确，高于招标人控制价的为废标。

第十一条  预算初审的内容包括项目定额套用的准确性和合理性、取费标准是否满足交通部和省交通厅的相关规定、材料单价是上级部门出具的指导价（或市场价，在没有指导价的情况下进行市场调查，预算材料单价按照市场价）、工作量是否满足工程的实施要求等。复审内容主要包括单价的合理性、工作量是否满足工程实施的需要求等。终审的主要内容是单价的合理性，确定竞争性空间大小，提供建议性下浮率。

第十二条  技术较为复杂的项目通过平行预算进行复核审查后，若两个平行预算相差较小，可直接进入终审程序。若平行预算价格相差较大，则由常务副组长召集相关人员进行会商，查找问题，确定最终的预算价后进入终审程序。

第五章  附  则

第十三条　本办法由盐城市大丰区交通运输局责解释，从2017年1月1日起执行。

附件2

施工图设计审查记录表

附件3

施工图预算审查记录表