各镇人民政府，市各有关委局办：
市计生委、财政局、卫生局、物价局《关于向农村实行计划生育的育龄夫妻提供避孕节育技术服务的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，希认真贯彻执行。
二00三年六月九日
关于向农村实行计划生育育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的实施意见
大丰市计划生育委员会 大丰市财政局大丰市卫生局 大丰市物价局
为全面贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》和《国家计生委、财政部、卫生部、国家计委关于落实向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的通知》精神，切实做好我市向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务工作，现提出如下实施意见。
一、 指导思想
向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供技术服务，是党和政府从广大人民群众的根本利益出发，认真贯彻“三个代表”的重要思想，调动广大育龄夫妻自觉实现计划生育的重要举措；是巩固和加强农村计划生育基础工作，稳定农村低生育水平，顺利完成人口与计划生育目标任务，实现我市“率先全面建成小康社会，加快实现基本现代化”的需要；是实现我市经济社会发展“盐城率先、苏北领先、苏中争先”战略目标的重要保障。各镇党委、政府都要以“三个代表”重要思想为指导，从政治的高度，积极做好向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务工作，切实保障广大育龄群众的合法权益。
二、 免费技术服务的对象及范围
（一） 免费服务的对象：
全市农村中根据国家法律和地方法规的规定，履行计划生育义务，户口为“农业”并已依法取得婚姻关系的育龄夫妻。
（二） 免费服务的范围：
（1）孕情、环情监测；
（2）放置、取出宫内节育器及技术常规规定的各项医学检查；
（3）人工流产术、引产术及技术常规规定的各项医学检查；
（4）输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规定的各项医学检查；
（5）计划生育手术并发症诊治
三、 免费技术服务结算原则和标准
根据省物价局、财政厅、卫生厅、计生委现行文件规定，按以下规定原则和标准，向农村实行计划生育的育龄夫妻提供上述免费技术服务项目和进行结算。、
（一） 结算原则：
（1）谁服务（检查、手术）谁结算的原则；
（2）按提供的服务项目进行结算，未提供的不得结算的原则；
（3）不得违反计划生育技术服务法规、规章及省以上（含省级）规范性文件的技术要求开展技术服务的原则；
（4）免费提供避孕节育技术服务项目按现行标准进行结算。
（二） 结算标准：
（1）放（取）节育环（不包括节育环费）20元/例
（2）输精管结扎术 35元/例
（3）输卵管结扎术 240元/例
（4）人工流产术 60元/例
（5）皮下埋植术 60元/例
（6）钳刮术 80元/例
（7）中期终止妊娠术 450元/例
（8）取皮埋术 80元/例
（9）嵌顿取环术 160元/例
（10）经腹取环术 200元/例
（11）药物流产术 110元/例、
上述计划生育免费技术服务手术费标准均包括挂号、住院、手术常规检查费用，药费另收。
（12）计划生育手术并发症的诊治及技术常规所规定的医学检查中的挂号、化验、输液、B超和涉及的非免费项目等收费按同级卫生医疗收费标准执行。
四、免费服务资金的筹措
各镇财政在年初预算中足额安排计划生育免费技术服务经费，今年年初财政预算中未安排的要追加预算。市财政每年年终根据各镇财政计划生育免费技术服务经费的结算情况和服务对象的多少给予适当补助。
四、 免费技术服务机构
全市计划生育免费服务重点机构为市人民医院、市中医院、市计划生育指导站、镇计划生育服务中心。引产、绝育术、皮埋、药流由市人民医院、市人中医院、市计划生育指导站及分站施术。
五、 加强制度建设，保证免费技术服务工作落到实处
各镇免费技术服务经费按照“财政论证、专款专用、专项管理、专人负责”的原则进行使用和管理，并接受省、盐城市和我市财政、计生部门的监督检查。严格落实免费技术服务岗位责任制度，严格服务机构服务项目许可证制度，建立审计监督制度。各镇必须在每年3月20日前将本年度的免费技术服务经费筹措情况、上年度免费技术服务经费的收支情况书面报告市财政局、计生委，此项工作列入市对各镇计划生育年度工作考核内容。对有下列行为之一的，将追究有关人员和单位负责人的责任，情节严重触犯刑律的，提请司法部门依法追究其刑事责任。
（1）用于补充人员经费或公用经费；
（2）擅自变更或扩大补助项目和范围；
（3）挪作他用；
（4）截留、贪污和私分计生技术服务专项补助经费；
（5）经费不能及时拨付到位或不能与手术者结算；
（6）管理不当；
（7）其他违反国家财政经律、政策及法规的行为。
本《意见》从发文之日起执行，解释权由市计生委和财政局负责。
大丰市计划生育委员会
大丰市财政局
大丰市卫生局
大丰市物价局
二00三年六月三日