关于印发《大丰经济开发区2013年人口和计划生育工作考核评估意见》的通知

各村（居）、区直各单位：

现将《大丰经济开发区2013年人口和计划生育工作考核评估意见》印发给你们，希认真贯彻执行。

附：《大丰经济开发区2013年人口和计划生育工作考核评估意见》

江苏大丰经济开发区管委会

                                     2013年2月17日

大丰经济开发区2013年人口和计划生育

工作考核评估意见

为认真贯彻落实党的十八大以及《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，全面加强新时期人口和计划生育工作，确保全面完成2013年人口和计划生育各项目标任务，为建设实力大丰、幸福大丰、美丽大丰，开启基本实现现代化新征程营造良好的人口环境，现对2013年各村（居）、区直各单位人口和计划生育目标管理责任制，提出如下考核评估意见。

一、考核内容及评分标准

（一）月度考核

1、出生人口性别比（5分）。当年累计卫生分娩、公安新生儿户口申报二个口径控制在108以内分别得3、2分，超过108不得分。全年不超过108的，该项不扣分。

2、依法行政（5分）。当年累计无办证投诉、搭车收费、强制群众参加服务、违反“群众工作纪律”等现象得基本分5分，出现1例即不得分。

3、信访稳定（5分）。当年累计无到盐城市以上（含盐城）上访、到市以上（含大丰）集体访、大规模群体性事件或影响开发区人口计生形象的负面新闻事件得基本分5分，出现1例即不得分。

（二）季度考核

1、固定考核部分

（1）出生政策符合率（10分）。考核方法为抽样调查，即各村（居）自报数据，考核时随机抽取一个村（居）级样本点，样本点考核结果不低于自报数据时，认定该村（居）自报总体数据为实绩；样本点考核结果低于自报数据时，等量下浮该村（居）总体数据的百分点作为实绩。（下同）。达100%得基本分10分，低于100%不得分。

（2）孕前优生健康检查覆盖率（10分）。孕前优生健康检查人数达时序进度得基本分5分，未达时序不得分。及时对参查对象进行跟踪随访服务得基本分5分。

（3）流动人口管理服务率（10分）。流进人口管理服务率、流出人口管理服务率两项指标加权得出流动人口管理服务率。考核方法为抽样调查，达100%得基本分10分，低于100%不得分。

（4）统计信息质量（10分）。数据库人口覆盖率、个案数据项目完整率、逻辑准确率、数据更新及时率、出生人口统计准确率加权得出统计信息准确率。考核方法为抽样调查，达100%得基本分10分，低于100%不得分。

（5）村（居）服务阵地建设（10分）。每季度村（居）服务阵地达标得基本分10分，未达要求不得分。达标率全年达100%的，该项不扣分。

（7）对外宣传（不设基本分）。当季宣传报道或政务信息被主流媒体或人口计生主管部门采用，国家级1件得10分，省级1件得5分，盐城市级1件得3分，大丰市1件得2分，本区1件得1分。考核方法为核实发表文章、宣传报道及政务信息明细。

2、阶段性考核部分

一季度

计划生育优质服务月活动（10分）。考核方法为抽样调查，达98%得基本分10分，低于98%不得分。

二季度

（1）基层基础台帐（20分）。村（居）各项台帐资料齐全、规范、统一、美观得基本分20分，每缺少一项扣2分，每有一项不规范扣1分，扣完为止。

（2）知识普及率（10分）。人口和计划生育知识普及率达98%得基本分10分，未达98%不得分。考核方法为电话访谈。

（3）群众满意率（10分）。群众满意率达98%得基本分10分，未达98%不得分。考核方法为电话访谈。

三季度

（1）阳光计生创建（20分）。村（居）设置政务公开栏，公开内容规范、资料齐全得基本分20分，无公开栏、公开资料不得分，公开内容每少一项扣4分，扣完为止。考核方法为现场考察、查阅资料。

（2）人口文化阵地建设（10分）。村（居）建成人口文化大院或人口文化书屋得基本分10分，未建不得分。

（3）长效避孕措施落实率（10分）。考核方法为抽样，调查2011年1月1日以来的生育对象，达70%得基本分10分，低于70%不得分。

（4）新农村新家庭计划（10分）。推进新农村新家庭计划示范村（居）、示范户创建得基本分5分，未推进不得分。考核方法为查阅资料。建成可开放的示范户1个得5分。

（三）年终考核

1、组织领导（10分）。坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负实责，得3分；村（居）每年专题会办人口和计划生育工作两次以上并形成会议纪要得基本分4分；村（居）在年底将本地区人口和计划生育工作情况向区党委、管委会作专题报告得基本分3分。

2、人口计生依法行政工作达标率（10分）。依法征收社会抚养费得基本分10分。其中，当年发现并立案的违法生育社会抚养费征收到位率达80%得5分，未达80%不得分；全年查处计划生育违法案件结案率达80%得5分，未达80%不得分。发生以下情形：照顾再生一孩未批先育，申报照顾再生一孩过程中弄虚作假、出具虚假计划生育证明的，该项不得分。未及时发放《生育一孩服务证》而生育，每发生1例扣2分，扣完为止。

3、人口计生奖励扶助政策兑现率（10分）。独生子女父母奖励金兑现率达95%得基本分6分，未达95%不得分。考核方法为查阅独生子女父母奖励金发放名册及电话访谈。全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助和计划生育手术并发症人员特别扶助制度，资格确认及时率、准确率达100%得基本分2分，未达100%不得分。考核方法为查阅资料及查询信息平台。计划生育免费技术服务政策落实率达100%得基本分2分，未达100%不得分。考核方法为电话访谈，每村（居）随机了解10户。

4、家庭生殖健康服务覆盖率（10分）。知情选择率、期内综合避孕率、随访服务率、避孕药具不良反应/不良事件防治率、生殖道感染综合防治率、计划生育药具服务率6项指标加权得出家庭生殖健康服务覆盖率，达90%得基本分10分，未达90%不得分。考核方法为电话访谈，

5、计划生育合格村（居）（5分）。计划生育合格村(居)得基本分3分，未达不得分。计生协会组织健全、活动正常得基本分2分，组织网络不健全或未开展活动的不得分。考核方法为查阅资料。

6、村（居）计生专干操作能力（5分）。计生专干获得计算机等级证书得基本分2分。计生专干操作能力考核采取抽样调查的办法，能独立操作得基本分3分，否则不得分。

（四）加分项（计入总分）

1、代表本市接受盐城市以上（含盐城市）人口计生工作考核验收合格的，按国家、省、盐城市三级，每次分别加10、8、6分。接受上级或外地观摩，按国家、省、市、县四级，分别加8、6、4、2分。

2、每提供1条有价值的“两非”线索，加2分；经查实并处理到位的每件计加10分。