各镇人民政府,市各委局办,市各直属单位:
当前棉花收购已进入高峰期,做好棉花收购的安全工作,对于保证棉花收购的顺利进行,具有十分重要的意义。根据市政府会办意见,现就进一步做好当前棉花收购的安全工作,特通知如下:
一、高度重视,把安全工作摆上棉花收购管理的重要位置
棉花是易燃物品,目前气候干燥、温度较高,因此,要高度重视,切实做好棉花收购、运输和仓储等环节的安全工作。由于今年棉花大幅减产,棉花收购价格高开高走,农民普遍惜售囤积棉花,并利用拖拉机、三轮车和汽车等交通工具,联合跨区域大量交售。不少棉农在棉花交售运输过程中,违反交通规则,严重超载,人物混装,出现了不少安全隐患。特别是在近期的棉花交售高峰,大批售棉车辆涌上主要干道,少数车辆违章驾驶,扰乱了交通秩序,发生了一些安全事故。为切实维护好农民利益,维护好交通秩序,保证棉花收购工作顺利进行,各镇、市有关部门和单位要把安全工作放在棉花收购管理的第一位,要针对当前棉花运输的交通秩序较为混乱,安全隐患较多的情况,突出安全运输的这个关键环节,采取切实有效的措施,确保全市棉花收购工作安全有序。
二、突出重点,切实抓好棉花收购的安全工作
1、动员棉农积极交售棉花。目前棉花收购价格已是历史最高水平,上涨的空间有限,价格走势已逐步走低,加之霜冻已至。因此,各镇和村组要针对这一情况,宣传棉花市场的形势,积极动员农民交售棉花,减少棉花囤积量,同时教育农民做好储藏棉花的安全保管工作。
2、重点抓好棉花运输的安全检查。各镇和市交通部门要加强对利用拖拉车、汽车等运输工具的安全检查。对无证驾驶、超重超载以及人物混装等违章现象,要严厉查处,杜绝安全隐患。针对近期棉花交售的高峰,主要干道运输棉花的车辆较多,安全秩序难以管理的情况下,决定在陈李线潘丿段、沈灶六川村段、204国道草堰段、204国道刘庄段、204国道龙堤出口段,以及通往步风公路方强段、陈李线丰富段设置7个棉花运输安全检查站。检查站由有关镇交管部门为主,镇相关部门配合,进行24小时值班检查,保证全市主要干道棉花运输的安全有序。
3、切实抓好收购企业的安全管理。各镇和市各有关部门要加强收购企业的安全管理工作,重点做好防火、防盗、防事故为重点的安全监督管理,发现隐患要立即整改,确保不发生安全事故。
三、落实责任,确保棉花收购工作安全有序
1、强化组织领导。各镇镇长是棉花收购安全工作的第一责任人,要把这项工作摆上重要位置,要明确专人负责,成立专门机构,建立健全巡查制度和值班制度,切实抓好棉花收购的安全工作。三龙、大桥、万盈、方强、新丰、刘庄、草堰等镇要认真抓好棉花运输安全检查站工作,维护好交通秩序,保证棉农售棉安全。
2、依法加强管理。各镇和各有关部门要严格按照国家的有关政策、法规,切实加强棉花收购的安全管理工作。在安全检查执法管理中,要文明执法、严格管理,以宣传教育为主,处罚为辅。对检查中发现的非法收购、加工的籽棉和皮棉,要及时通知移交给工商、质监等部门处理。对情节严重的违法行为,市公安、工商、质监等部门要采取联合执法行动,严肃查处。
3、加强督查协调。市经贸委、棉花市场管理办公室要对各镇、各有关部门棉花收购管理中出现的矛盾和问题,及时协调解决。市棉花综合执法大队要加强对7个棉花运输安全检查站的巡查,及时给予配合和支持,切实把安全工作抓紧抓好。
以此通知,希认真贯彻执行。
二OO三年十月二十四日