全市各派出所、社事办、中小学校：

为进一步深化防范电信诈骗宣传工作，切实提高全社会的防范意识和防范能力，有效保障学校师生员工及其家庭的财产安全，结合治安管理需要和学校工作特点，盐城市公安局和教育局联合统一部署，在全市校园广泛开展防范电信诈骗宣传活动。为保证活动得到顺利实施，现将有关事项通知如下：

一、充分认识防范宣传活动的重要意义。近年来，新型电信诈骗案件在盐城地区大量出现，犯罪分子冒充国家工作人员以涉嫌违法犯罪，退还购车税费、教育学费及在校学生突遭事故等为由，大肆骗取汇款，严重损害了群众利益。去年，我市公安机关根据省公安厅和盐城市公安局的统一部署，集中开展打击和防范电信诈骗犯罪活动，收到了良好的社会效果。但今年2月份以来，盐城地区电信诈骗犯罪活动大幅回潮反弹，我市接连发生多起涉案金额10万元以上的重大电信诈骗案件，且针对学校师生的电信诈骗案件也呈递增趋势，不仅给受害群众和师生造成了重大损失，也给其身心带来极大痛苦，有的家庭几代人的辛苦积蓄顷刻化为乌有，甚至可能引发难以预料的严重后果。其中，既有犯罪分子诈骗手段不断翻新和少数群众防范意识薄弱的原因，也暴露出打击和防范工作还存在一些盲区和不足。实践证明，当前防范宣传仍是遏制电信诈骗发案有效手段，我市公安机关、教育行政部门和中小学校要认清当前形势，进一步增强社会责任感和工作紧迫感，高度重视防范电信诈骗宣传工作，共同采取得力措施，精心组织实施，积极依托学校这块特殊阵地，发挥“1+6”宣传效应，即：让每名学生都成为小宣传员，至少提示防止最亲近的六位家庭成员上当受骗，最大限度地控减电信诈骗危害后果，确保防范工作取得实效。v 

大丰警方揭秘网络诈骗、电信诈骗和

街头诈骗三大诈骗陷阱

朋友，当您在QQ上与好友视频聊天聊得兴起时，您可曾想到网络另一端是另有其人，而这个“幕后黑手”正以各种理由向您诉苦借钱！当您接到孩子意外受伤害、患突发急病需要汇款的电话或短信时，您是否会不经核实便把钱汇到对方指定的银行账户上！当您在街头路面看到有人捡到钱物要与您平分的“好事”时，您能否经得住诱惑？其实，上面这些场景相信很多市民朋友在日常生活中都有所耳闻，这其中，也不乏上当受骗者。为防止更多的市民朋友上当受骗，大丰市公安局对近期以来发生的一些诈骗案件进行分类汇总，梳理出网络诈骗、电信诈骗和街头诈骗三个大类，并围绕具体的诈骗类型提出针对性的防范措施，希望能为广大市民朋友提供一些参考和帮助。

眼见为虚不唬人　耳听为实需谨记

——请您上网悠着点

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今年3月22日，许女士向像往常一样上QQ聊天，其好友朱女士在QQ上称其父亲患了重病，需要向许女士借2万元钱，并承诺在一个月后还清。见到朱女士张口借这么多钱，许女士为保险起见，就叫朱女士打开摄像头，过了几分钟后，许女士见到朱女士的头像，而且还是活动的画面，就放下了戒心向朱女士指定的帐号上汇了2万元钱。次日，许女士打电话给好友朱女士问其有无收到借款时才发觉自己上当受骗。令许女士感觉蹊跷的是，她明明是看到朱女士的头像和活动的画面后才汇款的，难道眼见都不能为实吗？确实，在互联网QQ聊天过程中眼见未必为实，在此案中，许女士看到的很有可能是被其他人截取和偷录的头像和画面。

向上面许女士遭遇的诈骗我们称之为网络诈骗，那网络诈骗有哪些特点，我们又该怎样来预防呢？

在网络诈骗过程中，常见的手段还有：一、骗子将“钓鱼”网站伪装成银行网站或电子商务网站，等访问者通过该网站进行交易时其帐号和密码就会被窃取，卡内现金很快被套现或交易。二、骗子采用提供彩票类、股票类、六合彩类等“预测信息”或“内部消息”为诱饵骗取会员注册费或股票账户资金。三、骗子通过“腾讯QQ”或移动飞信等即时聊天工具发布虚假中奖、办证、办文凭、高薪招聘信息进行诈骗。四、骗子用QQ视频欺骗器等专用软件网上冒充事主本人向网络好友借钱等手段实施诈骗。今年以来，大丰市公安局就侦破各类网络诈骗案件50余起，抓获各类犯罪嫌疑人26人，为群众挽回损失115万余元。但由于此类案件大多为跨省市，甚至跨国境犯罪，公安机关协调办案和侦破的难度极大，因此，我们主张市民朋友在提升防范能力上下功夫，努力练就一双火眼金睛，不让网络诈骗有可乘之机。

警方建议：网民朋友若在上网遇到要求汇款等涉及财物问题时，不要迷信“眼见为实”，更不应轻信网络即时视频，一定要用电话或其它方式联系到本人，核实清楚具体情况后再汇款。如确认为诈骗，应在第一时间群发通知其它好友，谨防他人被骗；提醒市民朋友网购时，要采用具有安全功能的浏览器来屏蔽钓鱼网站，并选择淘宝等知名的交易平台或购物专门网站进行购物。在网上交易时，要仔细核对网址，并妥善保管好自身的账号和密码；此外，还要加强电脑安全防护，及时升级病毒库，安装防火墙，及时查杀病毒和木马。

不明来电要警惕　摸清噱头是关键

——请您三思而后行

今年7月26日，市民王先生接到自称是某医院的医生打来的电话，称其儿子在放学途中遭遇车祸，现在小孩生命垂危，需要马上动手术，要求王先生紧急汇18000元手术费到医院指定账户。由于王先生没有给小孩配手机，无法与其儿子取得联系，王先生情急之下打电话给其妻子陈女士，要求陈女士先到医院照看小孩，自己汇完款后立即赶到医院。陈女士听到王先生的话后感觉事情蹊跷，因为中午放学的时候小孩已被姥姥接回家吃中饭了，陈女士让王先生先别汇款，等其打电话到孩子姥姥家核实后再做决定。陈女士打电话后确认小孩安然无恙，根本没有发生交通事故，骗局就此被戳穿。

王先生遭遇的就是近段时间以来多发的电信诈骗，俗称手机、短信类诈骗。在此类诈骗案件中，常见的作案手段还有：一、骗子自称是黑社会，谎称受人之托要找您麻烦，恐吓您破财免灾。二、骗子通过短信向您随机发送虚假中奖信息，当你回拨电话号码后，会有人千方百计说服您缴纳各类手续费、保证金和税费。三、骗子通过短信群发器大量发送“请把钱直接汇到某某银行账号就可以了……”的短信，以此蒙蔽汇款群众受骗。四、骗子冒充税务等国家工作人员，让您到银行ATM机转账获取税款，并谎称银行退税系统只支持英文界面，让你按照他的电话提示操作，然后借机划走你卡内现金。五、骗子冒充公检法机关工作人员，声称受害人涉嫌违法犯罪，身份信息被盗，需要将受害人财产转入所谓安全账户，以此诱骗当事人将钱款转入骗子提供的账户中。六、骗子谎称可以复制他人手机卡窃听他人通话和查看他人短信等方式骗取当事人信任后诈骗钱财。七、骗子冒充银行工作人员和银行客服短信提醒，以事主银行卡被恶意透支为由诱骗事主回电咨询，然后以事主银行卡信息泄露需要开设安全账户服务实施诈骗。

警方建议：警方提醒广大市民朋友要认真审视每一条信息和每一个来电，不轻信他人之言，遇事多与家人协商或以直接回拨号码等形式进行甄别。特别是在接到子女、亲属被绑架、突发疾病、遭遇车祸等电话时，不要慌张，更不要在没有核实的情况下贸然向对方汇款；对任何通过电话、短信要求您进行银行转账、汇款的，都不要轻信，也不要回拨诈骗短信提供的联系电话进行咨询。凡遇到以种种借口要求你通过ATM柜员机去操作所谓“远端保全措施”、“开通网上银行”、“收退税款”、“修改磁条”等项目的，请加倍提高警惕。同时，千万不要相信骗子能给您提供窃听通话和查看他人短信等私密服务，遇事要三思而后行。

天上不会掉馅饼　不义之财是陷阱

——请您见钱莫眼开

今年9月20日，吴女士骑电瓶车行至大丰市刘庄镇友谊村二组路段时，看到前方骑电瓶车的一个中年妇女从地上捡到一个皮包，皮包内有一打现金和几根金条，该中年妇女见吴女士看到其捡钱包后，就主动要求与吴女士平分钱包内的财物。正当吴女士在思索是否为骗局时，从远处来了一位骑摩托车的中年男子，该女子见有人来后，就赶紧把皮包藏到路边的草丛中，中年男子问她俩有无拾到皮包，并承诺如果有谁拾到钱包将给2万元酬金，中年妇女谎称没有拾到钱包后，中年男子就骑摩托车走了。中年男子走后，中年妇女偷偷告诉吴女士包里的现金和金条值10多万元，并主动将该皮包交吴女士保管，让吴女士在此等候，等其回家拿钱来换回吴女士手里的金条，但为防止吴女士独吞皮包内的钱物，中年妇女要求吴女士将身上的金项链、铂金戒指和手机等物交由其作抵押，吴女士一一照做了。吴女士在路边等了半个小时后发现中年妇女还没有回来，打开皮包后发现包内现金和金条均为假货，吴女士正准备打电话报警时，才发现自己的手机也被骗子骗走了。

此案中，吴女士遭遇的是典型的街头“拾物平分”诈骗，自己非但没有捞到半分好处，还白白损失了1万余元的财物。虽然此类诈骗手段比较陈旧，但还是屡屡有老人和妇女上当受骗。吴女士遭遇的只是街头“拾物平分”诈骗犯罪中的一种，类似的街头诈骗手段还有：其中一种是多名骗子结伙通过驾驶“黑车”作案，等事主被招呼上“黑车”后，车内一名骗子假称自己掉了钱物，要求检查车内其余人员随身物品，车内其他同伙自然是主动配合检查，并趁机盗窃事主钱款和套取银行卡密码。另一种是两名骗子结伙作案，一人丢钱款，另一人上前捡取后诱骗事主至附近僻静处平分财物。在分财物时，之前丢下钱物的嫌疑人前来寻找，并要求查看事主银行账户以证明并未拿其钱款，然后在查看时趁机调包已套取密码信息的银行卡，事后提取卡内钱款。

警方建议：对此类诈骗要谨记天上不会无端掉下“馅饼”，对路上遇到“好人”、“好事”赐予的不义之财，千万要当心，要经得起诱惑，并时刻保持头脑清醒。若遇见类似路面“拾物平分”的情景时，要先判断丢失的物品是否为陷阱，若不是骗子所为，要将物品拾起来后交由警方保管，假若私自占有拒不交出，将很有可能被追究法律责任；若不能辨明场景是否为诈骗，最好的方法是报警求助，若对方真为骗子，极有可能会仓皇逃走，这时您要做的是记住骗子的体貌特征、车辆信息和逃跑路线；如被多人纠缠，切勿慌张，首先要做的是看管好财物，并切忌透露银行卡密码，然后择机报警或向路人求助。

二、全面开展形式多样的防范宣传活动。各派出所和中小学校要结合工作实际，采取形式多样的宣传教育方式，有效预防和减少电信诈骗犯罪。一是课堂宣传。各学校要落实班主任和相关任课老师适时利用课堂讲评、主题班会、年级会、家长会及社会、法律知识测试等时间和时机，教育引导学生及家长加深印象记忆，增强防范意识。各派出所法制辅导员要主动与学校联系，在法制课堂开设防范电信诈骗宣传专题讲座，曝光案件、揭露骗局，提高广大师生的识骗、防骗能力。二是公告宣传。各派出所要主动将防范电信诈骗宣传资料和宣传片提供给学校，学校必须利用校园画廊、广播、网络和教室板报、视屏等宣传工具，印制张贴和播放防范电信诈骗的公益宣传画图和专题短片，尽量扩大宣传的覆盖面，消除知晓的空白点。三是文娱宣传。各学校要结合校园文化节，通过组织学生自编自演小节目和开展命题征文活动，以喜闻乐见的形式，动员广大师生积极参与电信诈骗防范宣传活动，积极为防范工作支招献策，持续营造宣传氛围，不断增强宣传效果。四是信函宣传。各学校要专门印制防范电信诈骗宣传资料或在重要事项函告家长时插入相关内容，要求家长阅读并签字回执。通过校园手机短信平台，适时向家长发送相关公益短信，切实做实做细电信诈骗防范宣传工作。

三、推动落实宣传防范工作长效措施。一是加强组织领导。各派出所、社事办和中小学校要紧密配合，加强协作，成立相应的工作班子，切实指导学校开展防范宣传工作。各中小学校要明确一名校领导主抓这项工作，把电信诈骗防范宣传活动纳入平安校园创建工作内容，实行长期性规划和常态化管理，分解任务、细化措施、明确职责，与教学工作同部署、同实施、同考核，切实加强对防范宣传活动的组织领导，有重点、有节奏、有力度地推进活动的持续深入开展。二是及时检查评估。各派出所要及时分析研究辖区内电信诈骗犯罪活动的新特点、新规律，积极采取应对措施，不断推出宣传新形式和新内容。市公安局和教育局将定期组织对学校电信诈骗防范宣传工作进行效果检查评估，及时查找不足、调整改进，切实提高防范宣传工作的针对性和实效性。三是落实奖惩措施。市公安局和教育局将把校园电信诈骗防范宣传工作成效作为平安校园考评的重要指标，今后，凡因对防范宣传活动思想不重视、措施不落实、工作不到位，导致在校师生及其家庭发生5万元以上电信诈骗案件或虽不足5万元、但足以让该家庭陷入经济困境或引发其他严重后果的，实行责任倒查，并取消该学校年度参评资格或予以摘牌。对工作扎实、成效突出的先进单位和个人，将及时给予表彰奖励，切实推动校园电信诈骗防范宣传工作的常态化、规范化和制度化发展。

特此通知。

二○一二年五月三日

主题词：学校安全保卫　电信诈骗　防范宣传　通知

　共印90份