大丰市“教育教学常规管理强化年”实施方案

为深入贯彻落实《江苏省中小学管理规范》，全面推进学校管理制度化、规范化、精细化，提高全市中小学教育常规管理水平，经研究决定，在全市中小学开展“教育教学常规管理强化年”活动。根据《江苏省中小学素质教育督导评估标准》、《盐城市小学、初中教育教学管理水平考评方案》、《大丰市小学、初中教育教学质量评价细则》，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以十八大精神为指针，以办好人民满意教育为目标，以创建“大丰市教育教学常规管理达标校、示范校”为抓手，以转变管理理念、健全规章制度、规范管理行为、提升管理水平为重点，努力实现学校管理上水平、教育质量上台阶，促进全市各类教育均衡发展、优质发展、个性发展和协调发展。

二、工作目标

通过开展“教育教学常规管理强化年”活动，进一步推进学校教育工作规范管理、有效管理、精细管理，着力解决管理意识不强、管理行为不规范、管理制度不落实、管理效益不明显等问题，努力向管理要质量，以管理促发展，用管理树品牌，使全市所有学校走上科学发展、有序发展、良性发展的轨道，不断提高学校教育教学常规管理水平。

三、基本原则

1.依法治校原则：依法治校是学校规范化管理的前提和基础，学校各项规章制度的制定和执行必须依据国家有关法律法规，符合现行有关教育法规政策。

2.制度管理原则：体现制度的约束性，坚持制度面前人人平等。规章制度一经建立，学校领导要带头执行，师生员工要严格遵守。用制度规范管理者的管理行为、教师的教育行为以及学生的学习行为，实现人人讲规范、事事讲规矩、管理讲规程。

3.科学精细原则：坚持以人为本，按教育基本规律办事，提高管理及决策的科学性，细化管理和工作人员职责，坚持结果与过程并重，建章立制与细节落实并重。

4.常抓不懈原则：学校常规管理工作具有长期性特点，开展“教育教学常规管理强化年”活动目的是促进全市中小学建立常规管理工作长效机制，促使学校常规管理工作常抓不懈，保持良好的管理水平。

四、主要内容

1.办学思想：全面贯彻党的教育方针，深入推进素质教育，树立德育为先、能力为重、全面发展的育人理念，科学制定学校发展规划，实施扎实、有序，办学思路清晰，工作目标明确，责任分解明确，措施切实可行。

2.德育工作：贯彻落实《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》，重视整合德育资源和开发优质德育课程，德育活动内容丰富，德育队伍健全，将德育渗透到学校工作的各个环节，学生行为习惯良好，精神风貌积极向上，班主任工作扎实有力，学校、社区、家庭沟通良好，形成合力。

3.学校管理：制定完善的学校管理制度，管理队伍精干、精致高效。认真贯彻落实《江苏中小学管理规范》，学校常规管理工作规范有序，校园环境整洁优美，做到美化、净化、绿化。建立完善教育教学质量评价和学生学业评价制度，加强教育教学质量监控。

4.办学行为：开齐规定课程，上足规定课时，课表、课外活动安排表张贴上墙，上网公布，严格执行学生在校作息时间规定，确保学生每天不少于1小时体育活动时间。严格监控学生课外作业总量，教辅用书规范，不违规补课、收费。不违规举办培训班，严格执行招生计划，班级生数不超过省定标准。

5.有效教学：以提高教学常规管理精细化水平为目标，以打造小班化背景下灵动、高效课堂为抓手，以促进学生主动发展为核心，扎实抓好“备课、上课、听课、作业布置与批改、辅导、学业测试与评价”等教学常规管理工作，促进学生学习方式的转变，让每个学生学会学习、学会合作、学会探究，切实提高我市中小学教学质量。

6.校本教研：坚持管理兴校、科研强校， 形成以校为本的教学研究制度，学校校本教研工作思想上重视，从教学实际出发确定教研专题。加强个人研修，苦练教学基本功。积极申报和完成相关部门的教育科研课题任务，其实加强对课题的管理。

7.学生发展：学生综合素质发展水平较高，学生身心健康发展，学生评价科学、全面，体现发展性、阶段性、多样性，检测方法多样化。扎实推进体艺“2+1”项目，学生课外活动参与率高，兴趣广泛，有1-2项特长。正常开展综合实践活动，学生创新精神和实践能力不断提升，科技教育活动参与度高，有较强的语言文字应用能力和动手能力。

8.办学特色：学校有特色发展规划，办学特色鲜明，注重学校文化建设，切实加强学校“三风”建设。农村中小学全面推行小班化教育，加强小班化课堂教学的学习培训、实践与研究，形成小班化课堂教学特色及多元评价方式，及时总结推广小班化教育教学经验成果，提高知名度；城区中小学严格控制班额，积极开展小班化教育的研究和探索，为全市中小学全面小班化做好准备。

五、组织机构

为加强对教育教学常规管理工作的领导，市教育局成立“教育教学常规管理强化年”活动领导小组，具体成员名单如下：

组  长：成秋生

副组长：何  钢、李德祥 

成  员：朱见贤、朱日华、冯慧琴、潘  勇 

领导小组下设办公室，朱见贤同志兼任办公室主任，办公室设在普教科。领导小组办公室主要负责方案、细则的制定及“教育教学常规管理强化年”各项工作的推进及检查指导。

六、实施步骤

（一）动员部署阶段（2013年1月-2月）。

1．宣传动员。各学校要及时召开活动动员大会，大力宣传实施“教育教学常规管理强化年”的重要意义、基本原则、具体要求和主要内容，形成宣传声势、营造舆论氛围，提高广大教职员工的思想认识，引导人人自觉参与活动。

2．制订方案。各学校要成立“教育教学常规管理强化年”活动领导机构和工作机构，强化对学校常规管理工作的组织领导，并结合本校实际情况，研究制定开展“教育教学常规管理强化年”活动实施方案，于2013年2月28日前报市“教育教学常规管理强化年”活动领导小组办公室。

（二）组织实施阶段（2013年3月-2013年12月）

1.学习提高。各学校要结合实际，切实抓好《大丰市“教育教学常规管理强化年”实施方案》、《大丰市教育教学常规管理评价细则》等相关文件的学习和宣传工作。学校领导干部要率先垂范，带头学习，细化工作要求，逐条研究落实，学校教职员工要熟知常规管理各项要求，各项要求要做到真正入心、入脑。

2.自查自纠。各学校要认真对照《大丰市教育教学常规管理评价细则》要求，通过召开教师、学生、学生家长等层面座谈会，发放征求意见表等形式，广泛征求和听取社会各界和人民群众的意见和建议，全面、客观地分析学校管理观念、管理思路、管理制度、管理水平等方面的现状，切实摸清底子，找准问题、差距与不足，并加以整改。

3.规范制度。各学校要围绕“教育教学常规管理强化年”活动的主要内容，结合自身管理存在的突出问题和薄弱环节，组织力量修订和完善现行的学校规章制度、管理规范、工作程序以及各项管理措施。通过建章立制，建立规范、科学的学校管理的长效机制，为不断提高学校的管理水平和办学效益提供有力保障。

4.视导评估。依据《大丰市教育教学常规管理评价细则》，加强对全市中小学教育教学常规管理工作的督查指导。10月份组织开展全市小学、初中“教育教学常规管理家家到”视导和11月份盐城市对我市中小学教育教学视导准备工作，对各学校开展“教育教学常规管理强化年”工作进行评估考核，视导结束后印发视导报告，成绩列入年终考核。同时开展创建“大丰市教育教学常规管理达标校、示范校”活动，引领教育教学常规管理工作向纵深发展，不断促进学校规范管理、有效管理、精细管理。

5.落实整改。各学校要针对视导评估报告中反馈的突出问题和薄弱环节，查找差距、分析原因，制定整改方案，进一步修订和完善学校规章制度、管理规范、工作程序以及各项管理措施，建立规范、科学的学校管理的长效机制。教育局将组织对学校教育教学常规管理工作整改情况进行复评，同时对先进典型和成功经验进行广泛宣传，带动全市学校共同提高、共同进步。

 （三）总结提升阶段（2014年1月）

召开“教育教学常规管理强化年”活动总结表彰大会，对我市教育教学常规管理工作进行系统总结，提炼具有指导和推广价值的经验，提出继续促进学校常规管理发展的要求和切实可行的措施，构建提升学校常规管理水平的长效机制，高标准继续整体推进全市中小学教育常规管理工作。各学校要认真整理和回顾学校常规管理工作，做好总结、反思，针对工作中存在的问题与不足，落实再调整、再创造、再提升的工作要求，不断完善学校常规管理制度和工作要求，推动学校教育常规管理工作再上新台阶。

                                   大丰市教育局

                              二〇一三年一月二十二日