大行发〔2010〕10号

全市重大项目及“三区一镇”

项目联合会审和协调会办事项进展情况通报

11月15日、12月8日，市委常委、政协主席韦新分别主持召开重大项目与“三区一镇”项目联合会审和协调会办会。11月15日，共联合会审与协调10个项目的8个问题，截至目前已解决问题7个，有1个问题正在办理之中；12月8日，共会办协调17个项目23个问题，截至目前已解决5个问题，有18个问题正在解决之中。现将有关情况通报如下：

一、11月15日会审协调事项

（一）已解决的问题（7个）

1、海风新能源技术大丰有限公司的广重风电项目，提出土地交付问题。前期因项目用地红线内有渔塘与河道及其它原因，土地没有交付，影响工程开工，现经协调，港区土地交付，施工队已进场施工。

2、山东嘉佳国际货运集团与香港客商合资的江苏晨鑫仓储有限公司项目，提出工程开工后因故叫停问题。经两次会办协调，港区已通知项目单位在原址复工。

3、江苏格陆博阀门有限公司的阀门加工项目，提出250KW变压器验收问题。供电公司已于11月29日验收结束，及时供电。

4、江苏成越科技有限公司的成越科技项目，提出的尽快安排土地题。国土局规划调整报批手续到位，指标已解决，正准备挂牌拿地。

5、盐城市联鑫钢铁有限公司的异地改造50万吨含镍不锈钢项目，提出通信信号不好问题。中国电信、中国移动、中国联通均在项目实施区域增设了信号转发装置，信号已有改善。

6、江苏宇虹化学有限公司的高档颜料项目，提出加快取得环评会审意见的问题。项目已通过盐城市化治办的会审，目前正在组织环评报告专家评审。

7、大丰泰昌不锈钢有限公司的不锈钢项目，提出大件运输问题。公安交巡警大队正在与相关单位做好协调衔接工作，承诺及时做好周到服务。

（二）正在解决的问题（1个）

1、盐城市联鑫钢铁有限公司的异地改造50万吨含镍不锈钢项目，提出二期672亩项目用地办理土地证需出具海域证和三期745亩土地用地指标问题。目前海域证和土地证指标正在申报办理之中，企业希望相关职能部门能协助企业向上级沟通争取，尽早办成。

二、12月8日会审协调事项

（一）已解决的问题（5个）

1、江苏剑豪传动机械有限公司的工程车辆传动设备项目、江苏驷博电气有限公司的船舶自动化设备项目、江苏民申机械装备有限公司的精密机械加工项目、江苏尔华杰能源设备有限公司的风电设备项目、上海青鹰大丰节能建材科技有限公司的中空智能调光玻璃项目，提出的园区内自来水压力低的问题。随着南翔路改造工程结束，自来水主管网管径由原来的300mm,增大为500mm，同时，自来水公司承诺配合常州工业园做好园区内有关管网的改造与修缮，保证常州工业园区的供水压力。

（二）正在协调解决的问题（18个）

     1、大丰鼎诚纺织有限公司的30万纱绽纺织项目、盐城大富豪啤酒有限公司的年产20万吨迁建项目、琦丰纺织实业有限公司的织机项目，提出的水管网和电网送到项目地的问题。供水问题，12月13日，重点项目办召集相关部门就大中园区供水事宜作了进一步专题会办，明确了各方责任、时间节点与费用支出等，相关工作正在有序推进之中。供电公司与大中镇工业园区和项目投资方通过沟通，目前企业用电已委托电力设计单位做接入系统设计。供电、供水部门均表示，将保证项目建设初期的临时用电和用水。v

2、大丰市盛鑫汇嘉桥梁钢结构有限公司的桥梁构件项目，提出的征地涉及树木砍伐问题，企业应先办林地征用手续，然后再办林地采伐手续，目前行政服务中心和农委已与企业沟通并组织相关部门到现场进行了踏勘，目前企业正在积极准备申报材料。

3、江苏多为蠡湖机械公司的汽车配件项目，提出的土地指标问题，国土局正在与大中镇及投资方沟通中，明确企业尽快上报材料。

4、大中园区提出的与开发区桥梁连接，大中园区污水处理厂、园区天然气供应问题，开发区与大中园区桥梁，开发区正在拿规划；园区天然气供气，通达天然气公司正在做好燃气规划对接，园区承诺配合燃气施工；园区污水处理厂，环保局将协助大中镇做好环评手续的报批工作。

5、国水投西安风电股份公司的风力发电机定转子项目，提出的土地指标问题，目前项目用地已挂牌。

6、江苏南车电机有限公司的南车电机项目和国水投西安风电股份公司的风力发电机定转子项目，提出的用工问题，人社局、教育局表示将积极协助企业发布用工信息和组织培训等，做好用工服务。

7、江苏驷博电气有限公司的船舶自动化设备项目、江苏尔华杰能源设备有限公司的风电设备项目，提出接通天然气管道。目前正积极与高新区和企业协调相关施工问题，主要涉及因高新区绿化已完成，然气施工后恢复无法达100%原样，道路施工手续费，通达天然气公司希望园区能够参照其他园区给予免收。

8、江苏尔华杰能源设备有限公司的风电设备项目，江苏柯莱斯克新型医疗用品有限公司二期医用材料项目、江苏派芬自动控制技术有限公司自动化控制成套设备生产项目，提出工程建设资金贷款问题。各商业银行表示积极做好服务。

三、提高会审与协调效率的建议与对策

1、要有时不我待的精神。要在全市上下形成抢抓沿海发展与长三角一体化两个战略叠加机遇的共识，把以抢攻会战之势推进加快发展渗透到项目建设的每一个环节、每一个部门、每一个人员，坚决克服坐等服务的陈旧观念，变坐等办理为上门服务、变被动服务为主动服务，树立“主动不越位，超前不违规”的服务理念，比质量、比速度、比效率，力求速度致胜。

2、要细化方案明确节点。对会审与协调事项进行分类后，按照项目化、节点化与责任化的要求，明确牵头部门与主管单位，进一步细化解决问题的详细方案，落实责任分工、推进步骤与时间节点，对能解决的要有一个时限，不能解决的也要有一个交待，鼓励创新办法破解难题，真正使每一次会办与协调事项有部署、有安排、有检查、有落实、有反馈，使投资人满意，促进项目建设早见成效。

3、要落实责任跟踪考核。组织对今年来集中会办与协调事项进行回头看，查一查、看一看，有哪些问题解决了，有哪些问题还没有解决。对没有解决的问题，要查清责任，特别是直接影响到具体重点项目建设进程的问题，要进行重点解剖，必要时须采取相应的措施，强化关键问题重点解决，真正使我市的投资发展环境迈上一个新的台阶。