根据大丰市委的统一部署和安排，结合实际，现就我镇2007年度的党员干部冬训、农民冬学工作提出如下意见：

    一、指导思想和目标要求

    坚持以邓小平理论和“三个代表'重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习领会党的十七大和省市委全体(扩大)会议精神，紧密联系我镇农村经济社会发展和党建的实际，紧密联系农村党员干部群众的思想实际和工作实际，扎实有效地开展一年一度的集体学习教育，切实把镇党员干部群众的思想和行动统一到中央和省市委的最新决策部署上来，为扎实推进社会主义新农村建设与和谐社会建设，围绕市委提出的“苦干三年率先全面达小康，奋战五年力争苏北第一县(市)”目标任务作出新贡献。

    二、主要内容和学习要求

2007年度的冬训冬学，根据省、盐城市和大丰市委的要求，主要围绕以下四个专题深入开展学习教育：

1、深入学习贯彻党的十七大精神。要引导农村党员干部充分认识党的十七大召开的重大意义，引导他们了解十七大的主要精神和基本要求，把握十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，尤其是党的十七大提出的新思想、新观点、新论断、新举措，不断提高适应新情况、解决新问-题的实际本领。通过学习教育，切实用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，为构建和谐万盈提供强大的精神动力。   

    2、深入学习贯彻市委十届三次扩大会议精神，奋力推进万盈经济社会更好更快发展。要引导广大党员干部群众充分认识过去五年我市经济社会发展取得的突出成就和宝贵经验；准确把握今后五年我市经济社会发展总的指导思想、目标任务、发展路么和重大举措，特别是要通过学习教育，使广大农村党员干部群众了解和把握市委提出的“率先全面建成小康社会，奋力争当苏北第一县(市)”的新内涵，以及我镇2007年工作总结和2008年工作思路。通过学习教育，增强全体党员干部群众的责任感和使命感，以改革的精神、创新的思路、扎实的举措，又好又快地推进全面小康社会的建设进程。   

    3、深入进行社会主义科学发展观教育。要引导广大党员干部充分认识科学发展观的重大意义，深刻理解科学发展观的科学内涵和精神是实质，准确把握科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重要指导方针。通过学习教育，增强广大党员干部继续解放思想、坚持科学发展、促进社会和谐、全面建成小康社会的自觉性和坚定性。

    4、深入进行基层党组织建设的教育。要引导广大党员干部深刻认识党的十七大对党的建设提出的新要求，深刻认识完成市委十届三次全体(扩大)会议确定的目标任务对党的基层组织建设提出的新要求，进一步增强基层党组织在构建社会主义和谐社会中凝聚人心、推动发展、促进和谐的能力，增强广大党员干部的宗旨意识、使命意识和责任意识，不断解放思想、开拓进取，在全面建成小康社会中发挥应有的战斗堡垒和示范表率作用。

    三、参训对象

    全体党员，村民组长以上干部，机关、企事业单位全体干部，入党积极分子，农村种养大户代表，民营企业主和外出流动党员参加冬训；全体村民参加冬学。

    四、参训形式

    实行集中和分散结合，以镇为单位集中辅导，以支部为单位分组学习讨论。在开展集中培训的过程中，注意贴近实际、贴近生活、贴近党员，运用群众的语言，多联系党员群众身边的事例，采取专题辅导、集中研讨、平等对话、现场参观典型介绍、知识竞赛、图片展览、观看电化教育片以及专题文艺演出等党员喜闻乐见的形式，力求丰富多彩，生动活泼，增强教育的针对性和实效性，提高吸引力和感染力。

    五、时间安排       

2007年度冬训冬学学习动员于12月下旬全面推开。集中培训时间不少于5天，2008年2月上旬基本结束。

六、具体要求

    1、统一思想，提高认识。2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的关键之年，是我镇坚持科学发展观、推进建设全面小康社会进程的攻坚之年。因此，搞好今年的冬训冬学责任重大。广大党员干部要从讲政治的高度，统一思想认识，扎实搞好冬训冬学工作。

    2、加强领导，明确责任。为搞好今年的冬训冬学工作，镇成立冬训冬学工作领导小组，由季明珍、潘伟、彭银忠、郁刚、管佩均、顾玉荣、叶泽丽、丁海平、李浩、单长富、陈林、朱金国、吴广银等同志组成，季明珍同志任组长，潘伟、彭银忠、郁刚、管佩均任副组长，余为成员。各党总支(支部)要成立相应的工作班子，支部书记要切实担负起第一责任人的

职责。

    3、集中精力，认真学习。今年冬训冬学时间紧、任务重、要求高。各总支(支部)要把冬训冬学作为一项政治任务来抓，妥善处理好工学矛盾，善始善终参加冬训冬学，认真听辅导，积极参加讨论交流和各项活动，做到学有所悟、学有收获、学而思进、学而思干。

    4、严格制度，强化督查。为保证冬训冬学取得实效，建立四项学习制度。一是考勤制度，由各总支(支部)实行点名考核；二是情况汇报制度，镇分工干部要参加分工村、分工单位的学习讨论，并担任督查员，每个专题结束后要进行汇报；三是讨论制度，每个专题要联系实际，联系本单位干部群众的思想实际、工作实际组织讨论；四是补课制度，对外出打工经商的，要通过邮寄资料等形式进行补课，对年老体弱不能参训的要组织人员到床头辅导。总之，要确保党员参训率达85％以上，农民参学率达80％以上。

    5、联系实际，注重实效。今年冬训冬学要做到五个结合。一是要与总结今年，部署来年工作相结合；二是要与经常性党员教育相结合；三是与抓好当前工作和做好一季度开门红相结合；四是要与民主评议党员、民主评议干部相结合；五是要与“星级文明户”、最差最佳服务单位评比相结合。           

以上意见，希即贯彻落实。