机关各科室、监察大队:
现将《大丰市安监局“六打六治”打非治违专项行动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
附件:大丰市安监局“六打六治”打非治违专项行动实施方案
大丰市安全生产监督管理局
2014年9月12日
抄送:盐城市安监局,大丰市政府办,各镇(区)安监机构。
附件:
大丰市安监局“六打六治”
打非治违专项行动实施方案
为认真贯彻落实《国务院安委会关于集中开展“六打六治”专项行动的通知》(安委〔2014〕6号)精神,根据《大丰市集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案》(大政安〔2014〕50号)要求,市安监局决定于2014年8月-12月对全市粉尘爆炸危险企业和危险化学品生产经营企业开展“六打六治”打非治违专项行动。现制定实施方案如下:
一、总体要求和工作目标
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神,深刻汲取昆山市中荣金属制品有限公司“8·2”特别重大爆炸等事故教训,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,集中打击、整治一批突出的非法违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序,有效防范和坚决遏制因非法违法行为造成的事故,努力促进全市安全生产形势持续稳定好转,为全市改革发展创造良好的安全环境。
二、重点内容
(一)粉尘防爆危险企业
打击粉尘防爆危险企业违法违规建造厂房、布设生产线、除尘设施行为,整治不落实除尘、防爆措施,不落实教育培训、劳动防护规定等问题。
责任科室:工商贸科、监察大队
(二)危险化学品生产经营企业
打击危险化学品生产经营企业未批先建、未批先产,《安全生产许可证》、《危险化学品经营许可证》过期等违法行为。
责任科室:危化科、监察大队
三、时间步骤
专项行动从8月开始至12月底结束,分三个阶段进行:
(一)动员部署和自查自纠阶段(8月下旬-9月上旬)
工商贸企业监督科、危化品监督科在调查摸底基础上,细化方案,进行动员部署和宣传发动。督促所有粉尘爆炸危险企业和危险化学品生产经营企业认真开展自查自纠,凡存在重点打击整治行为的,立即整改,并向市安监局报告,自觉接受处理。
(二)集中打击整治阶段(9月中旬-11月)
监察大队牵头组织开展市级联合执法,采取“四不两直”的方式,实施暗查暗访,及时发现和解决问题。对粉尘爆炸危险企业和危险化学品生产经营企业非法违法、违规违章行为,进行集中打击和整治。对已公告证照过期的企业进行逐一检查,仍在生产经营的,一律予以关闭取缔。对存在非法违规行为且未整改的,按照有关法律法规从严从重处理。
(三)巩固深化阶段(12月)
工商贸企业监督科、危化品监督科对非法违法、违规违章行为严重的企业进行重点督查,对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查,巩固专项行动成果。并对开展专项行动情况进行全面总结,进一步完善相关制度措施,推动建立常态化打非治违工作机制。
四、工作要求
(一)强化组织领导。为确保“六打六治”打非治违专项行动落实到位,局成立以主要负责人为组长,各分管领导为副组长的专项行动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在监察大队具体负责日常工作。确保专项行动组织到位、措施到位、职责到位。
(二)强化宣传发动。充分利用电视、报刊、网络等媒体,加大宣传报道力度,公布举报电话,引导广大职工和人民群众参与,在全社会营造合力打击安全生产非法违法、共同维护安全生产秩序的良好氛围。
(三)强化经费保障。为确保专项行动工作落实到位,根据实际情况提供必要的经费保障,配备工作人员和巡查车辆,落实举报奖励制度。
(四)强化责任追究。对在专项行动期间,同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的,要提请当地政府予以关闭,并严肃追究企业主要负责人责任。