各镇安监站、“两区”安监分局、常高区大丰工业园经发局，各烟花爆竹批发企业：

夏季高温、雷雨季节已结束，烟花爆竹经营将进入旺季，为深刻吸取湖南省醴陵市浦口南阳出口鞭炮烟花厂“9.22”重大爆炸事故教训，切实做好我市烟花爆竹经营旺季安全监管工作，严防事故发生，现提出以下要求，请认真贯彻执行：
　　一、高度重视烟花爆竹经营旺季安全监管工作
　　9月4日以来，国家安监总局、省安监局和盐城市安监局相继下发文件部署烟花爆竹旺季安全生产经营工作。9月18日，盐城市安监局在三季度烟花爆竹安全监管工作例会上针对全市烟花爆竹安全监管实际再次进行了部署。各镇（区、园）要充分认识做好当前烟花爆竹安全监管工作的重要性，全面贯彻落实国家、省、盐城市有关文件和会议精神，结合辖区实际，精心部署、狠抓落实，将烟花爆竹经营旺季安全监管工作抓实、抓细、抓出成效。各烟花爆竹批发企业要严格落实负责人带班值班制度，每周定期向我局书面报告安全管理工作落实情况，市局将采取“四不两直”形式进行抽查及通报，真正推进企业安全主体责任落到实处。
　　二、继续深化烟花爆竹事故隐患排查治理
　　按照《关于印发大丰市2014年烟花爆竹安全隐患排查治理实施方案的通知》（大安监〔2014〕22号）和《关于印发全市烟花爆竹零售点安全专项治理工作方案的通知》（大安监〔2014〕63号）要求，全面彻底排查治理隐患。对烟花爆竹经营单位的检查必须将检查时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况建立书面记录，并由检查人员和被检查单位负责人签字。对发现的隐患和问题，必须全部及时录入安全生产事故隐患排查治理信息系统，全程跟踪督导企业完成整改，并按时组织复查验收；对不具备安全经营条件、存在重大事故隐患的，一律责令停业整顿，并落实监管措施，严防各类事故发生。
　　三、切实加强烟花爆竹批发企业储存作业规范管理
　　要切实加大对辖区内批发企业储存作业的安全监管力度。在销售旺季要全程跟踪督促、指导企业严格按照企业竣工验收评价报告核定的储量和品种储存烟花爆竹产品，杜绝超量、超范围储存、超许可范围经营和分类分库储存；严禁将应储存在1.1级库房内的产品存放在1.3级库房内；严禁经营内、外包装不符合国家有关标准要求、质量不符合国家标准和行业标准及收缴的产品；严禁将经营权转包、租赁、倒卖、出租及以其他任何形式非法转让安全生产经营许可证；严格执行烟花爆竹流向登记制度后方可将产品入库；严禁未经专门的特种作业岗位培训人员进入仓库内上岗作业；禁止本企业外人员或车辆进入储存库区；进入仓库内作业人员必须穿带符合国家标准或行业标准的劳动防护用品；严禁在本单位产品展示场所摆放有药的烟花爆竹产品。
　　四、进一步加大烟花爆竹“四私”行为的打击力度
　　按照《关于印发大丰市2014年打击烟花爆竹“四私”工作意见的通知》（大政安〔2014〕17号）要求，以全市“六打六治”行动为契机，充分发挥联席会议制度作用，加强部门沟通和信息共享，积极开展部门联合执法检查，依法查处排查发现的非法违法违规行为，对重点地区、重点街道、重点人员形成重点监管，严防死守，发现一起打击一起，坚决杜绝死灰复燃现象发生。要建立烟花爆竹零售网点治理专项工作机制，切实加强对无证、异地经营、与居民居住场所在同一建筑物内的经营点专项治理。对涉嫌犯罪的人员，按照《国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》（安监总管三〔2012〕116号）严肃追究刑事责任。　　

五、全面做好新《安全生产法》的学习宣贯工作
　　新《安全生产法》自2014年12月1日施行。一是要组织辖区内烟花爆竹经营单位全面开展学习宣贯。二是认真对照新安法的内容，查找辖区烟花爆竹安全监管工作不足，制定改进方案和措施。三是自施行之日起，必须严格按照新《安全生产法》要求，执行各项安全管理规定。
　　请各镇（区、园）将本通知精神迅速传达至辖区内所有烟花爆竹经营单位，并督促抓好贯彻落实。　　

                                                                                                                                                                                     大丰市安全生产监督管理局

                                                                                                                                                                                               2014年10月10日