大建委[2010]21号
中共大丰市住房和城乡建设局委员会
关于印发《开展“服务创新奖”评比活动的实施意见》
的通知
各党总支、支部，局属各单位：
现将《关于开展“服务创新奖”评比活动的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共大丰市住房和城乡建设局委员会
2010年7月26日
关于开展“服务创新奖”评比活动的实施意见
根据大办发[2010]71号文件精神，为切实发挥机关干部在促进全市经济社会又好又快发展中的示范表率作用，市委、市政府决定在市级机关开展“服务创新奖”评比活动，现结合住建系统实际，提出如下实施意见。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，围绕机关效能革命活动，以“服务创新奖”评比活动为平台，充分调动机关干部聚焦发展、服务发展的积极性，增强大胆探索、开拓创新的主动性，突破制约发展的思维瓶颈，化解发展中遇到的难题，不断提升机关效能，提高创新能力和服务水平，为实现“苏北争第一、融入大上海，奋力全面建成小康社会”提供良好的环境保障。
二、主要内容
各单位立足实际，紧扣服务发展主题，转变服务理念，大胆开拓创新，用创造性思维和方式，突破制约全系统加快发展的瓶颈，帮助企业和项目破解发展中的难题。
1、在效能建设方面，建立健全规章制度、提升服务效能、改进管理方式、优化工作流程等。
2、在项目推进方面，突出有效破解各类要素制约，拓宽招商引资、项目融资渠道，保障重大项目快建设、早投产等。
3、在服务企业方面，突出工作机制、服务方式方法和手段方面的创新，服务企业转型升级等。
三、实施步骤
开展“服务创新奖”评比活动，是机关效能革命活动的一项重要内容，主要目的是使机关的创新意识更强，争先氛围更浓，工作作风更实，效能提升更快，不断优化全系统经济发展环境。“服务创新奖”评比活动分三个阶段进行：
一是宣传发动、营造氛围阶段(7月下旬至8月上旬)。各单位要以“苏北领先、盐城争先”为目标，全面部署“服务创新奖”评比活动，重点在服务沿海开发、服务新兴特色产业和现代服务业、城市化建设等方面，转变服务理念，创新服务方式和措施，全力为“保增长、调结构、促转型”服务。要认真开展讨论交流，举办“服务沿海发展，我们怎么办”和“我为保增长、转方式、调结构、促转型献一策”等征文、演讲比赛，新闻媒体将策划系列宣传活动，营造“人人思创新、个个争创新”的浓烈氛围。
二是申报选题、组织推进阶段(8月中旬至11月底)。各单位要以“服务创新奖”评比活动为契机，认真排查服务发展方面存在的突出问题，并围绕问题拟定和申报服务创新选题，各单位要将服务创新项目的名称、类别、内容、主要措施、创新目标、联系人等材料报局办公室，经办公室筛选后报市优化办。市优化办与市级机关工委将一起组织申报过堂，对不符合服务创新内容的申报项目，要求限期重新申报；对符合服务创新要求的选题，建立资料台账；对涉及市委、市政府确定的如沿海开发、接轨上海、新兴特色产业和现代服务业等重点战略的服务创新项目，将组织深入调研、项目观摩、座谈交流、专题研讨等，排定时序进度，实行重点督查推进。
三是考核评比、总结表彰阶段(12月)。服务创新项目考核分平时考核和年终评比两部分，考核评比严格按照自评、初评、终评的程序进行。各申报单位对服务创新项目认真组织自评打分。市服务创新工作班子将组织初评，淘汰没有完成目标任务、无明显实效的服务创新项目。最终由市委、市政府研究确定服务创新奖获奖单位和获奖等次。对获得“服务创新奖”的单位，将由市委、市政府给予表彰奖励。
四、工作要求
“服务创新奖”评比活动，是推进机关全面建设的重要举措，是提高机关效能、优化经济发展环境的重要抓手，必须高度重视、认真组织、整体推进、务求实效。
1、成立工作班子。根据市委、市政府的要求，由市优化办牵头、市级机关工委配合，成立“服务创新奖”评比活动工作班子，共同负责服务创新的组织协调、督查推进和考核评比。局将成立相应的工作班子，“一把手”负总责、亲自抓，要明确分管负责人专门抓；局机关各科室、各单位要有服务创新的项目，人人要有服务创新的任务，形成一级抓一级，层层抓落实，全员参与服务创新的生动局面。
2、落实创新课题。各单位原则上必须上报1个服务创新项目课题，最多不超过2个。申报单位要认真拟定服务创新课题，及时上报过堂，审核通过后适时组织实施；要切实做好基础性工作，所有申报项目必须有领导机构、有总体目标、有过程记录、有保障措施，确保“服务创新奖”评比活动收到实效。
3、强化工作督查。局“服务创新奖”评比活动工作班子要根据各单位申报情况，制定时序进度和督查方案，做到月月有督查、周周有进度，并把服务创新项目督查与效能革命工作明查暗访相结合，督查情况记入服务创新项目评比的平时考核。各申报单位要围绕时序进度、目标要求、工作措施等方面，组织严格督查，确保扎实推进。
4、注重结果运用。实行服务创新项目“一票否决”制，市里明确服务创新目标末完成的单位，不得评为全市优化经济发展环境工作优秀格次。对获得服务创新奖的单位，给予一定的经济奖励，并在全市优化经济发展环境工作考核中适当加分。对获奖项目的承办科室及其负责人，在全市优化经济发展环境工作十佳服务科室评选中优先考虑，并作为干部提拔任用、评先选优的重要依据之一。