各有关镇人民政府，各有关区（园）管委会，市各有关部门：

《大丰市国家现代农业综合标准化示范区项目建设实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，希即贯彻落实。

特此通知。

大丰市人民政府办公室

2014年4月1日

大丰市国家现代农业综合标准化示范区

项目建设实施方案

根据《国家标准委关于下达第八批国家农业综合标准化示范项目的通知》（国标委农〔2013〕91号）精神，我市“丰收大地现代农业示范园区”被列入第八批国家农业综合标准化示范项目。为全面贯彻落实中央、省农村工作会议精神，进一步提升大丰现代农业发展水平，努力把丰收大地现代农业示范区建设成为示范引领全省乃至全国现代农业发展的核心示范区，顺利完成第八批国家农业综合标准化示范区项目建设任务，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以第八批国家农业综合标准化示范区项目实施为契机，以提高农业效益和综合生产能力、保障农产品质量安全为目标，围绕丰收大地现代农业示范区“一个中心、两个平台、三大载体”规划思路，建立科学、统一、规范、权威的现代农业标准体系，在丰收大地现代农业示范区全面实施标准化管理，探索创新发展现代农业的工作机制，促使农业增效、农民增收。

二、建设目标

1.普及农业标准示范，推广执行国家、行业、地方标准50项以上，种植业、农产品加工及流通业标准化覆盖率达90%。

2.制定具有地方特色的农业地方标准，参与省农业地方标准制订、修订。

3.建立健全农业标准示范体系，将农业标准化示范项目覆盖所有农业主导产业、优势产业和特色农产品，农业标准化示范基地覆盖到镇、村、企业和种植大户。项目建成后，园区整体经济效益要提高30%以上，社会效益提高35%以上，生态效益提高40%以上。

4.加强实施标准监督检验，建立实施标准检测体系，完善生产场地检测、产品出厂检测、农产品批发市场准入速测机制，农产品检测中心正常运转。

5.加快农业品牌建设，开展农产品认证工作，创建农业品牌，优势产业品种“三品”认证率达到95%以上。

6.加强农业标准化技术人才培养，建立博士后流动站和农业标准化专家库，拥有专业人才100名以上，每年培训农业标准化技术知识300人次以上。

三、建设区域

国家现代农业综合标准化示范区总体规划面积约50万亩，以沈方路以东为主，涉及大中、新丰、南阳3个镇和大丰港“三镇一港区”。其中核心区2万亩，位于疏港路(332省道)以北、现代服务业集聚区以东、陈李线(226省道)以西、北中心河（疏港航道）以南，涉及大中镇阜丰村、阜北村、万丰村。

四、实施步骤

（一）基础建设阶段（2014年3月－2014年9月）。在园区现有标准基础上，完善园区种业、种植业、农产品加工业及流通服务业标准化覆盖率，标准覆盖率达到80%；研究学习并执行国家、行业、地方农业标准，并根据丰收大地现有标准基础，制定丰收大地自己的农业标准；拓展丰收大地农产品检测体系公共平台建设，完成一个农产品检测中心建设工作。

（二）组织实施阶段（2014年10月－2015年9月）。将制定的丰收大地特色农业标准和国家、行业、地方农业标准应用到园区现代农业生产，并建立示范基地，标准覆盖率达到90%，执行国家、行业、地方农业标准达到40项；邀请并建立农业标准化专家站，在丰收大地组织农业标准化技术培训，年示范推广达2万人次，从事农业标准化人才200人，年组织专题技术培训规模300人次；建设完成农业标准示范基地，创建丰收大地农业标准化品牌。

（三）完善提升阶段（2015年10月－2016年9月）。全面总结农业标准化示范区各项工作，对项目指标进行核实，补充完善项目工作，并深化拓展农业标准化建设，达到国家农业综合标准化示范区标准。

五、保障措施

（一）加强领导，健全机构。市政府成立由分管领导任组长，农委、质监、财政等职能部门以及丰收大地现代农业示范区管委会为成员的国家农业综合标准化示范区建设工作领导小组，定期召集会议，安排部署工作，加强督促检查，推动示范区建设。领导小组下设办公室，办公地点设在质监局，负责农业综合标准化示范区建设活动的日常组织协调工作。同时，成立由标准化人才、农业专家教授以及检测站等相关检测部门人员组成的技术小组，负责示范区建设的标准化体系建设，指导示范区建设工作，并解决建设过程中的技术问题，开展标准的宣传培训和实施指导工作。

（二）明确责任，齐抓共管。国家农业综合标准化示范区建设实行分级目标管理，各责任单位都要将农业标准化列入年度工作计划，量化任务，落实责任，严格考核，确保国家农业综合标准化示范区建设的各项工作落实到位。质监局是农业标准化示范区建设牵头部门，负责协调各职能部门开展工作，对农业标准化实施进行检查监督，对现代农业综合标准化示范区的建设情况组织考核认定，并会同有关部门做好农资市场监督整顿工作，配合农委做好标准化示范基地农业生产资料和农业投入品的监督抽查，指导示范基地实施标准化生产，完善质量追溯体系，组织标准化知识培训，巡查农业标准化示范区建设工作的落实情况。市农委负责农业产业化政策的实施与监督，做好种植业农业技术规程的制（修）订、实施和推广，指导示范区按要求进行标准化生产，协同质监局抓好人员培训和新技术推广。市财政局负责编制年度农业标准化示范区经费预算及方案，并按工作进度要求保障配套经费。丰收大地现代农业示范区管委会负责示范区内相关标准的实施及实施过程的日常记录，定期整理上报园区农业标准化建设信息情况，做好农业标准化示范区日常监管。有关部门要按照要求，按计划落实各项任务，并按各自职责和分工，制定本单位年度工作方案报领导小组，领导小组办公室负责对方案实施情况进行督促检查。

（三）广泛宣传，营造氛围。各有关镇、部门及丰收大地园区要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传农业标准化的重要意义，增强全社会推行农业标准化的意识。要适时组织各类农业标准化培训班、经验交流会，提高园区农技人员及农产品加工企业技术人员标准化和专业技能水平。要积极举办、参加各类农业标准化成果展览，通过实物、图片集中展示标准化推进成果，促进农业标准化工作深入开展。

（四）创新机制，加大投入。农业标准化生产是一项社会性、公益性的工作。市政府将进一步加大对农业标准化的投入，同时鼓励引导社会资金参与农业标准化示范项目、农业标准体系及农产品监测体系、农产品标准信息网络建设和农业标准化人员培训等，确保该项工作顺利推进。质监、农委、财政等部门以及丰收大地管委会要通过多种渠道争取上级项目支持、筹措保障资金，将农业标准化工作与农业科技推广、科技兴农计划、农业综合开发、扶持龙头企业发展等工作结合起来，同步推进，逐步形成政府投入引导，社会多方参与的多渠道、多元化投入机制。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

大丰市人民政府办公室          2014年4月2日印发

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━