关于加强教育系统纪

检监察基层组织建设的实施意见

各学校，市直各幼儿园，局各直属单位：

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以及各级纪委关于落实党风廉政建设“两个责任”决策部署，切实推进党风廉政建设和反腐败工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《行政监察法》等文件规定，结合我市教育系统实际，现就加强全市教育系统纪检监察基层组织建设，提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，主动适应反腐倡廉建设的新形势新要求，进一步加强学校（单位）纪检监察基层组织建设，创新反腐败体制机制，将监督网络向学校（单位）基层延伸，不断推进学校（单位）反腐倡廉工作，为全面加强我市教育系统党风廉政建设奠定坚实基础。

二、组织设置

按照党委主体责任、纪委监督责任的原则，各学校（单位）组建纪检监察组，由1名纪检组长和2名纪检监察员组成。

三、组织原则

    学校（单位）纪检监察组织，在学校（单位）党委、党支部（总支）和市教育局纪委监察室双重领导下开展工作。依据党章和有关法律法规，纪检组长原则上在党员副校级干部中推荐产生，纪检监察员原则上在学校党员中层干部中推荐产生（分管财务、基建工作的同志除外）。所有纪检监察干部由各学校（单位）党委、党支部（总支）考察推荐并上报局纪委审核，提交局党委会研究确定。每届任期和同级党委、党支部（总支）相同。推荐对象要求政治素质高、业务能力强、群众信任度高、具有较强的正义感，并经学校党员大会或党员代表大会表决通过。

各学校（单位）要严格组织推荐程序，坚持公开、公平、公正原则。2015年5月8日前，全面完成考察推荐工作，并统一将填好的《大丰市教育系统基层纪检监察干部推荐表》（附件）加盖公章后报教育局监察室，同时将电子表格发至监察室邮箱：dfsjyjjcs@163.com。

四、工作职责

学校（单位）纪检监察组织须履行以下工作职责：

（一）维护党的章程和其他党内法规，监督学校（单位）党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守和执行上级党委决定、规定；

（二）监督学校（单位）党政领导、班子成员及其监察对象遵守党的政治纪律、贯彻执行民主集中制、廉政勤政及转变工作作风相关规定；

（三）协助学校（单位）党组织贯彻执行党风廉政建设责任制，组织协调学校（单位）党风廉政建设和反腐败工作；

    （四）协助学校（单位）党政及群团组织搞好行风建设，重点抓好师德师风教育、整顿、考核以及行风评议工作；

    （五）协同学校（单位）工会等群众组织监督落实党务公开、校务公开制度，重点监督教职工评优评先、晋职晋级、干部推荐等人事工作，以及招生、转学等社会关注的教育热难点工作；

（六）参与学校（单位）民主管理各项工作，重点监督收费、大宗教学仪器设备采购、教辅资料的征订、基建维修、教育惠民政策落实等工作，指导学校（单位）财务内审小组开展工作；

（七）接受家长、群众及社会组织对学校（单位）党组织、党员及普通教职工的检举控告及申诉，收集本校（本单位）党员和群众的意见和建议，维护党员的各项权利，及时化解矛盾、解决苗头性问题，努力维护学校（单位）的平安稳定；

（八）协助学校（单位）党政抓好反腐倡廉宣传教育工作及廉政文化进校园等工作；

（九）协助和参与上级纪检监察组织对本校（本单位）的信访调查和案件查办工作，并按规定作出初步调查和处理上报；

（十）完成教育局党委及上级纪检监察组织交办的其他工作。

五、权利与义务

（一）基本权利

    1.知情权。列席校务委员会或单位行政事务会议及校务事务公开工作会议，向教师和职工了解有关情况，查阅、复制与监督事项有关的文件资料，了解掌握校务事务的决策和管理执行情况；

    2.质询权。对校务事务事项和校长（单位主要负责人）履职情况开展质询，要求学校（单位）班子对不合理的校务事务事项作出解释；

3.审核权。对学校（单位）政务、财务公开情况和财务报账前的原始凭证进行审核；

4.建议权。围绕校务事务事项提出工作建议和意见；对校务委员会或单位行政会议决定有原则性不同意见时，可建议提请学校（单位）协助召开学校（单位）教职工代表会议讨论决定。

（二）应尽义务

1.坚持实事求是、客观公正反映问题；

2.认真完成学校政务、校务有关事项的监督；

3.积极参加学校及上级有关部门组织的相关活动；

4.率先垂范，带头遵守学校（单位）的规章制度；

5.严格遵守纪检监察工作纪律，未经许可不得泄露纪检监察工作的有关情况。

六、责任与奖惩

（一）纪检监察干部有下列情况之一，属于失职

1.不认真履行职责，对学校（单位）存在的明显问题未发现或已发现不建议纠正、隐瞒不报、造成不良后果的。

2.不认真履行监督职责，对学校（单位）发生的明令禁止的违法乱纪行为和不正之风失察或发现后不制止，不报告，造成不良影响的。

3.对教育局部署的各项纪检监察工作，由于主观原因，贯彻落实不力，造成损失和影响的。

（二）考核奖惩

    教育局对纪检监察干部工作实绩作客观公正、全面准确地评价，严格兑现奖惩。

    1.教育局纪委（监察室）每年对纪检监察干部进行年度工作考核。考核按照自查总结、领导班子评价、综合评价的方法和程序进行。考核结果作为教育局对学校（单位）党风廉政建设目标考核的重要依据之一。

2.在纪检监察工作中取得显著成绩或作出突出贡献的，由教育局给予表彰。

3.对于不认真履行职责，未完成工作任务的纪检监察干部要进行通报批评，并取消纪检监察资格。

附件：大丰市教育系统基层纪检监察干部推荐表

中共大丰市教育局委员会

大  丰  市  教  育  局

  2015年5月5日

中共大丰市教育局委员会　　　　　　　 2015年5月5日印发

附件：

大丰市教育系统基层纪检监察干部推荐表