市残联、教育局、民政局、财政局、劳动保障局、农业局、林牧业局、扶贫办：

    省政府确定“十一五”期间连续五年实施“三个一万”助残实事工程，即：每年对全省1万名残疾人进行职业技能培训，帮助1万名残疾人实现就业，扶持农村1万名残疾人脱贫致富。2006年7月，省长办公会明确要求将“三个一万”工程的任务目标分解到各级政府相关部门，纳入办实事工程，统筹安排资金，落实有关部门和单位的责任，动员社会各方面力量全面完成工作任务。2006年8月、2007年7月省及盐城市下发了任务分解通知，现根据省和盐城市下达的任务指标结合我市实际情况，将落实“三个一万”助残实事工程的有关事项通知如下：

一、助残实事工程目标

    “十一五”期间每年完成培训130名，就业110名，脱贫170户。

二、任务分解

(一)残疾人职业技术培训教育

通过举办各种职业技能和实用技术培训班，每年使130名残疾人通过培训获得各种上岗就业的资格证书或职业技能证书，自主创业和上岗就业竞争的能力明显增强。

1、对50名农村残疾人劳动力转移培训，并纳入全市农村贫困家庭劳动力转移培训实事中，按规定标准及培训人数给予补贴。(责任单位：市残联、市劳动保障局、市财政局)    

2、对10名没有继续升学的农村残疾人高、初中毕业生进行职业技能培训，纳入培训计划，享受财政补助。(责任单位：市残联、市教育局、市财政局、市劳动保障局)

    3、对30名农村残疾人进行农业实用技术和创业培训。(责任单位：市残联、市农业局、市林牧业局)

4、对40名城镇下岗失业和待业残疾人进行职业技能培训，享受职业技能培训和职业介绍补贴。(责任单位：市残联、市劳动保障局、市财政局)

    5、对残疾人考取盐城市及我市大中专职业院校或者参加一年期以上职业技能培训，学杂费享受减免优惠，市残联给予补助，补贴标准一般每人每年中专不低于1000元，大专及以上不低于2000元，由残疾人就业保障金支付。(责任单位：市残联、市财政局、市教育局)

    (二)残疾人多渠道实现就业

    通过集中就业、按比例就业、个体就业等多种渠道，每年新增110名残疾人实现就业，福利企业和实施按比例就业的用人单位应与残疾人签订1年以上劳动合同，并办理各种社会保险，工资发放不得低于我市最低工资标准。

    1、按比例安排残疾人就业35名。(责任单位：市残联、市财政局)

    2、福利企业新增安置残疾人就业15名。(责任单位：市民政局)

    3、转移安置农村残疾人就业50名(责任单位：市残联)

    4、扶持残疾人从事个体经营、自谋职业、灵活就业10名，每位补助1000元，由残疾人就业保障金支付。(责任单位：市残联、市劳动保障局、市财政局)

    (三)农村残疾人脱贫

    通过结对帮扶、小额贷款、基地和项目辐射带动等扶贫措施，每年扶持170名农村贫困残疾人脱贫。

    1、建立残疾人扶贫基地，以直接安置、辐射、带动等方式扶持20名残疾入脱贫。(责任单位：市残联、市财政局)   

2、对贫困残疾人实行结对帮扶，各镇全年帮扶20名、市直各部门全年结对帮扶130名残疾人脱贫致富，具体按照市委办、市政府办《关于在全市开展助残结对帮扶活动的通知》(大办发[2007]57号)执行。(责任单位：市残联、扶贫办)

三、工作要求

(一)要高度重视。市各有关部门要统一思想，充分认识做好新时期残疾人工作是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的重要任务，是《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国残疾人就业条例》规定的法定义务。要带着感情做好残疾人工作，切实落实“三个一万”助残实事工程的任务，坚持不懈地为残疾人解决实际困难。

(二)要落实责任。各有关部门要强化责任意识，认真履行职责，切实完成好分解的任务。各部门要采取有效措施保证“三个一万”工程落到实处，做到一人一张登记表(见附件)，由各部门建档造册，逐个监督落实，保质保量完成任务。各部门每年底要对“三个一万”工程完成情况进行统计，次年1月10日前上报给对应的盐城市相关部门，同时抄送市残联。

(三)要确保资金到位。各部门之间应协调配合形成合力，要将“三个一万”助残工程纳入到各部门为民办实事的内容之一，所涉补贴资金和配套资金由市财政按照规定落实。

（四）要加强督查。市政府残疾人工作委员会秘书处要牵头搞好督查指导和信息通报工作，要通过广播电视、报纸等各种媒体大力推广先进典型的经验，对落后单位也要及时通过媒体予以公开曝光，确保“三个一万”助残实事工程任务落到实处。

以上通知，希即贯彻执行。

附件：1、“三个一万”助残实事工程任务分解表（责任部门）

2、残疾人扶贫登记表

3、残疾人职业培训登记表

4、残疾人就业登记表

二○○七年九月九日

附件一：

大丰市“三个一万”助残实事工程任务分解表

（责任部门）

单位：人

附件二

年残疾人扶贫登记表

市县（市、区）　　　　　　镇（乡、街道）　　　　　　　　社区（村）委会会

附件三：

　　　年残疾人职业培训登记表

盐城　市　　　县（市、区）　　　　　镇（乡、街道）　　　　社区（村）委会会

附件四：

　　　年残疾人就业登记表

盐城市　　县（市、区）　　　　　镇（乡、街道）　　　　　社区（村）委会会