局各科室、下属单位：

为认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，更好地完成市第十次党代会、市委十届二次(全体)扩大会议提出的各项目标任务，大力加强财政干部职工思想作风建设，着重解决不符合“三个代表”重要思想和科学发展观要求、不适应“苦干三年率先全面达小康、奋战五年力争苏北第一县(市)”需要的突出问题，切实提高财政干部职工的整体素质，不断增强全体人员的凝聚力、创造力和战斗力，推动全市经济社会更好更快发展。根据中共大丰市委的部署要求，结合我局实际，现决定，近期在全局财政干部职工中开展思想作风建设集中教育活动。现制订实施意见如下：

一、指导思想和目标任务

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十六届六中全会精神，按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话要求，切实加强科级领导班子思想作风建设，努力提高财政干部队伍素质，不断增强财政部门领导班子及财政干部职工的凝聚力、号召力和战斗力，为“苦干三年率先全面达小康、奋战五年力争苏北第一县(市)”提供坚强的保证。

2、目标任务。按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，突出“敬业、为民、务实、创新、团结、清廉”六个重点，通过扎实有效的教育，切实解决财政干部职工思想作风方面存在的突出问题，努力增强领导班子和财政干部的责任意识、服务意识、大局意识，使财政干部职工思想作风明显改进，服务发展意识明显增强，思想政治素质明显提高，真正在全局形成“爱岗敬业、勤政为民、求真务实、开拓创新、精诚团结、清正廉洁”的良好氛围。

二、参加对象

全局科级领导班子成员及其他财政干部职工。

三、总体安排

整个集中教育活动分学习动员、分析排查、整改提高三个阶段，从2007年3月上旬开始，时间两个月左右。

l、学习动员阶段(3月上旬—3月中旬)

根据市委统一部署，紧密结合本部门、本单位实际，认真制定活动计划方案。召开会议，主要负责同志作动员讲话，讲清意义和目标要求，进一步统一思想，提高认识，切实加强财政干部职工思想作风建设的紧迫感和责任感。进一步修订完善局党组理论学习中心组制度，重点学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话及省、市有关会议精神，并联系工作实际和思想实际，有针对性地加强集中学习和个人自学，保证学习取得实实在在的效果。在广泛发动、深入学习的基础上，围绕“苦干三年率先全面达小康、奋战五年力争苏北第一县(市)”这个主题，认真开展专题讨论，明确财政干部职工思想作风建设的具体要求，努力形成有利于财政干部职工思想作风建设集中教育活动健康深入开展的浓厚氛围。

2、分析排查阶段(3月下旬—4月上旬)

根据市委部署，认真查找本部门、本单位财政干部职工个人在思想作风上存在的问题。通过领导干部自查及互查的方式，深入查摆存在的问题。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱、设置投诉电话等多种形式，征求广大干群、服务对象对本部门、本单位的意见和建议，广泛了解财政部门和财政干部职工思想作风建设方面存在的突出问题，切实将存在的问题找准，增强针对性和实效性。

3、整改提高阶段(4月中下旬)

精心组织召开民主生活会，开展批评和自我批评，围绕存在的突出问题和群众反映强烈的问题，认真制订整改措施，确定整改时限，明确整改责任。结合财政工作实际，在爱岗敬业方面，突出强化把建功立业作为实现人生价值的最高追求，把争创一流作为工作的根本目标。在勤政为民方面，要着重解决好帮群众致富、替群众解难、会做群众工作、为纳税人服务等问题。在求真务实方面，重点是要克服弄虚作假、急功近利、大而化之、拖拉扯皮现象，增强求实诚信、夯实基础、狠抓落实、紧张快干的意识。在开拓创新方面，重点是要增强敢于创新的勇气，不断创新思维方式和体制机制。在精诚团结方面，重点是要认真执行民主集中制，通过开展谈心活动、召开民主生活会等方式，进一步沟通思想，增进共识，形成和衷共济的良好氛围和齐心协力干事业的合力。在清正廉洁方面，重点抓好党风廉政建设责任制的落实，严格执行廉洁自律的各项规定。要将整改措施和集中整改的情况通过座谈会等形式向群众公开，整改措施是否可行、整改态度是否积极、整改效果是否实在，都要充分听取群众意见，自觉接受群众监督和评价。积极探索建立财政干部职工思想作风建设的长效机制，制定落实措施，完善各项制度，做到治假、治虚、治懒、治慢，努力形成讲大局、谋发展，讲廉洁、树正气，讲奉献、靠实干，讲效率、勇创新的浓厚氛围，真正把全体财政干部职工的注意力、积极性和创造性全部聚集到加快发展、富民强市上来。

四、具体要求

1、强化责任。加强领导班子思想作风建设是局党组的重要职责。党要管党，首先要管班子；从严治党，首先要从严治吏。局党组要真正把领导班子和干部队伍的思想作风建设摆上突出位置，作为党组抓大事、管本行的重要工作，精心组织好集中教育的各项活动。要层层落实思想作风建设责任制，做到一级抓一级，重点抓本级，抓好本级带下级。要强化科室“一把手”的责任，“一把手”不仅要管好自己，带头学习、排查和整改，还要管好科室，带好队伍，抓好活动的领导和组织工作。

2、强化教育。要把思想作风建设教育活动同继承和发扬党的优良传统结合起来，同贯彻党章和坚持社会主义核心价值体系结合起来，同深入开展党纪和法律法规教育结合起来，不断把教育引向深入。要坚持思想教育经常抓，切实制定干部培训规划，把集中教育和经常培训结合起来，坚持学以致用，急缺先训，进一步增强财政干部实现科学发展、推进小康进程的能力。要注重自我教育，每个财政干部职工都要做到自省、自重、自警、自励，注重小节，严守名节，自觉加强世界观改造和道德修养，努力实现自我完善、自我提高。

3、强化制度。对过去制定的思想作风建设的各项制度进行认真梳理，并进一步健全和完善，努力形成用制度管人、靠制度预防的有效机制。局党组在加强财政干部职工思想作风建设方面，将着重建立和完善五项制度：一是思想作风状况分析制度，二是思想作风状况民意调查制度，三是谈心谈话制度，四是思想作风建设责任制和责任追究制度，五是工作落实情况督查制度，用制度来保证财政干部职工思想作风建设常抓不懈。

4、强化监督。加强党内监督。通过开展思想作风建设集中教育活动，建立健全财政干部职权监督制约机制，凡重大决策、干部人事、财务管理等重要工作必须公开透明，集体决策，接受监督。加强群众监督，深化政务公开，提高领导班子政务活动透明度，让群众知情，便于群众监督。加强社会监督，充分发挥人大代表、政协委员和社会各界的监督作用，定期征求他们的意见和建议，对征求意见中反映的问题，要认真调查处理。

5、强化领导。财政干部职工思想作风建设活动在局党组的统一领导下进行，由局办公室、纪检监察室牵头，相关科室配合，具体抓好集中教育活动的组织、协调、指导和督查工作。要从解决财政干部职工思想作风建设方面存在的突出问题入手，抓好各项活动措施的落实。要高度重视，把这项活动摆上重要位置，切实加强组织领导，精心组织实施，确保活动取得实实在在的效果。

附：市财政干部职工思想作风建设集中教育活动安排表

二OO七年三月一日

主题词：财政  干部职工  作风建设  实施意见