各村(居)委会,镇直有关单位:
为提高农产品质量,增强农产品市场竞争力,保障农产品消费者安全,结合我镇实际,特制定《新丰镇农产品质量安全监管工作方案》,现印发给你们,请认真遵照执行。
大丰市新丰镇人民政府
2013年4月24日
新丰镇农产品质量安全监管工作方案
为贯彻落实农业部《关于加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的意见》和江苏省《关于乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的实施意见》,切实履行《农产品质量安全法》,进一步加强农产品质量安全检验、检测以及监管体系建设,结合我镇实际,特制度本实施方案。
一、指导思想和原则、目标
(一)指导思想。认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,坚持“政府主导、部门推动、立足现有、因地制宜”的原则,加强我镇农产品质量安全监管站队伍、条件和运行机制建设,以落实监管职责、搞好监管服务,加快推进农业标准化生产,强化质量安全管理,建立完善我镇农产品质量安全监管体系,全面提升我镇农产品质量安全监管能力和水平,确保农产品安全生产和放心消费,实现农业增效、农民增收。
(二)基本原则。镇政府承担对本镇生产基地的指导、监督职能。按照“有机构承担职责、有具体人员承担监管任务、有检测服务手段、有监管经费支撑”的要求,在镇农业技术综合服务中心增挂农产品质量安全监管站牌子,实行一个机构、两块牌子,强化监管职能,提高监管服务能力。
(三)建设目标。到2013年底,进一步完善我镇农产品质量安全监管站服务职能,并成立农药残留中心检测室,3个快速检测点,配备流动设备及检疫仪器,推进农产品质量安全全程监管,强化农产品产地准出管理,推广农业标准化生产技术,建立完善生产档案制度、检测制度、质量追溯制度、质量认证制度等,全面提升农产品质量安全生产管理水平。
二、建设内容
(一)机构设置。在镇农业技术推广综合服务中心增挂农产品质量安全监管站牌子,实行一个机构、两块牌子,强化监管职能,提高监管服务能力。
(二)人员培训。不断强化对镇农产品质量安全监管公共服务机构和人员的法律法规、技术知识培训和业务指导,不断提升农产品质量安全监管服务能力和技术水平。
(三)建设要求。
检测室的建设必须符合以下条件:
1、检测室的办公、检测场所不小于20平方米并进行装修。
2、检测室按开展快速定性检测工作所必须的要求
配备速测仪、打印机、电脑、冰箱、空调、恒温箱、振荡器、电子天平、操作平台等设备。
3、检测室必须制定相关制度和管理要求,并将制度、规范标准等上墙。
4、检测室要建立相关档案,规范采样、检测等工作,确保检测数据公正、准确、科学、合法。
三、镇农产品质量安全监管站的工作职责
1、定期组织农产品质量安全法律法规知识宣传、教育和培训,通过多种形式提高生产经营者质量安全意识和诚信守法意识。
2、组织开展农产品质量安全控制技术示范,推广农民群众看得懂、会使用的农产品安全生产技术要求和操作规程,普及科学种养知识和安全生产技术。
3、承担对种植等生产环节的督导巡查工作,重点对农药、肥料等投入品种使用情况进行检查,严防禁用药物和有毒有害物质流入生产环节,督促指导生产经营企业和农民专业合作社建立生产经营档案记录。
4、对产地农产品进行快速检验监测,协助开展农产品质量安全认证、产地准出和质量追溯等工作。收集、报送农产品质量安全信息,配合开展农产品质量安全事故的应急处置。指导农资经营门店建立进货查验和销售档案记录,受理假劣农资投诉举报。完成县级以上农业行政主管部门和镇人民政府交办的农产品质量安全相关工作。
四、保障措施
(一)加强领导。成立乡镇农产品质量安全监管站工作领导小组,由分管农业镇长任组长,服务中心主任任副组长,农技站技术员为成员,办公地点设在农技中心。农技站:全面掌握全镇农产品生产、加工、销售情况,积极主动与市农业局建立沟通机构;对全镇农产品生产基地进行监测和监督抽查,会同质监部门推进我镇农业标准化生产;写作监管工作所需的各种文字材料,组织举办相关培训班,建立、管理全镇农产品质量安全监管工作所需的各种档案材料。
(二)加强培训和指导。强化对镇农产品质量安全监管站人员的法律法规、技术知识培训和业务指导,加强对农业投入品经营、农产品生产基地、产品认证基地和规模经营大户进行培训和教育,规范生产行为,提高依法经营意识,确保生产经营单位按照相关标准和要求从事生产经营活动,不断提升镇农产品质量安全监管能力和技术水平。
(三)加强检测水平。结合农产品质量建设示范项目的实施,利用先进的仪器设备对我镇的农产品质量安全进行快速检测,从源头上保障我镇农产品的质量安全更好地推动我镇外向型蔬果产业的发展。