大交〔2013〕78号

 

 

大丰市交通运输局

关于印发《开展路政管理专项整治活动

实施方案》的通知

市公路管理站：

为巩固我市公路交通发展成果，确保公路保持“畅、洁、绿、美、安、优”，保障公路功能得到有效发挥，现将《大丰市交通运输局开展路政管理专项整治活动实施方案》印发给你们，希认真组织落实。

特此通知。

 

附件：大丰市交通运输局开展路政管理专项整治活动实施方案

大丰市交通运输局

2013年6月27日

附件：

大丰市交通运输局

开展路政管理专项整治活动实施方案

 

为巩固我市公路建设养护发展成果，保障公路功能得到有效发挥，促进公路事业既好又快发展，确保我市公路“畅、洁、绿、美、安、优”，全面提升路政管理水平，全面贯彻落实国家卫生城市“迎复审”创建工作统一部署，经研究在全市范围内开展路政管理专项整治活动，现制订如下工作方案：

一、指导思想

按公路交通科学、协调、可持续发展的总体要求，以党的十八大精神为统领，以公路管理相关法律、法规为依据，以提高公路通行能力、安全品质、服务水平为核心，以创公路品牌、保护路产路权、保障公路安全畅通为目标，实施公路建设、养护、管理和谐发展新战略，为社会发展、经济建设、百姓出行提供更好的公路基础设施保障。

二、工作机构

为更好地开展此次整治活动，经研究，现成立大丰市交通运输局公路路政管理专项整治活动领导小组，朱学忠同志任组长，陈黎、仲海波、丁同权同志任副组长，宗晓荣、吴爱彬、陈军、高建国、丁飞、陈一海为成员。领导小组下设办公室，宗晓荣同志兼任办公室主任，联系电话为：0515-85056801，传真：0515-82030555。

三、重点整治内容

1、破坏、损坏、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附属设施的行为。

2、在公路建筑控制区内（自公路用地外缘起向外：国道不少于20米、省道不少于15米、县道不少于10米、乡道不少于5米）修建除公路保护需要外建筑物和地面构筑物的行为。

3、在公路、公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、取土、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。

4、损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品的行为。

5、破坏公路、公路用地范围内的绿化物的行为。

6、未经公路管理机构行政许可，擅自进行涉路施工活动的行为。涉路施工活动包括：（1）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；（2）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；（3）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；（4）利用公路桥梁、涵洞铺设电缆等设施；（5）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；（6）在公路上增设或者改造平面交叉道口；（7）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。

7、未经公路管理机构超限运输许可，擅自驾驶超限车辆行驶公路的行为。

四、实施时间和方法步骤

此次专项治理活动从从2013年6月1日开始，到2013年10月31日结束，分为三个阶段：

（一）宣传发动阶段（2013年6月1日至6月30日）

重点做好前期宣传工作，开展工作调研，理清工作思路，明确工作措施，对全市公路两侧堆积物、违章建筑、杆线、马路市场、路肩整理的工作量、路田分家设置截水沟的工作量、集镇段整治和设排水沟的工作量、公路里程碑和百米桩、绿化、非交通标志、路面修复、标志标线、公路控制区和公路用地界碑等以上工作量全面统计并汇总成册。在此基础上，印发宣传单、宣传标语等，深入宣传发动。

（二）组织实施阶段（2013年7月1日至9月30日）

1、强化日常巡查工作。按照上级有关要求，落实“三包三定”责任制，对新发生的路政案件做到早发现、早处理，保证路政案件结案率在95%以上。

2、加强路域环境整治。在加强公路建筑控制区的管理，严控新增违章建筑的同时，按“交通部门自行整治”和“政府配合整治”两大类，有计划、有步骤地整顿清理公路集市贸易、摆摊设点、公路用地内乱搭乱建、乱堆乱放等影响路容路貌的违法行为，打造整洁美观的通行环境。

3、规范行政执法行为。对照省厅制定的规范标准，严格按照法定程序实施路政处理、处罚、许可及强制措施，确保有关文书格式统一，清晰、完整、规范。同时落实政务公开制度，实行过错责任追究。

4、加强超限运输治理。加强路面执法，严厉打击超限超载车辆行驶公路行为，加大对超限30％以上的超限超载行为的整治力度，全面禁止车货总重超过55 吨的车辆上路过桥，确保超限率控制在1.2%以下。

（三）总结巩固阶段（2013年10月1日至10月31日）

对前阶段的整治行动所取得的工作经验和工作成绩进行全面、系统、详实的总结，以此次活动为契机，研究建立路政管理的长效机制，巩固整治工作成果。书面总结材料于10月30日前报到局整治领导小组办公室。

五、工作要求

1、统一思想认识，加强组织领导，要充分认识到公路环境长效管理的重要意义，要将各项目标任务予以细化和量化，落实到岗位，落实到地段，落实到工作对象。

2、强化宣传工作，要充分利用报纸、电台、电视等各种媒体和各种形式开展宣传教育，使公路环境长效管理这项工作深入人心，赢得人民群众的理解拥护和社会各界的广泛支持。

3、搞好协调配合，要加强与各镇人民政府、各部门的协调，通力配合，顾全大局，切实保障整治工作顺利开展。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：盐城市交通运输局，大丰市人民政府。

大丰市交通运输局办公室                 2013年6月27日印发