大中党政办〔2010〕44 号

关于对全镇城乡低保对象

进行年审的通知

各村（居）民委员会：

为进一步规范我镇城乡低保工作，不断提高低保工作质量，做到低保对象有进有出，根据省、市《关于进一步做好城乡最低生活保障工作通知》精神，经研究，决定对全镇城乡低保对象进行年审。现将年审工作通知如下：

一、年审范围

所有享受城乡最低生活保障待遇的对象。（2009年12月前审批对象）

二、年审时间

城乡低保年审起止时间为2010年8月20日至2010年9月5日，年审期间暂停新增低保对象的审批工作。

三、年审清退对象

1、已死亡仍在享受低保的对象；

2、已享受其它部门待遇且收入超过低保标准的对象；

3、已享受低保但符合重残补助的对象；

4、已享受老渔民生活补助的对象；

5、实际生活水平明显高于我镇最低生活保障标准的对象；

6、其他不符合低保条件的对象。

四、审核步骤

（一）村（居）委会调查

1、入户调查。入户调查主要是了解低保家庭目前生活状况，核实有关情况，看其家庭生活状况，主要看住房性质、面积、新旧程度、非生活必需品使用情况等。

2、邻里调查。邻里调查主要是从侧面了解低保对象的家庭收入、生活状况，核实有关情况。

3、民主评议。在调查走访的基础上，以核查小组为单位组织民主评议。首先由核查人员介绍调查走访情况，提出维持、减少或取消低保资格的建议和理由，由参加评议人员发表意见，最后以多数人的意见为依据，确定是否变动。维持原保障标准是指该家庭原定保障标准比较准确，且家庭生活、收入等情况没有发生明显变化；减少保障金额是指该家庭人均月收入增加，但仍符合低保条件；取消低保资格是指该家庭已明显不符合低保条件。

4、张榜公示。民主评议形成一致意见后，以村（居）委会为单位在居民聚集地将核查情况张榜公示，公示时间不少于7天。公示的内容为：户主姓名、共同生活的家庭总人口、原享受金额、核查后的结论及理由、举报电话等。公示结束后有异议的再调查核实，无异议的由村（居）委会填写审核报告，报镇民政办复查。

5、核实信息。在调查时填写年审调查表，低保户家庭信息填写清楚，低保户签字。并附家庭人口的户口簿、身份证复印件，调查表一式两份，居委会留存一份，报一份镇民政办。对家庭人口、低保标准调整的对象填写《低保对象动态管理表》。

（二）镇民政办复查

镇民政办收到上报材料后，由纪检、财政、民政等部门组成调查组进行入户抽查，一个社区抽查3-5户，一个村（居）有两户不符合低保条件的，将该居委会低保年审工作视为全不合格，退回重审。

镇公示7天结束后无异议的，提请分管领导会办，填写审核报告报市民政局。对退、减对象，委托村（居）委会告知到人，并做好政策解释和稳定工作。

五、年审要求

这次低保审核工作是一项政策性强，覆盖面广的工作，必须严格按政策要求办事，严肃工作纪律，规范操作程序，不得以权谋私，要严格遵守公开、公平、公正的原则，认真发挥群众的监督作用。在这次审核工作中，镇将组织纪检、财政、司法、民政等部门进行督查，有违纪行为将严肃处理。

通知下达后，各村（居）民委员会主要负责人要亲自抓，要高度重视此项工作，安排好审核有关具体工作。对城乡低保对象进行一次全面核查，对不符合条件的已保对象，坚决清理退出，切实做到不错保、不漏保、不乱保，确保低保制度落实到位。

以上通知，请认真贯彻落实。

                                大中镇党政办公室

                                2010年8月20日