大建委〔2010〕5号

关于在全系统流动党员中

开展“双带双争双促”活动的通知

各党支部（总支）：

为进一步加强流动党员教育管理，充分发挥流动党员在促进科学发展和建设和谐社会中的作用，永葆共产党员先进本色，进一步增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，根据市委组织部的要求，局党委研究决定，在全系统流动党员中开展“双带双争双促”活动，现就有关事项通知如下：

一、目的意义

当前，随着市场经济的发展，流动党员的数量越来越多，流动的范围也越来越广。广大流动党员通过在外务工创业，积累和掌握了一定的知识、技术、信息和资金，综合素质与能力得到了较大提高。开展“双带双争双促”活动的主要目的是引导流动党员在带头创业致富、带头回报家乡的实践活动中，进一步增强组织观念，牢记党员意识，发挥先进作用。开展“双带双争双促”活动，是进一步激发外出流动党员创业热情、增强党组织凝聚力的生动实践，是加强外出流动党员经常性教育管理、落实保持共产党员先进性长效机制的有效途径，是促进我市经济社会又好又快发展的有力举措。全系统各级党组织要深刻认识开展这一活动的重大意义，切实强化责任，积极创新实践，认真抓好落实。

二、主要内容

1、带头在外创业致富，争当创业能手。外出务工党员要带头钻研技能、苦练本领，成为所在企业的业务能手；带头研究市场、大胆创业，成为发展市场经济的行家里手；带头学习经验、了解市场，带头遵纪守法、诚信经营，努力成为所在企业的业务能手；要根据各地就业形势和用工需求，有针对性地指导在家党员和家乡富余劳力学习实用技术，拓宽就业门路。要把在外面赚到的资金、学到的技术带回家乡，创业发展，争当在外创业和回乡创业的能手。

2、带领务工人员共同创业致富，争当致富使者。外出务工党员在带头创业致富的同时，要从家乡带动一批劳务输出，为身边的务工人员传授业务技能，为新来务工人员提供就业信息，有条件的还要积极为务工人员提供就业岗位，帮助务工人员创业致富。要把在外创业中掌握的新见识、新理念带回来，把外地的先进经验学回来，把外地的市场信息传回来，把本地的市场经济信息传递、介绍出去，积极争当家乡党员群众创业致富的使者。

3、促成外出人员回家乡创业发展、促成外地客商到家乡投资兴业。外出流动党员要建立本地在外创业人员联系手册，经常通过联谊会、茶话会等形式，通报家乡经济社会发展变化，大力鼓励和促成在外创业有成的人员回家乡投资开发项目，参与家乡经济建设，支持家乡公益事业。外出流动党员要积极参与招商引资，及时宣传家乡经济社会发展情况和资源优势，积极宣传市委、市政府招商引资政策，热情邀请外地客商到家乡来考察投资。

三、推进措施

l、深入宣传发动。各级党组织要层层动员部署，搞好思想发动。各基层党组织要通过电话、信函、短信等形式，向每名外出流动党员宣传介绍开展“双带双争双促”活动的意义要求、具体计划和方法途径。要通过远程教育网络开辟的“大丰市流动党员网上家园”等专题栏目，宣传外出流动党员兴业创业、回报家乡的典型，介绍家乡发展情况、投资优势、项目计划，让外出流动党员充分了解家乡、主动关心家乡。

2、加强联络沟通。各基层党组织要定期向外出流动党员通报活动情况，了解思想动态，加强思想教育。要利用远程教育网络开辟外出流动党员专用QQ群、言论板块、博客平台等互动网络场所，加强党组织和外出流动党员的互动联系。要主动到外出流动党员集中地或利用外出流动党员集中返乡时机，采取召开座谈会、联谊会、洽谈会等形式，主动征求外出流动党员对家乡建设的意见和建议，充分激发其创业致富、回报家乡的热情。

3、帮助解决困难。各基层党组织要通过引导、扶持、培训等措施，帮助流动党员创业致富。要注重关心外出流动党员及其家庭的困难，从创业、就业、医疗、入学、技术、资金等各个方面帮助他们解决实际问题。要在外出流动党员家属中广泛开展送温暖活动，利用节日、生日等时机进行适当的情感沟通，营造和谐的工作环境，争取他们家属和亲人的支持，增进外出流动党员对家乡的感情。

四、活动要求

全系统各级党组织要从构建和谐社会、加强党的先进性建设的高度，提高对开展这一活动重要性和必要性的认识，切实加强领导，落实工作措施，务求取得实效。

l、分类建立台账。对外出流动党员带回的意见建议、信息技术、项目资金等要分类建立专门台账，综合分析，充分运用。对外出流动党员的基本情况，各党支部（总支）要建立台账和信息库，实行月度报表制度。

2、严格督查考核。各级党组织对活动开展情况要定期进行督查，对开展活动的措施与效果进行考核交流评比。局党委每年将对各党支部（总支）开展“双带双争双促”活动的情况进行考核，考核结果纳入组织工作目标管理的内容。

3、强化表彰激励。对在活动中做出突出贡献的外出流动党员要定期进行表彰；表现特别突出的，可在换届选举时推选为党代表、人大代表和政协委员，以进一步激发外出流动党员的积极性和荣誉感。

4、加强组织领导。各基层党组织要对这项活动加强领导，精心组织，强化协调指导。要制定好本单位开展活动的工作方案，跟踪抓好落实。要不断总结活动经验，丰富活动内容，使活动更加贴近流动党员实际，更能发挥流动党员的先进作用。

                            中共大丰市住房和城乡建设局委员会

                                        2010年4月21日